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【摘要】本文用发展的观点，从新闻工作的定位、新闻舆论的导向和新闻媒体的领导等三个方面，论述了胡锦涛同志对新闻工作党性原则理论的创新和发展。
【关键词】与时俱进党性原则 新闻工作
中共中央总书记、国家主席胡锦涛一直十分关心我国新闻事业和新闻媒体的发展，高度关注新闻工作和新闻理论的不断创新。2002年以来，他参加了多个年度的宣传部长座谈会和全国宣传工作会议，和广大新闻工作者一起总结新闻工作的实践经验，并对不同时期的新闻宣传工作做出及时有力的指导。在一系列的活动中，胡锦涛同志紧密结合我国新闻事业发展和新闻工作创新的伟大实践，在坚持新闻工作的党性原则和正确的舆论导向，坚持新闻工作的真实性和群众性原则，坚持开展切实有效的新闻舆论监督，坚持建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍，以及坚持办好传统媒体和新兴媒体等方面，作出了全方位、多侧面的全新论述。这些论述不仅对于促进我国新闻事业健康稳步的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义，而且还全面地、创造性地发展了马克思主义新闻理论。本文就胡锦涛同志如何创造性地丰富和发展关于新闻工作党性原则的理论，作一个初步的探讨。
新闻工作的党性原则，是马克思主义新闻理论的核心，是我党长时期领导新闻工作实践经验的结晶，是繁荣我国社会主义新闻事业的法宝，也是各级各类新闻媒体和全体新闻工作者必须遵循的一项铁的原则。它涵义深刻，内容广泛。胡锦涛总书记主要从如下几个方面丰富和发展了马克思主义关于新闻工作党性原则的理论。
一、新闻工作的定位
新闻工作的定位问题，是新闻工作党性原则的重点所在。胡锦涛总书记不仅继承而且发展了马克思主义新闻理论对这个问题的论述。
1905年，列宁在《党的组织和党的出版物》一文中指出：“无党性的写作者滚开!超人的写作者滚开!写作事业应当成为无产阶级总的事业的一部分，成为由全体工人阶级的整个觉悟的先锋队所开动的一部巨大的社会主义机器的‘齿轮和螺丝钉’。写作事业应当成为社会民主党有组织的、有计划的、统一的党的工作的一个组成部分。”这是马列主义关于新闻工作党性原则的一个重要观点。
中国共产党秉承列宁的这一观点，无论是在革命战争年代，还是和平建设时期，均将新闻工作当作革命事业的一个重要组成部分，把新闻媒体当作党的喉舌和耳目。胡锦涛同志高度重视党的新闻工作，视党性原则为新闻工作的“生命和灵魂”，在新闻工作的定位问题上做出了更为明确的表述。2002年1月，他在全国宣传部长会议上说，“新闻媒体是党和人民的喉舌，一定要坚持新闻工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。”2006年1月，他在视察解放军报时指出：“新的形势和任务对全军新闻宣传工作提出了新的更高的要求。要高举旗帜、听从指挥，坚持鲜明的党性原则，坚持正确的政治方向和舆论导向，要围绕中心、服务大局，大力宣传党的路线方针政策和中央军委决策指示精神，及时反映部队全面建设的经验成果，积极服务于国防和军队现代化建设。”2008年6月20日，他在视察人民日报时进一步指出： “始终坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，是党在长期的革命、建设实践中形成的一条基本经验和基本方针，是社会主义新闻事业的生命和灵魂。”
这些论述不仅继承了马克思主义新闻观关于新闻工作定位问题的一贯思想，丰富了关于新闻工作的性质、地位、任务和作用论述的内涵，而且揭示了新闻工作与党和国家命运的关系，与革命和建设事业的关系，给新闻工作以更新、更高的定位，进一步明确揭示了新闻工作的极端重要性和应当发挥的重要作用。这些新论点的提出，给全国广大的新闻工作者以极大的鼓舞和鞭策，促使大家更加自觉地增强党性锻炼，争为党的新闻事业做出自己应有的贡献。
二、新闻舆论的导向
新闻舆论导向的问题，是新闻工作党性原则的核心内容，也可以说是整个新闻工作的重中之重。在这个问题上，胡锦涛同志紧密结合我国新闻工作的实践，全面而又系统地作了论述，形成了一个完备、缜密、科学的理论体系，极大地丰富和发展了马克思主义关于新闻工作党性原则的理论。
1989年以前，在我国传统的新闻学理论教科书和大量的新闻论著中，在党和国家领导人有关新闻工作的重要讲话和论述中，从未出现过为今天的人们所耳熟能详的“新闻舆论导向”这个词。但是，与这个词涵义相近的词还是有的，这就是大家常说的“新闻指导性”。“新闻指导性”指的是新闻媒体通过对各类新闻事实的报道和评论，所产生的对广大新闻受众以至整个社会的正面的积极影响。新闻舆论导向逐步替代新闻指导性的提法，是在1989年春夏之交发生政治风波及其以后的一段时间里。1994年1月24日，江泽民同志在全国宣传思想工作会议上的讲话中说，“舆论导向正确，人心凝聚，精神振奋；舆论导向失误，后果严重。”1996年，他在先后视察解放军报和人民日报时又进一步强调：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”这就是著名的继新闻工作“喉舌论”和“工具论”之后提出的“祸福论”。
胡锦涛同志在江泽民同志提出“祸福论”的基础上，使新闻舆论导向这一实践性特别强的理论问题又有了新的发展。他在2002年1月召开的全国宣传部长会议上说：“必须进一步唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥舆论宣传的重要导向作用。”2003年12月，在全国宣传工作会议上，他又说：“新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。”2004年9月，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中的一段话，充分体现了胡锦涛同志在这方面的指导思想：“牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感”。2006年1月3日，胡锦涛同志在视察解放军报时说，必须“坚持鲜明的党性原则，坚持正确的政治方向和舆论导向”2008年6月20日，胡锦涛同志在人民日报社考察工作时的讲话中又着重指出：“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。”在这里，他不仅对人民日报的全体新闻工作者，而且也是对全国所有的新闻工作者提出了这样明确的要求：“把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位”。他还特别强调“要把提高舆论引导能力放在突出位置”，并对如何提高舆论引导能力提出了具体意见。
在某种意义上可以这么说，胡锦涛同志已将江泽民同志的新闻舆论导向的“祸福论”向前推进了，并完成了向“能力论”的转化，即他在解决舆论导向重要性问题的基础上，进一步解决了如何提高舆论引导能力的问题，提出了如何构建全新的舆论引导新格局的问题，为做好新时期的舆论引导工作，也为新闻舆论导向理论体系的不断创新和发展，提供了全新的理论支撑。
三、新闻媒体的领导
不断加强和改善党对新闻媒体的领导，是坚持新闻工作党性原则的重要组织保证，也是我们党长期形成的基本经验和优良传统。在新的历史条件下，胡锦涛同志对于加强和改善党对新闻媒体和新闻工作的领导做了许多新的指示，发展了马克思主义新闻观关于新闻工作党性原则的基本内涵。
我党历来要求各级党委加强对新闻工作的领导，应该将舆论工具牢牢地掌握在自己手里。胡锦涛对于加强党对新闻媒体和新闻工作领导的问题，同样十分关心和重视。加强党对新闻工作的领导，主要是要抓好新闻宣传的政治方向，抓好新闻改革，抓好新闻工作的经验总结，抓好新闻队伍的建设，特别是领导班子的建设。他在视察人民日报的讲话中强调指出：“做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。”2003年4月，他还专门根据当时新闻宣传的实际，主持召开中央政治局会议，讨论了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》，明确要求全国新闻媒体都要“大力减少会议和领导同志活动报道，将重要版面、黄金时段让位给群众和基层，使新闻更加贴近实际、贴近生活。”党中央这样高度重视新闻工作，对新闻工作的领导如此细化，这在我国新闻史上还是第一次。2003年12月，他在全国宣传思想工作会议上说：“党管宣传，党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。”胡锦涛同志这些新闻思想和实践活动，对于各级党委如何加强对新闻工作领导的问题，既给了原则，又给了方法。
这是问题的一个方面，另一方面就是各级各类新闻媒体和广大新闻工作者如何自觉接受党的领导，坚持新闻工作党性原则的问题。胡锦涛同志在多次讲话中强调了毛泽东同志关于“政治家办报”的思想，要求主流媒体和新兴媒体都要坚持在政治上、思想上与党中央保持高度一致，认真宣传社会主义核心价值观、宣传党的路线方针政策，并提出要切实抓好新闻队伍建设，加强党性锻炼，自觉地接受党的领导。在视察人民日报的讲话中，他说，“要坚持马克思主义新闻观，深化‘三项学习教育’活动，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。”
胡锦涛同志关于在政治上、思想上、组织上加强和改善党对新闻工作的领导，坚持新闻工作党性原则的一系列重要指示，完全符合当今我国新闻工作的实际，是我国新时期新闻事业进一步健康稳步发展的根本思想保证。
（作者：南通日报编辑三室主任）
责编：周蕾
【关键词】与时俱进党性原则 新闻工作
中共中央总书记、国家主席胡锦涛一直十分关心我国新闻事业和新闻媒体的发展，高度关注新闻工作和新闻理论的不断创新。2002年以来，他参加了多个年度的宣传部长座谈会和全国宣传工作会议，和广大新闻工作者一起总结新闻工作的实践经验，并对不同时期的新闻宣传工作做出及时有力的指导。在一系列的活动中，胡锦涛同志紧密结合我国新闻事业发展和新闻工作创新的伟大实践，在坚持新闻工作的党性原则和正确的舆论导向，坚持新闻工作的真实性和群众性原则，坚持开展切实有效的新闻舆论监督，坚持建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍，以及坚持办好传统媒体和新兴媒体等方面，作出了全方位、多侧面的全新论述。这些论述不仅对于促进我国新闻事业健康稳步的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义，而且还全面地、创造性地发展了马克思主义新闻理论。本文就胡锦涛同志如何创造性地丰富和发展关于新闻工作党性原则的理论，作一个初步的探讨。
新闻工作的党性原则，是马克思主义新闻理论的核心，是我党长时期领导新闻工作实践经验的结晶，是繁荣我国社会主义新闻事业的法宝，也是各级各类新闻媒体和全体新闻工作者必须遵循的一项铁的原则。它涵义深刻，内容广泛。胡锦涛总书记主要从如下几个方面丰富和发展了马克思主义关于新闻工作党性原则的理论。
一、新闻工作的定位
新闻工作的定位问题，是新闻工作党性原则的重点所在。胡锦涛总书记不仅继承而且发展了马克思主义新闻理论对这个问题的论述。
1905年，列宁在《党的组织和党的出版物》一文中指出：“无党性的写作者滚开!超人的写作者滚开!写作事业应当成为无产阶级总的事业的一部分，成为由全体工人阶级的整个觉悟的先锋队所开动的一部巨大的社会主义机器的‘齿轮和螺丝钉’。写作事业应当成为社会民主党有组织的、有计划的、统一的党的工作的一个组成部分。”这是马列主义关于新闻工作党性原则的一个重要观点。
中国共产党秉承列宁的这一观点，无论是在革命战争年代，还是和平建设时期，均将新闻工作当作革命事业的一个重要组成部分，把新闻媒体当作党的喉舌和耳目。胡锦涛同志高度重视党的新闻工作，视党性原则为新闻工作的“生命和灵魂”，在新闻工作的定位问题上做出了更为明确的表述。2002年1月，他在全国宣传部长会议上说，“新闻媒体是党和人民的喉舌，一定要坚持新闻工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。”2006年1月，他在视察解放军报时指出：“新的形势和任务对全军新闻宣传工作提出了新的更高的要求。要高举旗帜、听从指挥，坚持鲜明的党性原则，坚持正确的政治方向和舆论导向，要围绕中心、服务大局，大力宣传党的路线方针政策和中央军委决策指示精神，及时反映部队全面建设的经验成果，积极服务于国防和军队现代化建设。”2008年6月20日，他在视察人民日报时进一步指出： “始终坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向，是党在长期的革命、建设实践中形成的一条基本经验和基本方针，是社会主义新闻事业的生命和灵魂。”
这些论述不仅继承了马克思主义新闻观关于新闻工作定位问题的一贯思想，丰富了关于新闻工作的性质、地位、任务和作用论述的内涵，而且揭示了新闻工作与党和国家命运的关系，与革命和建设事业的关系，给新闻工作以更新、更高的定位，进一步明确揭示了新闻工作的极端重要性和应当发挥的重要作用。这些新论点的提出，给全国广大的新闻工作者以极大的鼓舞和鞭策，促使大家更加自觉地增强党性锻炼，争为党的新闻事业做出自己应有的贡献。
二、新闻舆论的导向
新闻舆论导向的问题，是新闻工作党性原则的核心内容，也可以说是整个新闻工作的重中之重。在这个问题上，胡锦涛同志紧密结合我国新闻工作的实践，全面而又系统地作了论述，形成了一个完备、缜密、科学的理论体系，极大地丰富和发展了马克思主义关于新闻工作党性原则的理论。
1989年以前，在我国传统的新闻学理论教科书和大量的新闻论著中，在党和国家领导人有关新闻工作的重要讲话和论述中，从未出现过为今天的人们所耳熟能详的“新闻舆论导向”这个词。但是，与这个词涵义相近的词还是有的，这就是大家常说的“新闻指导性”。“新闻指导性”指的是新闻媒体通过对各类新闻事实的报道和评论，所产生的对广大新闻受众以至整个社会的正面的积极影响。新闻舆论导向逐步替代新闻指导性的提法，是在1989年春夏之交发生政治风波及其以后的一段时间里。1994年1月24日，江泽民同志在全国宣传思想工作会议上的讲话中说，“舆论导向正确，人心凝聚，精神振奋；舆论导向失误，后果严重。”1996年，他在先后视察解放军报和人民日报时又进一步强调：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”这就是著名的继新闻工作“喉舌论”和“工具论”之后提出的“祸福论”。
胡锦涛同志在江泽民同志提出“祸福论”的基础上，使新闻舆论导向这一实践性特别强的理论问题又有了新的发展。他在2002年1月召开的全国宣传部长会议上说：“必须进一步唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥舆论宣传的重要导向作用。”2003年12月，在全国宣传工作会议上，他又说：“新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。”2004年9月，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中的一段话，充分体现了胡锦涛同志在这方面的指导思想：“牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感”。2006年1月3日，胡锦涛同志在视察解放军报时说，必须“坚持鲜明的党性原则，坚持正确的政治方向和舆论导向”2008年6月20日，胡锦涛同志在人民日报社考察工作时的讲话中又着重指出：“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。”在这里，他不仅对人民日报的全体新闻工作者，而且也是对全国所有的新闻工作者提出了这样明确的要求：“把坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位”。他还特别强调“要把提高舆论引导能力放在突出位置”，并对如何提高舆论引导能力提出了具体意见。
在某种意义上可以这么说，胡锦涛同志已将江泽民同志的新闻舆论导向的“祸福论”向前推进了，并完成了向“能力论”的转化，即他在解决舆论导向重要性问题的基础上，进一步解决了如何提高舆论引导能力的问题，提出了如何构建全新的舆论引导新格局的问题，为做好新时期的舆论引导工作，也为新闻舆论导向理论体系的不断创新和发展，提供了全新的理论支撑。
三、新闻媒体的领导
不断加强和改善党对新闻媒体的领导，是坚持新闻工作党性原则的重要组织保证，也是我们党长期形成的基本经验和优良传统。在新的历史条件下，胡锦涛同志对于加强和改善党对新闻媒体和新闻工作的领导做了许多新的指示，发展了马克思主义新闻观关于新闻工作党性原则的基本内涵。
我党历来要求各级党委加强对新闻工作的领导，应该将舆论工具牢牢地掌握在自己手里。胡锦涛对于加强党对新闻媒体和新闻工作领导的问题，同样十分关心和重视。加强党对新闻工作的领导，主要是要抓好新闻宣传的政治方向，抓好新闻改革，抓好新闻工作的经验总结，抓好新闻队伍的建设，特别是领导班子的建设。他在视察人民日报的讲话中强调指出：“做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要大力加强新闻宣传战线领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。”2003年4月，他还专门根据当时新闻宣传的实际，主持召开中央政治局会议，讨论了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》，明确要求全国新闻媒体都要“大力减少会议和领导同志活动报道，将重要版面、黄金时段让位给群众和基层，使新闻更加贴近实际、贴近生活。”党中央这样高度重视新闻工作，对新闻工作的领导如此细化，这在我国新闻史上还是第一次。2003年12月，他在全国宣传思想工作会议上说：“党管宣传，党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。”胡锦涛同志这些新闻思想和实践活动，对于各级党委如何加强对新闻工作领导的问题，既给了原则，又给了方法。
这是问题的一个方面，另一方面就是各级各类新闻媒体和广大新闻工作者如何自觉接受党的领导，坚持新闻工作党性原则的问题。胡锦涛同志在多次讲话中强调了毛泽东同志关于“政治家办报”的思想，要求主流媒体和新兴媒体都要坚持在政治上、思想上与党中央保持高度一致，认真宣传社会主义核心价值观、宣传党的路线方针政策，并提出要切实抓好新闻队伍建设，加强党性锻炼，自觉地接受党的领导。在视察人民日报的讲话中，他说，“要坚持马克思主义新闻观，深化‘三项学习教育’活动，引导广大新闻宣传工作者不断提高思想政治水平、增强业务本领，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。”
胡锦涛同志关于在政治上、思想上、组织上加强和改善党对新闻工作的领导，坚持新闻工作党性原则的一系列重要指示，完全符合当今我国新闻工作的实际，是我国新时期新闻事业进一步健康稳步发展的根本思想保证。
（作者：南通日报编辑三室主任）
责编：周蕾