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摘要：教师教育是教育事业之根本，是提高教育质量的动力源泉。在新时代、新形势下，新建地方本科院校面临新的机遇和挑战，培养一批理论基础扎实、工程能力高的教师队伍是深化教育改革、加快转型发展的必经之路，而教师的高尚师德和对教学的精力投入是工程教师的工程教育专业能力构成与培养的前提。
关键词：新时代;工程教育;教师能力;建设
教育部高等教育司司长吴岩说：“越是顶尖的大学，越是重视本科教育，本科教育被这些大学视为保持卓越的看家本领和成就核心竞争力的制胜法宝。”近年来，国际高等教育纷纷回归本科教育，美国从上个世纪末就开始“回归本科教育、重塑本科教育”。
加快转型是时代要求
党的十九大报告提出：“要培养高素质教师队伍。”习总书记指示：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。只有培养一流人才的高校，才能够成为世界一流大学，办好我国高校，办出世界一流高校，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。”“要加强教师教育体系建设，找准教师教育中存在的主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训质量。”同年，全国教育大会上习近平总书记高屋建瓴总结我国教育事业的整体发展情况，肯定了成就，总结了经验，深刻分析了新时代、新形势下，我国教育工作面临的机遇和挑战，全面部署三个工作：加快推进教育现代化发展;把我国全面建设成教育强国;切实办好人民满意的教育。总书记明确表示，要坚持把教育队伍作为基础工作来做。对教育提出了“塑造灵魂、塑造生命、塑造新人”的新要求，对教师提出了“大胸怀、大境界、大格局”的新要求;在新的教育形势下，我国教育事业要想做大做强，就要不断加强教师教育体系的建设，找出教师教育教学中存在的突出问题，在此基础上，坚持探索，以专业、课程、教师和质量保障体系建设为主攻方向，以一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”为突破口。不断提高教师教育能力，全面振兴本科教育。
2017年2月，教育部召开推动我国工程教育不断改革创新的高等工程教育发展战略研讨会，成立由国内多所高校院所和行业企业参与的“新工科联盟”，与会各高校院所和行业企业深入探讨，深入解读了新工科的内涵、外延、特征特点，深入交流了新工科建設的具体内容及其发展的路径选择，与会人员达成了共识，形成“复旦共识”。新工科建设，以“学生中心、产出导向、持续改进”为核心理念，以高水平工程教师队伍建设为重要保障，以项目为引领，全面实施人才培养模式改革。2018年6月教育部召开新时代全国高等学校本科2.0版工程教育工作会议，提出了全面振兴本科教育的工作任务。全面振兴本科教育的主攻任务是全面治理整顿本科教学秩序，要把“四个回归”作为基本遵循，其中，要求教师要回归教育教学本分，健全教师队伍协同机制，扎实提高教育教学能力。
由此可见，对于新建地方本科院校来说，深化教育改革、加快转型发展已是必然选择，而全面提升人才培养能力，培养更多更好的应用型人才，高校就必须要有一支具备扎实的基础理论、较高的教学水平、较强的实践能力的工程教育教师队伍。
工程教师应当具备的能力
高等学校教师的工程教育能力，一方面是指教师自身需要有过硬的实践能力，另一方面是指教师的工程教育教学能力，即能够在指导学生生产实践环节的时候，将自身的知识和思考方式传授给学生，使学生能熟练应用理论知识分析问题，并能自主解决问题。具体来说，教师的工程教育能力主要包括以下几个方面：
一是工程教育教学能力，即教师不仅要有优秀的实践能力和归纳总结能力，还要具备将能力转化成知识，并采用科学手段、理论结合实践的方式将知识传授给学生。
二是科学研究能力，即教师在教育教学过程中，要始终保持敏锐的嗅觉，能有效把握行业发展的脉络，利用自身综合素质进行有效的科学研究。
三是实际操作及产品研发能力，即教师不但可以熟练掌握课程要求的实际操作，而且能发散思维，按照操作实际遇到的问题和不合理的地方，对产品进行改进升级，实现产品改良或创新。
四是工程思维能力，即教师要将自己良好的工程思维习惯进行总结，将工程背景、技术要点与工程教育的整体体系和解决问题的思路传授给学生，使学生能养成良好的、系统性的工程思维。
如何以“新工科”建设为引领，提高工程教师的工程实践能力，全面提高地方高校工程教育师资队伍的整体素质，是地方工科高校迫切需要解决的首要问题，也对地方工科院校的发展具有重要意义。
如何培养工程教师的能力
新时代高校工程教育教师能力需求 根据伯格威斯特理论模型：一个有效、成熟和完整的教师发展项目，一定包含教师体态现代教学论，一般来讲，教师教学能力应当包括：成熟的教学理念以及开展教学相关研究的能力;教学活动组织与掌控能力;营造良好教学氛围和教学过程的随机应变能力;创造“开放”的课堂情境和课上科学设疑的能力;与学生、与其他教师畅通交流以及相互合作、互帮互助的能力;课上语言组织和信息技术与教学结合的能力;关注学生学习、尊重学生的发展选择权，调动学生的发展主动性，让学生在多样化的选择中发现潜能、发展特长、培育创造性，促进学生德智体美劳全面发展，终生不断学习的能力等。教师进入专业发展阶段后，根据教师专业发展经历的不同阶段和路径，帮助教师明确在自身专业发展的过程中需要经历哪些步骤和阶段，一方面有助于教师可以根据不同发展阶段制定发展目标，包括短期目标和长期目标，另一方面也有利于教师培训机构或者学校针对不同教师专业发展的各自特点，提供能促进教师更好发展的条件。
高等工程教育的人才培养主要依靠教师的教学来完成，教师的能力结构要随着学生和社会需求的发展而与时俱进。新工科背景下工程技术人才培养对教师能力的需求区别于传统需求，主要有以下几个方面：①对教师工程能力的需求。工程技术人才培养“源头”来自于教师自身工程实践能力以及工程教育教学能力。②对教师工程教育教学能力的需求。教师的教学能力和方法，是传授知识、迁移知识、再造知识，引导学生的创造思维和创新能力的重要因素。③教师科研能力的需求。教师作为人才培养中的关键实施者，进行科学研究不仅是工程教师的重要职责，同时也能启迪学生学习和研究的能力，培养学生创新能力。④教学组织与监控能力的需求。 就新工科的建设与发展而言，建设一流的新工科，要求具备三个条件：开放思想交流;全球一流教师和研究人员的自由流动。
新时代高校工程教育教师能力结构模型 探寻新时代对高校从事新工科教育教师提出的诸如教育教学、工程实践和国际交流等方面能力的需求，通过访谈和实地调研了解工科教师在上述方面存在的问题;并在此基础上依据促进学生发展相关理论、能力模型构建理论和大学职能理论，系统的建构一个与工程教育高校新工科教师成长的实际环境相契合、面向教师发展的能力结构模型，如图1所示。
新时代高校工程教育教师评价标准 当前高等院校教师评价常见模式是：建立学校教学状态数据监测系统与专家评价库，及时发布质量监控与评价的实时报告。拓展信息沟通反馈渠道，注重通过师生座谈会、教学例会、院务会、谈话等多种形式及时反馈给相关人员，督促制定整改措施，不断改进教学与管理工作，提升工作质量和水平。
基于对当下教师评价理论以及教师评价实践的理解，指出当下高等教育界制定工程教育教师评价标准的若干错误倾向，进一步探讨新时代背景下工科教育教师评价标准的基本范畴、层次、指标体系和类型，针对具有抽象性、模糊性、难以量化的相对评价标准提出开创性的操作策略，并在此基礎上建立针对地方高校教师的评价标准。标准层次如图2所示。
在构建评价标准层次的同时，结合各地方型高校教师工程能力发展的实际需求开发教师能力构建评价工具，从“以师德师风、教学精力投入”为主的教师总体评价标准，到“以效果为主”的教学评价标准，再到“以信息化技术教学手段为主”的课堂教学技能评价标准，全方位对评价工具进行可信度和效果分析，以验证高校教师教学能力结构模型是否合理。
新时代工程教师专业发展的激励机制 ①探索符合地方高校新工科高校教师激励机制构建的理论支撑、要素构成、结构联接等几个维度。力求激励机制符合地方高校新工科教育教师自身成长特点、符合学校自身发展实际、满足社会发展要求。
②制定具体的促进地方高校新工科教育和教师发展政策、制度和支持举措。全面探索教师激励机制的内在动力、外在诱因，着力探讨地方高校新工科教师激励机制的动力系统、诱导系统、绩效系统和控制系统等结构构成，系统构建符合新时代背景下地方高校新工科教育实际的教师激励机制与支持机制，如图3所示。③根据新工科教育和教师发展需求和教师教学能力结构模型，制定促进地方高校新工科教育和教师发展政策、制度及发展举措提供具有建设意义的建议。
结束语
新时代教育形势下，新建地方本科院校的转型发展离不开高水平的工程教育教师队伍的业务能力。本文从新时代高校工程教育教师的能力需求出发，建立了新时代高校工程教育教师能力结构模型，改进了新时代高校工程教育教师评价标准，完善了新时代工程教师专业发展激励机制，对新时代高等工程教育教师能力建设形成了完整闭环，有利于进一步提高工程教育教师整体能力。
参考文献
[1]吴岩.建设高等教育智库联盟 推动高等教育改革实践[J]，高等教育研究，2017.11
[2]陈宝生.开启加快教育现代化 建设教育强国新征程[J].上海教育，2018（28）.
[3]马廷奇.高等工程教育转型与工科专业建设的实践逻辑[J].国家教育行政学院学报，2018（02）.
（作者单位：湖南工学院）
关键词：新时代;工程教育;教师能力;建设
教育部高等教育司司长吴岩说：“越是顶尖的大学，越是重视本科教育，本科教育被这些大学视为保持卓越的看家本领和成就核心竞争力的制胜法宝。”近年来，国际高等教育纷纷回归本科教育，美国从上个世纪末就开始“回归本科教育、重塑本科教育”。
加快转型是时代要求
党的十九大报告提出：“要培养高素质教师队伍。”习总书记指示：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。只有培养一流人才的高校，才能够成为世界一流大学，办好我国高校，办出世界一流高校，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。”“要加强教师教育体系建设，找准教师教育中存在的主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训质量。”同年，全国教育大会上习近平总书记高屋建瓴总结我国教育事业的整体发展情况，肯定了成就，总结了经验，深刻分析了新时代、新形势下，我国教育工作面临的机遇和挑战，全面部署三个工作：加快推进教育现代化发展;把我国全面建设成教育强国;切实办好人民满意的教育。总书记明确表示，要坚持把教育队伍作为基础工作来做。对教育提出了“塑造灵魂、塑造生命、塑造新人”的新要求，对教师提出了“大胸怀、大境界、大格局”的新要求;在新的教育形势下，我国教育事业要想做大做强，就要不断加强教师教育体系的建设，找出教师教育教学中存在的突出问题，在此基础上，坚持探索，以专业、课程、教师和质量保障体系建设为主攻方向，以一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”为突破口。不断提高教师教育能力，全面振兴本科教育。
2017年2月，教育部召开推动我国工程教育不断改革创新的高等工程教育发展战略研讨会，成立由国内多所高校院所和行业企业参与的“新工科联盟”，与会各高校院所和行业企业深入探讨，深入解读了新工科的内涵、外延、特征特点，深入交流了新工科建設的具体内容及其发展的路径选择，与会人员达成了共识，形成“复旦共识”。新工科建设，以“学生中心、产出导向、持续改进”为核心理念，以高水平工程教师队伍建设为重要保障，以项目为引领，全面实施人才培养模式改革。2018年6月教育部召开新时代全国高等学校本科2.0版工程教育工作会议，提出了全面振兴本科教育的工作任务。全面振兴本科教育的主攻任务是全面治理整顿本科教学秩序，要把“四个回归”作为基本遵循，其中，要求教师要回归教育教学本分，健全教师队伍协同机制，扎实提高教育教学能力。
由此可见，对于新建地方本科院校来说，深化教育改革、加快转型发展已是必然选择，而全面提升人才培养能力，培养更多更好的应用型人才，高校就必须要有一支具备扎实的基础理论、较高的教学水平、较强的实践能力的工程教育教师队伍。
工程教师应当具备的能力
高等学校教师的工程教育能力，一方面是指教师自身需要有过硬的实践能力，另一方面是指教师的工程教育教学能力，即能够在指导学生生产实践环节的时候，将自身的知识和思考方式传授给学生，使学生能熟练应用理论知识分析问题，并能自主解决问题。具体来说，教师的工程教育能力主要包括以下几个方面：
一是工程教育教学能力，即教师不仅要有优秀的实践能力和归纳总结能力，还要具备将能力转化成知识，并采用科学手段、理论结合实践的方式将知识传授给学生。
二是科学研究能力，即教师在教育教学过程中，要始终保持敏锐的嗅觉，能有效把握行业发展的脉络，利用自身综合素质进行有效的科学研究。
三是实际操作及产品研发能力，即教师不但可以熟练掌握课程要求的实际操作，而且能发散思维，按照操作实际遇到的问题和不合理的地方，对产品进行改进升级，实现产品改良或创新。
四是工程思维能力，即教师要将自己良好的工程思维习惯进行总结，将工程背景、技术要点与工程教育的整体体系和解决问题的思路传授给学生，使学生能养成良好的、系统性的工程思维。
如何以“新工科”建设为引领，提高工程教师的工程实践能力，全面提高地方高校工程教育师资队伍的整体素质，是地方工科高校迫切需要解决的首要问题，也对地方工科院校的发展具有重要意义。
如何培养工程教师的能力
新时代高校工程教育教师能力需求 根据伯格威斯特理论模型：一个有效、成熟和完整的教师发展项目，一定包含教师体态现代教学论，一般来讲，教师教学能力应当包括：成熟的教学理念以及开展教学相关研究的能力;教学活动组织与掌控能力;营造良好教学氛围和教学过程的随机应变能力;创造“开放”的课堂情境和课上科学设疑的能力;与学生、与其他教师畅通交流以及相互合作、互帮互助的能力;课上语言组织和信息技术与教学结合的能力;关注学生学习、尊重学生的发展选择权，调动学生的发展主动性，让学生在多样化的选择中发现潜能、发展特长、培育创造性，促进学生德智体美劳全面发展，终生不断学习的能力等。教师进入专业发展阶段后，根据教师专业发展经历的不同阶段和路径，帮助教师明确在自身专业发展的过程中需要经历哪些步骤和阶段，一方面有助于教师可以根据不同发展阶段制定发展目标，包括短期目标和长期目标，另一方面也有利于教师培训机构或者学校针对不同教师专业发展的各自特点，提供能促进教师更好发展的条件。
高等工程教育的人才培养主要依靠教师的教学来完成，教师的能力结构要随着学生和社会需求的发展而与时俱进。新工科背景下工程技术人才培养对教师能力的需求区别于传统需求，主要有以下几个方面：①对教师工程能力的需求。工程技术人才培养“源头”来自于教师自身工程实践能力以及工程教育教学能力。②对教师工程教育教学能力的需求。教师的教学能力和方法，是传授知识、迁移知识、再造知识，引导学生的创造思维和创新能力的重要因素。③教师科研能力的需求。教师作为人才培养中的关键实施者，进行科学研究不仅是工程教师的重要职责，同时也能启迪学生学习和研究的能力，培养学生创新能力。④教学组织与监控能力的需求。 就新工科的建设与发展而言，建设一流的新工科，要求具备三个条件：开放思想交流;全球一流教师和研究人员的自由流动。
新时代高校工程教育教师能力结构模型 探寻新时代对高校从事新工科教育教师提出的诸如教育教学、工程实践和国际交流等方面能力的需求，通过访谈和实地调研了解工科教师在上述方面存在的问题;并在此基础上依据促进学生发展相关理论、能力模型构建理论和大学职能理论，系统的建构一个与工程教育高校新工科教师成长的实际环境相契合、面向教师发展的能力结构模型，如图1所示。
新时代高校工程教育教师评价标准 当前高等院校教师评价常见模式是：建立学校教学状态数据监测系统与专家评价库，及时发布质量监控与评价的实时报告。拓展信息沟通反馈渠道，注重通过师生座谈会、教学例会、院务会、谈话等多种形式及时反馈给相关人员，督促制定整改措施，不断改进教学与管理工作，提升工作质量和水平。
基于对当下教师评价理论以及教师评价实践的理解，指出当下高等教育界制定工程教育教师评价标准的若干错误倾向，进一步探讨新时代背景下工科教育教师评价标准的基本范畴、层次、指标体系和类型，针对具有抽象性、模糊性、难以量化的相对评价标准提出开创性的操作策略，并在此基礎上建立针对地方高校教师的评价标准。标准层次如图2所示。
在构建评价标准层次的同时，结合各地方型高校教师工程能力发展的实际需求开发教师能力构建评价工具，从“以师德师风、教学精力投入”为主的教师总体评价标准，到“以效果为主”的教学评价标准，再到“以信息化技术教学手段为主”的课堂教学技能评价标准，全方位对评价工具进行可信度和效果分析，以验证高校教师教学能力结构模型是否合理。
新时代工程教师专业发展的激励机制 ①探索符合地方高校新工科高校教师激励机制构建的理论支撑、要素构成、结构联接等几个维度。力求激励机制符合地方高校新工科教育教师自身成长特点、符合学校自身发展实际、满足社会发展要求。
②制定具体的促进地方高校新工科教育和教师发展政策、制度和支持举措。全面探索教师激励机制的内在动力、外在诱因，着力探讨地方高校新工科教师激励机制的动力系统、诱导系统、绩效系统和控制系统等结构构成，系统构建符合新时代背景下地方高校新工科教育实际的教师激励机制与支持机制，如图3所示。③根据新工科教育和教师发展需求和教师教学能力结构模型，制定促进地方高校新工科教育和教师发展政策、制度及发展举措提供具有建设意义的建议。
结束语
新时代教育形势下，新建地方本科院校的转型发展离不开高水平的工程教育教师队伍的业务能力。本文从新时代高校工程教育教师的能力需求出发，建立了新时代高校工程教育教师能力结构模型，改进了新时代高校工程教育教师评价标准，完善了新时代工程教师专业发展激励机制，对新时代高等工程教育教师能力建设形成了完整闭环，有利于进一步提高工程教育教师整体能力。
参考文献
[1]吴岩.建设高等教育智库联盟 推动高等教育改革实践[J]，高等教育研究，2017.11
[2]陈宝生.开启加快教育现代化 建设教育强国新征程[J].上海教育，2018（28）.
[3]马廷奇.高等工程教育转型与工科专业建设的实践逻辑[J].国家教育行政学院学报，2018（02）.
（作者单位：湖南工学院）