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根据卫生部的统计数据显示：2011年，全国参加新农合人数为8．32亿人，参合率超过97％，全年受益13．15亿人次。各级财政对新农合的补助标准从每人每年120元提高到200元。保障水平进一步提高，保障范围不断扩大。门诊统筹工作普遍开展，新农合政策范围内的住院费用报销比例从60％提高到70％左右，最高支付限额从3万元提高到不低于5万元。另据卫生部、国家发展改革委、财政部联合颁布的《关于推进新型农村合作医疗支付方式改革工作的指导意见》，要求从2012年开始积极推进统筹区域内定点医疗机构和病种全覆盖的支付方式改