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唐朝在长安四面和交通要隘处设置关津，并施行凡百姓出入关门必"请过所而度"的制度。若无关津，无以稽查行人之处；若无过所，关司无以辨别行人良奸。因此，关津与过所互为表里，乃是唐政治制度的组成部分。这套制度在控制人民和防御外部侵扰，维护唐帝国的国防治安和政治稳定上起着重要作用。它保障了盛唐的经济繁荣，促进了民族团结和国家的统一。