伴随着新一轮高中课程改革的推进，校本课程已成为课改的亮点之一，各校都在紧锣密鼓的制定、完善各自的校本课程，其中不乏开拓者、创新者，而大多则为模仿者。要让校本课程真正成为一场教育改造运动，而不是新课改“新”的点缀，仍需要我们坚持不懈的努力。本文就目前高中校本课程开发学校层面存在的问题及对策思考谈几点认识。
　　问题一：观念认识上的欠缺
　　校本课程能否顺利推进，在学校层面上关键取决于领导和教师对其重要性的认识程度。目前的问题是学校领导与教师至少在以下三个方面存在认识上的欠缺。
　　一是对校本课程定位的认识。由于受传统课程观念和思维惯性的影响，教师和学生过分依赖和迷信统编教科书及高考考试范围的确定化，因而对校本课程开发产生抵触心理，只能将其视为课程改革的附属物，随便开设几节课以应付上级检查，根本没有认识到校本课程开发是倡导一种新的课程开发和课程改革模式，其意义不仅在于开发出具体的课程产品，更重要的是让教师在校本课程开发过程中逐渐成长、提高，学生的学习要求也得以满足，学校的办学特色更趋鲜明，办学品位得到提升。
　　二是对课程中心论的认识。校本课程作为国家、地方课程必要的补充，在帮助学生发展潜力，实现自我等方面更具有可行性。教师在校本课程开发过程中既不能开发出象传统课程过于注重知识的积累、能力提升的教材、课型，也不能无视学生的兴趣与爱好、特长开发出不受学生欢迎的课程，也就是说，校本课程是“以学生为中心”而不是“以教师为中心”。
　　其三是对校本课程开发内容的认识。大多数学校领导与教师认为校本课程无非是在国家统编教材之外开设几门兴趣课，组织一些活动而已。这种认识上的欠缺，导致校本课程不能真正体现出其价值，达不到其应用的目的。
　　问题二:知识功底与开发能力的欠缺
　　由于校本课程开发的主体是教师，而教师长期以来在统编教材的束缚下习惯了“照本宣科”，在高考压力下，只能机械地训练学生，整日埋头于教科书和批不完的试卷，也不需要具备多少课程意识与课程开发能力，他们缺乏对课程的独立判断能力和开发的积极性、创造性，而具备较强的课程意识和课程开发能力恰恰是校本课程开发必备条件，面对新一轮课改，教师们只有束手无策，深感心有余而力不足，只能仓促上阵，疲于应付，不可能开发出较高质量的校本课程。
　　问题三：实施条件的欠缺
　　首先是场地的限制。学校规模越大，场地限制越严重。对于一个中等规模以上的学校而言，要让每一个学生都有机会自愿选择校本课程学习，解决的办法有两种：一是有足够的空余场地（多为教室）；二是将原有行政班教室当作教学班使用。第一种情况对绝大多数学校来说是不存在的，既是有部分学生选修室外活动课，也难以满足剩余学生的需求。第二种情况是现今多数学校采用的办法，但其弊端是必须把校本课安排在同一时间，以便于走班，而且学生的选修自由度将会受到限制，否则会出现几百人选同一校本课而出现无法安排教室的困难，这就违背了学生自由选择的课程理念；另一个问题是行政班教室临时替作教学班，学生丢失物品的现象非常严重，原行政班同学在修习校本课程时被分散到不同的教学班，而他们离开教室时不可能将堆积如山的教材、资料等财物全部带走，丢失物品的事件经常发生。室外活动课也存在问题：有些学校占地面积狭小，学生活动场地有限，五、六十人选择一个体育项目（如乒乓球），每节课除去课前活动外，剩余时间也就半个小时，一节课结束，有些同学连球都没有摸着，教学效果从何谈起。其次是资金的限制。这里所说的资金并非学校基础设施建设需要的资金，单就课程实施过程中貌似零零碎碎的资金，一般学校也难以承但。诸如校本课程的研发，从人员组织、印刷、课时津贴、器材购置等环节都需要学校支付，物價部门从没有这类项目的收费规定，意味着学校不可能向学生收取，如果是一次性支付也就罢了，年复一年，学校的财政负担就成了大问题。
　　对策思考
　　（一）加强学习，提高认识
　　课程改革是国家意志的体现，学校领导必须要有清醒的认识。学校领导是校本课程开发的引领者，只有学校领导真正愿意进行校本课程的开发，校本课程才有一个良好的发展空间，校本课程开发的实质在于促进学生的发展，学校要从学生发展的角度出发，把校本课程的开发视为促进学生和学校发展的一个不可缺少的组成部分，意识到校本课程开发的重要性，正确有效地引导本校校本课程的开发，如果把校本课程视作应付上级检查课改实行情况的摆设，认为校本课程只是一个点缀，则是非常有害的。
　　（二）钻研业务，提高开发能力与水平
　　教师是校本课程开发的主体，关系到校本课程的质量优劣，因而要不断的加强学习，钻研业务，了解和掌握有关课程理论、课程开发的知识，提升开发技能。尽管平时工作量大，时间紧缺，也要想办法挤时间，花精力，积极投入到校本课程的开发中。要树立责任意识，强化师德修养，教师心中有学生，心中有课改，才会有动力去钻研，去拼搏。
　　（三）建立校本开发专业团队
　　就目前一般中学的师资力量现状，教师个体承担校本课程开发的能力是有限的，解决问题的最好途径是建立校本课程开发团队。团队成员必须经过认真选拔，必须是经过培训对课程理论有相应的掌握，具备一定的课程开发知识、技能。同时，还应具有对新课改的赞许态度，具有团队合作精神，对学生负责，对教育负责的优秀教师。我校自2008年实施新课改以来，已开发出30多种校本课程，大多都是依靠团队合作完成的。
　　（四）加强校外联系，完善考核机制
　　不是所有学校都具备开发校本课程的条件，要充分利用校外资源，弥补本校之不足，特别加强校际之间的联系，实现资源共享，也可以挖掘与学校教育相关的非学校单位的资源，加强校本课程队伍建设。同时，要完善考核机制，鼓励教师从事校本课程开发，激发教师的开发积极性。
　　（五）改善办学条件
　　在保障义务教育经费的前提下，加大对高中教育的支持力度，改善办学条件，以适应课改需求。