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综合运输体系是相对单一运输方式的运输体系而言,是交通运输发展到一定阶段的产物,是各种运输方式按照其技术、经济特征,采用现代科学技术和先进管理手段,形成的布局合理、连接贯通、分工协作、优势互补、协调发展、高效安全的交通运输综合体。党的十七大报告明确了加快发展综合运输体系的重大任务。实行大部制改革,组建交通运输部,为新时期推进综合运输体系建设带来了难得机遇。