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地税收入在地方财政收入中占有举足轻重的地位，其征收好坏直接影响同级财政平衡和政府职能的发挥。从地税系统几年的运转情况看，尽管各级政府高度重视，普遍加强了征收管理，但漏征漏管现象仍然比较严重，其原因故然是多方面的，笔者认为最主要的有两个：一是公民法制观念不强，纳税意识淡薄；二是财政体制不完善．没有与之配套，尤其是县以下更为突出。为了尽快地解决税收征管中存在的问题，切实加强地税征管力度，除地税系统内部必须建立健全各项行之有效的规章制度，形成相互监督、相互促进的制约机制外．还必须在财政管理体制上采取一些有力措施