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运用民主的群众工作方式，开展各方面、各层次的民主协商，通过平等、沟通、民主协商的方法和途径，将新兴阶层的政治愿望和利益期许引导、凝聚、吸纳到社会主义民主的轨道上来；同时，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众的知情权、参与权和监督权。运用协商的群众工作方式，建立各种类型的协调制度，培育人民调解员，积极协调和化解矛盾纠纷。运用法制的群众工作方式，教育引导广大群众办事依法、遇事按法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制环境。