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会计核算工作是所有事业单位管理工作的不可或缺的组成部分,对每一个事业单位的改革和发展都起着重要的影响,因此, 事业单位必须重视会计核算的工作问题,不断完善财务、会计的工作管理,才能实现会计工作的健康发展。
现如今,我国的市场经济改革正在逐步推进,而有关会计的制度也开始完善。为了满足经济社会里事业单位的工作更好地运行和发展, 就要清晰的认识到当前会计核算工作里,面对的各种问题,并加以改正。
一、浅谈会计的工作作用
会计的工作实质,就是保证财务现状不发生任何改变的情况下,设立相关部门,将事业单位里的财务工作单独汇总,实施单位财政的统一管理,由此让事业单位的各项资金,所有的支出收入都有迹可循,同时财务要保证账册的账目清楚,所有有关事业单位的费用收支都要进行详细的记载,借助这种形式,来达到统一财务标准,以此达到监督事业单位,管控有效工作的目的。
二、会计集中核算财务管理存在的问题
(一)信息来源的不精准性
因为有部分会计人员的素质不高,让基础工作环节相对薄弱,这就让大多数的事业单位都会存在会计信息来源不安全、不全面、不合理等情况,容易导致工作中出现各类失误。
(二)会计报表的不完整性
当前我国事业单位的会计报表中,收入支出表等同于现金流量表,虽然能够反映单位的收入支出情况, 但不能全面反映事业单位现金及现金等价物使用情况。而在事业单位会计报表中, 既没有反映固定资产、基金变动情况的专门报表, 也没有反映固定资产,甚至基建项目中经常独立在单位会计核算之外,进行独立核算、独立报表。
(三)缺乏固定资产的有效管理
在单位进行采购固定资产时,因为事先没有准备有效的绩效论证,导致论证结果不科学, 让这部分购入的固定资产不能得到有效的利用,造成事业单位的工作处于待定报废状态。而事业单位要素在固定资产购入的时候, 没有严格地交接、验收、清点、入库,就会造成固定资产的直接损坏或流失,使得这部分资产的价值仅仅存在账面上, 导致单位资金严重浪费。而这种记账方式, 最突出的问题就是本期支出增加;却不计提折旧,这就会造成未来年度中资产的实际价值减少,但账面价值还是购入时的价格,这种会计核算方式对于更新换代速度快的固定资产来说,是真正意义上的“账实不符”。
(四)财务内部的管理不成熟
虽然当前行政事业单位的会计核算工作,正在慢慢的趋于成熟,但是现行的财务内部,对于会计的控制策略和控制机制,对人员的约束都很难坐到有效控制,就更制约不了会计在核算时期,对于各个环节的工作衔接,由此严重影响到核算财务发挥的基本职能。
三、会计集中核算下加强财务管理的对策
(一)加强单位财务管理制度
事业单位内部只有加强对会计的管理,重视财务对事业单位在改革深化过程中起到的作用,才能更好的获取财务信息,而事业单位的工作人员以及领导人员,都要认识到实施财务的会计集中核算,对工作带来的多方面影响,正视积极方面,消灭消极方面,才能立足在财务管理工作之上,开展工作需要,制定最优的方案,这也有利于开展更高质量的财务管理工作, 促进事业单位的公共服务意识,和为工作人员的职能发挥提供必要的管理保障。而会计人员也要通过专项的学习活动,对会计集中核算的能力进行提升,对各种核算做法都要有全方面的了解,才能积极的应对财务管理工作中所出现的各种问题, 才能更好的适应事业单位的工作发展需要。
(二)强化内部制度控制手段
在进行会计集中核算工作后, 一些在基层事业单位的财务人员,虽然能够意识到这一制度的实施会对财务管理工作产生深远的影响,但是,也因为配套的财务管理机制没有及时的建立, 或者是没有得到及时的补充及调整,这让他们在实际开展各项财务工作时,缺乏了可参照、可比较的有力依据。而对于这一现象问题,事业单位也必须尽快的结合财务开展必要的管理工作,对现行的工作制度要进行修缮。例如, 进一步强化内部控制力度,树立财务高风险的防控意识。同时也要增加单位资料信息审查环节,对于各项财务报表、票据来源的真实性、合法性进行批量审查,确保单位的财务资料不存在可疑问题。
(三)严格执行预算, 优化资金配置
随着经济的发展,事业单位的各项职能职位也更加的细化,但财政拨款额度是有限的。而为了确保事业单位各项的服务工作,都能够按部就班的顺利开展, 就需要会计严格进行预算,杜绝财务资金的无谓挪用和肆意浪费。同时,财务管理人员也要时刻做好各项财务统计工作,将每一笔支出的款项流向、用途等等记录在册,方便事业单位在后期进行账目核实。同时,财务要定期进行预算审查,最基本的是“月度一小审, 季度一次大审”,既要确保各项开展工作的保质保量, 又要严格把控资金,事业单位还可以引进外部的财务监督机制, 通过多种途径公示事业单位的财务资金使用情况,不但方便外界监督,也能有效防范腐败问题,这也是优化财务管理的一种有效手段。
(四)重视人员培训, 增强财务管理
在会计集中核算推行后, 對事业单位的会计人员也提出了更高的财务要求。为了能进一步的提高事业单位有关财务管理的工作质量,不仅要做好相关配套的培训工作,还需要帮助事业单位的财务人员增强个人业务水平,更好的服务于事业单位下的会计核算工作。同样的,事业单位不但要重视会计人员的财务技能培训,例如提高会计对于财务风险的识别与预控,也要开展相关必要的职业道德教育,让事业单位的会计人员拥有高度的责任心,这对于维护事业单位的财产安全,为各项事业服务的工作开展提供强而有力的支持。
四、结语
经济的发展飞速,事业单位的会计核算也存在很多的不足,只有加强单位会计的财务管理, 实现有限资金资源的最优配置, 才能更好的发挥事业单位的工作职能,为公众创造更好的社会环境。(作者单位:江西省南昌市良种场)
现如今,我国的市场经济改革正在逐步推进,而有关会计的制度也开始完善。为了满足经济社会里事业单位的工作更好地运行和发展, 就要清晰的认识到当前会计核算工作里,面对的各种问题,并加以改正。
一、浅谈会计的工作作用
会计的工作实质,就是保证财务现状不发生任何改变的情况下,设立相关部门,将事业单位里的财务工作单独汇总,实施单位财政的统一管理,由此让事业单位的各项资金,所有的支出收入都有迹可循,同时财务要保证账册的账目清楚,所有有关事业单位的费用收支都要进行详细的记载,借助这种形式,来达到统一财务标准,以此达到监督事业单位,管控有效工作的目的。
二、会计集中核算财务管理存在的问题
(一)信息来源的不精准性
因为有部分会计人员的素质不高,让基础工作环节相对薄弱,这就让大多数的事业单位都会存在会计信息来源不安全、不全面、不合理等情况,容易导致工作中出现各类失误。
(二)会计报表的不完整性
当前我国事业单位的会计报表中,收入支出表等同于现金流量表,虽然能够反映单位的收入支出情况, 但不能全面反映事业单位现金及现金等价物使用情况。而在事业单位会计报表中, 既没有反映固定资产、基金变动情况的专门报表, 也没有反映固定资产,甚至基建项目中经常独立在单位会计核算之外,进行独立核算、独立报表。
(三)缺乏固定资产的有效管理
在单位进行采购固定资产时,因为事先没有准备有效的绩效论证,导致论证结果不科学, 让这部分购入的固定资产不能得到有效的利用,造成事业单位的工作处于待定报废状态。而事业单位要素在固定资产购入的时候, 没有严格地交接、验收、清点、入库,就会造成固定资产的直接损坏或流失,使得这部分资产的价值仅仅存在账面上, 导致单位资金严重浪费。而这种记账方式, 最突出的问题就是本期支出增加;却不计提折旧,这就会造成未来年度中资产的实际价值减少,但账面价值还是购入时的价格,这种会计核算方式对于更新换代速度快的固定资产来说,是真正意义上的“账实不符”。
(四)财务内部的管理不成熟
虽然当前行政事业单位的会计核算工作,正在慢慢的趋于成熟,但是现行的财务内部,对于会计的控制策略和控制机制,对人员的约束都很难坐到有效控制,就更制约不了会计在核算时期,对于各个环节的工作衔接,由此严重影响到核算财务发挥的基本职能。
三、会计集中核算下加强财务管理的对策
(一)加强单位财务管理制度
事业单位内部只有加强对会计的管理,重视财务对事业单位在改革深化过程中起到的作用,才能更好的获取财务信息,而事业单位的工作人员以及领导人员,都要认识到实施财务的会计集中核算,对工作带来的多方面影响,正视积极方面,消灭消极方面,才能立足在财务管理工作之上,开展工作需要,制定最优的方案,这也有利于开展更高质量的财务管理工作, 促进事业单位的公共服务意识,和为工作人员的职能发挥提供必要的管理保障。而会计人员也要通过专项的学习活动,对会计集中核算的能力进行提升,对各种核算做法都要有全方面的了解,才能积极的应对财务管理工作中所出现的各种问题, 才能更好的适应事业单位的工作发展需要。
(二)强化内部制度控制手段
在进行会计集中核算工作后, 一些在基层事业单位的财务人员,虽然能够意识到这一制度的实施会对财务管理工作产生深远的影响,但是,也因为配套的财务管理机制没有及时的建立, 或者是没有得到及时的补充及调整,这让他们在实际开展各项财务工作时,缺乏了可参照、可比较的有力依据。而对于这一现象问题,事业单位也必须尽快的结合财务开展必要的管理工作,对现行的工作制度要进行修缮。例如, 进一步强化内部控制力度,树立财务高风险的防控意识。同时也要增加单位资料信息审查环节,对于各项财务报表、票据来源的真实性、合法性进行批量审查,确保单位的财务资料不存在可疑问题。
(三)严格执行预算, 优化资金配置
随着经济的发展,事业单位的各项职能职位也更加的细化,但财政拨款额度是有限的。而为了确保事业单位各项的服务工作,都能够按部就班的顺利开展, 就需要会计严格进行预算,杜绝财务资金的无谓挪用和肆意浪费。同时,财务管理人员也要时刻做好各项财务统计工作,将每一笔支出的款项流向、用途等等记录在册,方便事业单位在后期进行账目核实。同时,财务要定期进行预算审查,最基本的是“月度一小审, 季度一次大审”,既要确保各项开展工作的保质保量, 又要严格把控资金,事业单位还可以引进外部的财务监督机制, 通过多种途径公示事业单位的财务资金使用情况,不但方便外界监督,也能有效防范腐败问题,这也是优化财务管理的一种有效手段。
(四)重视人员培训, 增强财务管理
在会计集中核算推行后, 對事业单位的会计人员也提出了更高的财务要求。为了能进一步的提高事业单位有关财务管理的工作质量,不仅要做好相关配套的培训工作,还需要帮助事业单位的财务人员增强个人业务水平,更好的服务于事业单位下的会计核算工作。同样的,事业单位不但要重视会计人员的财务技能培训,例如提高会计对于财务风险的识别与预控,也要开展相关必要的职业道德教育,让事业单位的会计人员拥有高度的责任心,这对于维护事业单位的财产安全,为各项事业服务的工作开展提供强而有力的支持。
四、结语
经济的发展飞速,事业单位的会计核算也存在很多的不足,只有加强单位会计的财务管理, 实现有限资金资源的最优配置, 才能更好的发挥事业单位的工作职能,为公众创造更好的社会环境。(作者单位:江西省南昌市良种场)