资源皮袍不藏『小』

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  资源是获取财富的基础,如生产资料。资源也是不当得利的依托,如以权谋私。使用是否得当,中间有道红线,那就是政策法规,政策法规不明的,凭的是良心。政策法规良心都不讲,资源就成了“祸根”——与成也资源相反,败也资源。“祸”之所及,小到搬家公司的搬运工进入雇主家,编造“公司规定”,当场额外加价,你不同意,他就要走人,还要罚你支付“空驶费”。大到巨贪鲸吞,百万千万地往家里拿。也有在某领域往大里玩的,比如利用新闻采访资源和本人的“区位优势”牟利,包括外国国家元首和高官的来华行程、见哪些官员、做什么宣传,什么事上多少分钟央视,都明码标价。他们都是借力他人资源或公共资源,把这种资源当成自己的皮袍,下面藏着自己的“小”,当这种“小”藏不住的时候,也是自己玩完的时候。
  但当他们的“小”没有露出来的时候,在外人看来,那公共资源确实是他们可以使用的,也该他们使用的,因为他们要为大家办事。正是这种“可用”和“该用”,构成了他们漂亮的皮袍和体面的形象,也成了藏“小”的最好掩护。官员以权谋私明取暗捞的,中介组织充当“二政府”的,行业协会狐假虎威当霸王的,投资理财机构以政府背景为依托忽悠人的,“无冕之王”从事有偿新闻的,等等,各种违法犯罪的、违规犯事的、伤天害理的、失德落水的,都证明了这一条,也证明皮袍是“小”的无价之宝,更证明皮袍和“小”的混搭,就是灾祸的源起。
  属于人人痛恨的资源皮袍藏“小”,查处起来易得人心,易获支持,可说几乎无人护“小”。但如果牵涉的是小局与大局、局部与长远的利益问题,就不一定立马或全部得人心,护“小”的就有人在。比如经济转型调结构,区域协调发展,有人明明藏“小”,却拿皮袍说事。以为资源是自己打造的,或是早已划拨的,正处于“长苗期”、“收获期”,调等于废,因而不愿自我割肉,而敢于“坚守”,不当“败家子”,不“割地”,不“赔款”,对内可以赢得“造福一方”的名声,皮袍也可以更加光鲜。为此,免不了对外强调客观原因,对上利用体制缺陷作“逃路”,税收、就业、GDP总量、安定团结等,都可以作为保皮袍的经常说辞和藏“小”的“万有引力”,总体上犹豫彷徨,“游而不击”,拖着不办,表面文章,图的是时过境迁,保住资源,达到目的。至于整个经济社会的统筹兼顾、协调发展、良性循环,那是国家的“大”,就不用管了。既然“小”高于“大”,国家全局和长远那个大皮袍对自己不合身,保护自己的皮袍当然就是重中之重,所以,以“小”顶“大”也难免不被一用。不可否认,从上到下各有各的难处,但如果都是捂“小”第一,我们的深化改革,执行大政方针,就会障碍重重。极而言之,神州大地,如果真的处处是“小”,“大”也便无存,皮袍又有何用?
  资源本无喜怒哀乐,是使用者的用心决定了它的善恶和面孔。歪用资源,“捡到篮子里的都是菜”,可以成为调结构的阻碍;出于个人目的的“资源公众化”理由,可以成为从它结出的果实上切一块的理由;对资源的“守土有责”,可以成为地方保护、单位利益的堂皇借口;占有资源的区位优势,可以成为漫天要价、高人一等、倚强凌弱的傲慢。错配资源者都是在皮袍里面做文章,许多人都想把那个“小”越做越大、越做越强,而“小”的体积膨胀或刺、角过于尖利,撑破、刺破皮袍,皮袍就成破袄,“小”无遮挡,也便灰飞烟灭。那些基于经济社会统筹发展考虑而进行的资源、功能调整,“超负荷”的减负,“吃不饱”的承接,“自己干”的优化,结果利国家、利地方、利民生的成效;那些经大规模简政放权后,经济活力初显的行业、企业的笑脸;那些贪念难除,贪心膨胀,终至东窗事发,成了被拍的“苍蝇”或是被打的“老虎”的事实,都可以告诉我们,资源皮袍之内不能藏“小”。 所以也要断、舍、离,断资源乱用,舍“小”求“大”,离一己私利。出路在改革。通过深化改革,理顺资源的归属、配置渠道、对象、比例、方式,使用的规矩,管理的办法,监督的律条,以融化僵死的,激活闲置的,纠正错配的,联接相关的,让资源顺畅流淌、各归各位,人尽其才,地尽其力,物尽其用,整个社会活起来。诚如是,则皮袍也就回归本意,物有所值了。
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