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创新驱动—在全国两会前密集召开的地方两会上的系列关键词,定调了新一年的工作重点,体现了五大发展理念,凸显了世界第二大经济体破解发展困境、实现经济转型的努力。
梳理31省区市《政府工作报告》,我们会发现,“创新”成为重要内容,31份《政府工作报告》平均提“创新”约50次。其中,广东省《政府工作报告》共提了86次“创新”,“创新”出现50次以上的省份有13个,将近一半,堪称最高频关键词。
《科技创新与品牌》杂志记者梳理归纳了多地省级两会相关材料,创新驱动在济新常态下成为最受关注的热点。全球制造业正面临新一轮产业革命和技术创新转型升级,国内制造业受制于劳动力成本和资源环境。国内外机遇叠加,为地方GDP增速的目标设定注入新动力,其中,创新驱动已成为各地经济发展的“万能钥匙”,正如潮水一般,漫灌春苗,滋养收获。
江西
2015年,江西省密切科研与产业的对接,新增企业国家级重点实验室2个、博士后科研工作站28家,新组建产业创新战略联盟10个、协同创新体15个,新增抚州、赣州、吉安3个国家高新技术产业开发区。发明专利授权增长59%,“硅衬底蓝色发光二极管”技术获得国家技术发明一等奖,“热敏灸”技术获得国家科技进步二等奖。电子信息、生物医药等战略性新兴产业发展壮大,传统产业转型升级加快,过千亿产业达到10个。
按照江西省《政府工作报告》要求,2016年将深入实施创新驱动发展战略,积极培育经济发展新动力。
第一是完善科技创新体系,健全以企业为主体的技术创新体系。发挥高校、科研院所创新源头作用,加快推进企业研发中心、校企联盟、产业技术联盟建设,促进产学研用贯通,推进产业链、创新链融合。加快推进南昌(国家)大学科技城建设。实施创新驱动“5511”工程,持续深化省部院产学研合作,力争今年新增国家级创新平台和载体4~5家,实施10个左右重大科技研发专项,培养各类国家级创新创业人才和创新团队10个,在重点产业领域组建10个左右科技协同创新体。
第二要推进重点领域创新。聚焦特色优势产业,开展重点研发攻关,力争全年开发省级新产品100项以上。推进实施硅衬底蓝色发光二极管等20个左右重点创新成果产业化项目。精选5个左右创新成果产业化项目作为重点产业骨干工程,实施“一项一策”,以股权投资、质押、贴息等多种方式大力支持,加快成果转化应用。
第三激发创业创新活力。加快推进大众创业、万众创新,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台;大力发展“创客空间”“创业咖啡”“创新工场”等新型众创空间,形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面。加强业态创新,大力发展电子商务,加快建设电子商务交易示范城市、示范基地、示范企业;大力推进电子商务进农村,积极发展智慧物流。努力催生与创业创新密切相关的生产性服务业发展,助推创新升级。拓宽创业创新投融资渠道,研究设立省级创业投资引导基金,市县政府和园区设立配套引导基金,大力引进天使投资、创业投资、风险投资等创业投资基金,鼓励众筹融资,探索开展创业券、创新券等公共服务。大力发展科技企业孵化器。充分发挥企业家作用,弘扬创新创业精神,着力培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化,营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围。
第四是健全创新发展机制。开展科技计划财政资金后补助试点和龙头企业创新转型试点,落实企业研究开发费用加计扣除政策。健全政府科技投入和绩效评价机制,提高科技人员科技成果转移转化收益比例。改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上。制定更加灵活的人才政策,大力培养、引进创新人才。办好中国青年APP大赛等创新创业赛事,让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。扎实推进质量兴省战略。切实加强知识产权保护和应用,营造良好创新环境。
河北
完善政策 推动创新
科技创新是引领发展的第一动力。国际经验表明,科技研发投入强度与经济增长存在显著正相关关系。要补上科技创新的短板,就必须加大全社会研发投入力度。
河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布《河北省科技经费投入统计公报》。公报显示,河北省研发投入强度最高的行业是医药制造业,为2.04%。其后为仪器仪表制造业,为1.98%。
而采矿业的整体研发投入强度为0.36%,其中黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业研发投入强度仅为0.01%。
不容忽视的是,一些研发投入强度相对偏低的行业,恰恰在河北省GDP盘子中颇具权重。
从2015年起,河北省着手构建公开统一的省科技管理平台,成立了由科技部门牵头,财政、发展改革等相关部门参加的科技计划(专项、基金等)管理联席会议。探索通过引入第三方专业机构等,在聚合资源基础上,提升科技资源配置市场化和专业化水平,以确保研发投入的针对性,让勇于创新的企业得到扶持。
创新要素的聚合、裂变,需要优良的平台。这就需要将分散的科技创新资源优化组合,搭建起更具吸引力的新平臺。河北力图构筑以创新为主要引领和支撑的协同发展大格局,打造以科技创新为核心的京津冀协同创新共同体。作为中关村首家京外创新中心,保定·中关村创新中心已经吸纳28家创新企业入驻。在中国科协支持下,保定建设全国首个创新驱动发展示范市,建成中国汽车工程学会等54个学会服务站,组建了中国光电网、第三代半导体等19个产业创新联盟。目前保定的众创空间、高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业都已跃居全省前列。
廊坊坚持实施创新驱动、科技引领战略,全力为科技创新和科技企业提供保姆式服务。破解科技型企业融资难问题,完善金融服务,为企业创新提供强有力的资本支撑。廊坊组织实施了“一十百千万”科技创新行动,在全市设立了10支科技金融专项基金,总额达到17亿元,并在每个县(市、区)都建立了3000万元以上的科技创新基金。还与省风险投资集团合作,建立了2亿元的创新创业投资基金。截至2015年11月底,廊坊市各项贷款余额3365.65亿元,增速居全省第一位,其中中小微企业贷款占单位贷款增加额的63.5%。该市还组织域内上市公司发行公司债直接融资172亿元,位居全省第一位。 近日出台的《河北省深化科技体制改革实施方案》中,整合了119项改革措施,其中大部分政策红利将惠及科技型企业。此外,河北省将在今年修订《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》,以落实国家修订的企业所得税加计扣除政策,鼓励企业增加研发投入。还将试点使用创新券支持科技型中小企业购买创新服务、购置研发设备等,降低创新创业投入成本。
四川
在四川省十二届人大四次会议上,四川省人民政府提交了《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。“十三五”期间四川省将保持高于全国的增长速度,地区生产总值年平均增长7%以上,为了维持中高速增长目标,增强经济发展动力,四川将加大产业结构调整,加快增长动力转换,大力实施创新驱动发展战略,着力打造创新驱动先行省。
从《纲要》中可以看出,四川将以创新驱动作保障,以高端成长型产业和新兴先导性服务业为引领,推动先进制造业加快发展和传统优势产业转型升级,构建现代农业和现代服务业产业体系,积极适应和引领经济发展新常态。
加快推动成德绵协同创新
未来5年,全面创新改革是四川的“一号工程”。从今年起,将着力形成一批可复制、可推广的改革经验和重大政策。
具体来看,要加快推动成德绵协同创新,打破行政区域壁垒,促进创新平台共建、资源共享、政策共用。推进成都国家自主创新示范区、德阳国家重大装备研制基地、绵阳科技城、国家和省级高新区等创新发展载体建设,探索设立知识产权交易平台和创意项目交易平台。
在军民深度融合方面,加大“军转民”“民参军”推进力度,设立军民融合产业发展基金,启动200项军工技术成果再研发转民用,推动150项重点军民融合技改项目,力争培育50户军民融合型大企业大集团,支持符合条件的民营企业进入军工领域。
在协调创新方面,支持轨道交通国家实验室和一批国家重点实验室、工程技术研究中心建设,深化科研院所分类改革,推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,打通科技成果转化通道。
同时,全面推进大众创业万众创新,实施创业四川行动,支持建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器、加速器,争取全省各类孵化器达600家,办好首届川商返乡发展大会。
大力推进战略性新兴产业发展
为了抢占产业竞争制高点,形成产业发展新引擎,四川将大力推进战略性新兴产业发展,实施中国制造2025四川行动计划,集中力量发展壮大新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、轨道交通装备、节能环保装备、新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、油气钻采与海洋工程装备等先进制造业,率先建成西部制造强省和中国制造西部高地。
“十三五“期间,四川将充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施高新技术倍增计划,力争高新技术企业产值达到1.5万亿元。
加强科技创新重点工程建设研究
《纲要》显示,四川作为科技大省,在“十三五“期间将建设一批重大科技创新平台,科技成果转移转化平台、科技开放合作平台、军民融合载体,推动国家实验室建设,在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建设一批工程(技术)中心、重点实验室、工程实验室,抢抓四川列入全国全面创新改革实验区的历史机遇,依托成德绵开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试,推动以科技创新为核心的全面创新。
与此同时,四川还将实施一批重大科技专项,实施信息安全与集成电路、云计算与大数据、航空及燃气轮机、新能源及智能网联汽车、高档数控机床及机器人、新型功能材料、中医药关键技术及大品种、现代生物技术、农林畜新品种创制、重大科学仪器设备等创新重大专项。
福建
建成全国先進制造研发基地
加快推进重大项目。实行“一月一协调,一季一督查”,分级管理、分类推进,实现“十二五”规划项目全部开工,一批“十三五”规划项目提前实施,今年安排省重点项目490个、完成年度投资3500亿元。加强项目策划储备和动态管理,深化“三维”项目对接。全面推行标准化管理,努力打造阳光工程、优质工程。
大力发展互联网经济。深化“数字福建”建设,出台系统措施扶持互联网经济发展,加快在若干领域取得突破:一是积极发展电子商务,加强示范基地建设,引进培育一批骨干企业,打造闽货网上专业市场、行业垂直电商平台,支持电商企业向农村延伸业务,促进快递等配套产业发展。二是扶持发展物联网产业,加快在交通、环保、安全、旅游、市政等重点领域的推广应用。三是支持互联网金融规范发展,推动持牌金融机构及社会经济组织发展第三方支付,网络信贷和众筹平台。四是推进发展面向市场的云计算、大数据和信息安全服务,加强网络基础设施建设,扩大信息消费,建设智慧城市。
推进创新驱动发展。落实研发费用加计扣除等普惠性政策,推动实施中关村国家自主创新示范区试点政策,支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目,推动产学研协同创新。合理配置科技项目资金,重点支持公共科技活动,加快建设提升工程技术中心、科技企业孵化器等创新平台。发挥“6·18”虚拟研究院等平台作用,完善技术中介服务体系,有效促进技术成果对接和产业化。支持企业主导或参与各类标准制修订,加大品牌创建力度。深化事业单位科技成果使用处置和收益管理改革,完善技术等要素参与分配机制。实施专利运用行动计划,推进国家专利审查协作福建分中心建设,加强知识产权保护。
河南
培育创新发展新动力高层次领军人才队伍建设工程
培养和集聚一批包括院士群体、25名左右院士后备人才为主的中原学者、2800名左右享受国务院政府特殊津贴专家、120名左右国家百千万人才工程人选。
建设200个左右创新型科技团队、4万人左右的创新型科技人才骨干队伍、350个博士后创新基地。 海外高层次人才引智工程
建立20個左右国家级引进国外智力成果示范推广基地、20个左右省级引进海外高层次人才创新创业基地、10个留学人员创业园。
强化企业创新主体地位 推进大众创业、万众创新
培育创新创业群体;
积极发展众创众包众扶众筹;
加快众创空间建设;
加强服务能力建设;
倡导创新创业精神。
打造区域核心创新载体
建设国家自主创新示范区;
推进区域产业创新中心建设;
建设富有活力的城市创新生态系统。
推动开放式创新
积极引进国内外一流大学、科研院所和世界500强研发中心在豫设立研发机构;
支持鹤壁市建设创新驱动助力工程示范市。
构建现代产业体系,把创新放在发展全局的核心位置,拓展产业发展空间,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,释放市场化改革和人力资本红利,强化基础设施支撑,创造新需求新供给,加快实现发展动力转换,提高发展质量和效益。
云南
2020年力争建成
区域性国际信息交汇中心
1月24日上午,云南省第十二届人民代表大会第四次会议开幕,云南省人民政府省长陈豪在《政府工作报告》中表示,力争到2020年,实现所有行政村通光纤,城镇、重要场所和行政村4G网络全覆盖,实现光缆全省覆盖,建成面向南亚东南亚的区域性国际信息交汇中心。
2015年,云南省铁路运营里程达2980公里,高速公路通车里程4005公里,电力装机达到8000万千瓦,新增航道通航里程1090公里、蓄水库容21.7亿立方米,中缅油气管道建成,民用航空能力大为增强。固定互联网宽带接入用户达456万户、移动互联网用户2728万客户、手机用户3778万户。
陈豪在《政府工作报告》中提出,“十三五”期间,云南将建设区域性国际化的能源保障网。构建云电云用、西电东送和云电外送协调体系,加快省内天然气网络及场站建设,建成国家重要的跨区域能源枢纽,力争到2020年,220千伏及以上输电线路达到3.7万公里,油气管道长度达8200公里以上。建设安全可靠的水利网。加快滇中引水等重大水源工程建设,提升城乡供水保障能力,推进城镇污水处理设施建设,力争到2020年,新增蓄水库容20亿立方米以上,县城和县城以上城市污水集中处理率达到87%。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网。
贵州
2015年,贵州推进改革开放和科技创新。完成95项改革任务。25家500强企业新落户贵州,引进省外到位资金7213亿元,实际利用外资增长22.2%。高新技术产业产值增长13%。
关键词:大数据
大力实施“互联网+”行动计划。大数据产业规模总量年均增长20%以上,产值超过5000亿元,成为新的支柱产业。完善电子政务云,实施“数据铁笼”行动计划,推动政府数据开放共享,提升政府决策和风险防范水平,提高社会治理精准性和有效性。
关键词:新型产业
推动煤炭、电力、化工、冶金等资源型产业转型发展,促进航空航天、智能终端、高端数控机床、新能源汽车等装备制造业发展壮大。
全力打造世界知名山地旅游目的地。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
引进落地100户以上500强企业,对1000户以上规模以上传统产业企业实施改造升级,培育生成一大批小微企业、培育孵化一大批科技创新型企业,让“僵尸企业”有序退出。
关键词:创新驱动
新建一批国家重点实验室、工程技术研究中心,力争创建国家级自主创新示范区,加强众创、众包、众扶、众筹支撑平台建设。建成500米口径大射电望远镜。实施人才引领工程,提高全社会研发经费占生产总值的比重。加强知识产权保护。
梳理31省区市《政府工作报告》,我们会发现,“创新”成为重要内容,31份《政府工作报告》平均提“创新”约50次。其中,广东省《政府工作报告》共提了86次“创新”,“创新”出现50次以上的省份有13个,将近一半,堪称最高频关键词。
《科技创新与品牌》杂志记者梳理归纳了多地省级两会相关材料,创新驱动在济新常态下成为最受关注的热点。全球制造业正面临新一轮产业革命和技术创新转型升级,国内制造业受制于劳动力成本和资源环境。国内外机遇叠加,为地方GDP增速的目标设定注入新动力,其中,创新驱动已成为各地经济发展的“万能钥匙”,正如潮水一般,漫灌春苗,滋养收获。
江西
2015年,江西省密切科研与产业的对接,新增企业国家级重点实验室2个、博士后科研工作站28家,新组建产业创新战略联盟10个、协同创新体15个,新增抚州、赣州、吉安3个国家高新技术产业开发区。发明专利授权增长59%,“硅衬底蓝色发光二极管”技术获得国家技术发明一等奖,“热敏灸”技术获得国家科技进步二等奖。电子信息、生物医药等战略性新兴产业发展壮大,传统产业转型升级加快,过千亿产业达到10个。
按照江西省《政府工作报告》要求,2016年将深入实施创新驱动发展战略,积极培育经济发展新动力。
第一是完善科技创新体系,健全以企业为主体的技术创新体系。发挥高校、科研院所创新源头作用,加快推进企业研发中心、校企联盟、产业技术联盟建设,促进产学研用贯通,推进产业链、创新链融合。加快推进南昌(国家)大学科技城建设。实施创新驱动“5511”工程,持续深化省部院产学研合作,力争今年新增国家级创新平台和载体4~5家,实施10个左右重大科技研发专项,培养各类国家级创新创业人才和创新团队10个,在重点产业领域组建10个左右科技协同创新体。
第二要推进重点领域创新。聚焦特色优势产业,开展重点研发攻关,力争全年开发省级新产品100项以上。推进实施硅衬底蓝色发光二极管等20个左右重点创新成果产业化项目。精选5个左右创新成果产业化项目作为重点产业骨干工程,实施“一项一策”,以股权投资、质押、贴息等多种方式大力支持,加快成果转化应用。
第三激发创业创新活力。加快推进大众创业、万众创新,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台;大力发展“创客空间”“创业咖啡”“创新工场”等新型众创空间,形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面。加强业态创新,大力发展电子商务,加快建设电子商务交易示范城市、示范基地、示范企业;大力推进电子商务进农村,积极发展智慧物流。努力催生与创业创新密切相关的生产性服务业发展,助推创新升级。拓宽创业创新投融资渠道,研究设立省级创业投资引导基金,市县政府和园区设立配套引导基金,大力引进天使投资、创业投资、风险投资等创业投资基金,鼓励众筹融资,探索开展创业券、创新券等公共服务。大力发展科技企业孵化器。充分发挥企业家作用,弘扬创新创业精神,着力培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化,营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围。
第四是健全创新发展机制。开展科技计划财政资金后补助试点和龙头企业创新转型试点,落实企业研究开发费用加计扣除政策。健全政府科技投入和绩效评价机制,提高科技人员科技成果转移转化收益比例。改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上。制定更加灵活的人才政策,大力培养、引进创新人才。办好中国青年APP大赛等创新创业赛事,让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。扎实推进质量兴省战略。切实加强知识产权保护和应用,营造良好创新环境。
河北
完善政策 推动创新
科技创新是引领发展的第一动力。国际经验表明,科技研发投入强度与经济增长存在显著正相关关系。要补上科技创新的短板,就必须加大全社会研发投入力度。
河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布《河北省科技经费投入统计公报》。公报显示,河北省研发投入强度最高的行业是医药制造业,为2.04%。其后为仪器仪表制造业,为1.98%。
而采矿业的整体研发投入强度为0.36%,其中黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业研发投入强度仅为0.01%。
不容忽视的是,一些研发投入强度相对偏低的行业,恰恰在河北省GDP盘子中颇具权重。
从2015年起,河北省着手构建公开统一的省科技管理平台,成立了由科技部门牵头,财政、发展改革等相关部门参加的科技计划(专项、基金等)管理联席会议。探索通过引入第三方专业机构等,在聚合资源基础上,提升科技资源配置市场化和专业化水平,以确保研发投入的针对性,让勇于创新的企业得到扶持。
创新要素的聚合、裂变,需要优良的平台。这就需要将分散的科技创新资源优化组合,搭建起更具吸引力的新平臺。河北力图构筑以创新为主要引领和支撑的协同发展大格局,打造以科技创新为核心的京津冀协同创新共同体。作为中关村首家京外创新中心,保定·中关村创新中心已经吸纳28家创新企业入驻。在中国科协支持下,保定建设全国首个创新驱动发展示范市,建成中国汽车工程学会等54个学会服务站,组建了中国光电网、第三代半导体等19个产业创新联盟。目前保定的众创空间、高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业都已跃居全省前列。
廊坊坚持实施创新驱动、科技引领战略,全力为科技创新和科技企业提供保姆式服务。破解科技型企业融资难问题,完善金融服务,为企业创新提供强有力的资本支撑。廊坊组织实施了“一十百千万”科技创新行动,在全市设立了10支科技金融专项基金,总额达到17亿元,并在每个县(市、区)都建立了3000万元以上的科技创新基金。还与省风险投资集团合作,建立了2亿元的创新创业投资基金。截至2015年11月底,廊坊市各项贷款余额3365.65亿元,增速居全省第一位,其中中小微企业贷款占单位贷款增加额的63.5%。该市还组织域内上市公司发行公司债直接融资172亿元,位居全省第一位。 近日出台的《河北省深化科技体制改革实施方案》中,整合了119项改革措施,其中大部分政策红利将惠及科技型企业。此外,河北省将在今年修订《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》,以落实国家修订的企业所得税加计扣除政策,鼓励企业增加研发投入。还将试点使用创新券支持科技型中小企业购买创新服务、购置研发设备等,降低创新创业投入成本。
四川
在四川省十二届人大四次会议上,四川省人民政府提交了《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。“十三五”期间四川省将保持高于全国的增长速度,地区生产总值年平均增长7%以上,为了维持中高速增长目标,增强经济发展动力,四川将加大产业结构调整,加快增长动力转换,大力实施创新驱动发展战略,着力打造创新驱动先行省。
从《纲要》中可以看出,四川将以创新驱动作保障,以高端成长型产业和新兴先导性服务业为引领,推动先进制造业加快发展和传统优势产业转型升级,构建现代农业和现代服务业产业体系,积极适应和引领经济发展新常态。
加快推动成德绵协同创新
未来5年,全面创新改革是四川的“一号工程”。从今年起,将着力形成一批可复制、可推广的改革经验和重大政策。
具体来看,要加快推动成德绵协同创新,打破行政区域壁垒,促进创新平台共建、资源共享、政策共用。推进成都国家自主创新示范区、德阳国家重大装备研制基地、绵阳科技城、国家和省级高新区等创新发展载体建设,探索设立知识产权交易平台和创意项目交易平台。
在军民深度融合方面,加大“军转民”“民参军”推进力度,设立军民融合产业发展基金,启动200项军工技术成果再研发转民用,推动150项重点军民融合技改项目,力争培育50户军民融合型大企业大集团,支持符合条件的民营企业进入军工领域。
在协调创新方面,支持轨道交通国家实验室和一批国家重点实验室、工程技术研究中心建设,深化科研院所分类改革,推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,打通科技成果转化通道。
同时,全面推进大众创业万众创新,实施创业四川行动,支持建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器、加速器,争取全省各类孵化器达600家,办好首届川商返乡发展大会。
大力推进战略性新兴产业发展
为了抢占产业竞争制高点,形成产业发展新引擎,四川将大力推进战略性新兴产业发展,实施中国制造2025四川行动计划,集中力量发展壮大新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、轨道交通装备、节能环保装备、新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、油气钻采与海洋工程装备等先进制造业,率先建成西部制造强省和中国制造西部高地。
“十三五“期间,四川将充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施高新技术倍增计划,力争高新技术企业产值达到1.5万亿元。
加强科技创新重点工程建设研究
《纲要》显示,四川作为科技大省,在“十三五“期间将建设一批重大科技创新平台,科技成果转移转化平台、科技开放合作平台、军民融合载体,推动国家实验室建设,在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等重点领域布局建设一批工程(技术)中心、重点实验室、工程实验室,抢抓四川列入全国全面创新改革实验区的历史机遇,依托成德绵开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试,推动以科技创新为核心的全面创新。
与此同时,四川还将实施一批重大科技专项,实施信息安全与集成电路、云计算与大数据、航空及燃气轮机、新能源及智能网联汽车、高档数控机床及机器人、新型功能材料、中医药关键技术及大品种、现代生物技术、农林畜新品种创制、重大科学仪器设备等创新重大专项。
福建
建成全国先進制造研发基地
加快推进重大项目。实行“一月一协调,一季一督查”,分级管理、分类推进,实现“十二五”规划项目全部开工,一批“十三五”规划项目提前实施,今年安排省重点项目490个、完成年度投资3500亿元。加强项目策划储备和动态管理,深化“三维”项目对接。全面推行标准化管理,努力打造阳光工程、优质工程。
大力发展互联网经济。深化“数字福建”建设,出台系统措施扶持互联网经济发展,加快在若干领域取得突破:一是积极发展电子商务,加强示范基地建设,引进培育一批骨干企业,打造闽货网上专业市场、行业垂直电商平台,支持电商企业向农村延伸业务,促进快递等配套产业发展。二是扶持发展物联网产业,加快在交通、环保、安全、旅游、市政等重点领域的推广应用。三是支持互联网金融规范发展,推动持牌金融机构及社会经济组织发展第三方支付,网络信贷和众筹平台。四是推进发展面向市场的云计算、大数据和信息安全服务,加强网络基础设施建设,扩大信息消费,建设智慧城市。
推进创新驱动发展。落实研发费用加计扣除等普惠性政策,推动实施中关村国家自主创新示范区试点政策,支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目,推动产学研协同创新。合理配置科技项目资金,重点支持公共科技活动,加快建设提升工程技术中心、科技企业孵化器等创新平台。发挥“6·18”虚拟研究院等平台作用,完善技术中介服务体系,有效促进技术成果对接和产业化。支持企业主导或参与各类标准制修订,加大品牌创建力度。深化事业单位科技成果使用处置和收益管理改革,完善技术等要素参与分配机制。实施专利运用行动计划,推进国家专利审查协作福建分中心建设,加强知识产权保护。
河南
培育创新发展新动力高层次领军人才队伍建设工程
培养和集聚一批包括院士群体、25名左右院士后备人才为主的中原学者、2800名左右享受国务院政府特殊津贴专家、120名左右国家百千万人才工程人选。
建设200个左右创新型科技团队、4万人左右的创新型科技人才骨干队伍、350个博士后创新基地。 海外高层次人才引智工程
建立20個左右国家级引进国外智力成果示范推广基地、20个左右省级引进海外高层次人才创新创业基地、10个留学人员创业园。
强化企业创新主体地位 推进大众创业、万众创新
培育创新创业群体;
积极发展众创众包众扶众筹;
加快众创空间建设;
加强服务能力建设;
倡导创新创业精神。
打造区域核心创新载体
建设国家自主创新示范区;
推进区域产业创新中心建设;
建设富有活力的城市创新生态系统。
推动开放式创新
积极引进国内外一流大学、科研院所和世界500强研发中心在豫设立研发机构;
支持鹤壁市建设创新驱动助力工程示范市。
构建现代产业体系,把创新放在发展全局的核心位置,拓展产业发展空间,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,释放市场化改革和人力资本红利,强化基础设施支撑,创造新需求新供给,加快实现发展动力转换,提高发展质量和效益。
云南
2020年力争建成
区域性国际信息交汇中心
1月24日上午,云南省第十二届人民代表大会第四次会议开幕,云南省人民政府省长陈豪在《政府工作报告》中表示,力争到2020年,实现所有行政村通光纤,城镇、重要场所和行政村4G网络全覆盖,实现光缆全省覆盖,建成面向南亚东南亚的区域性国际信息交汇中心。
2015年,云南省铁路运营里程达2980公里,高速公路通车里程4005公里,电力装机达到8000万千瓦,新增航道通航里程1090公里、蓄水库容21.7亿立方米,中缅油气管道建成,民用航空能力大为增强。固定互联网宽带接入用户达456万户、移动互联网用户2728万客户、手机用户3778万户。
陈豪在《政府工作报告》中提出,“十三五”期间,云南将建设区域性国际化的能源保障网。构建云电云用、西电东送和云电外送协调体系,加快省内天然气网络及场站建设,建成国家重要的跨区域能源枢纽,力争到2020年,220千伏及以上输电线路达到3.7万公里,油气管道长度达8200公里以上。建设安全可靠的水利网。加快滇中引水等重大水源工程建设,提升城乡供水保障能力,推进城镇污水处理设施建设,力争到2020年,新增蓄水库容20亿立方米以上,县城和县城以上城市污水集中处理率达到87%。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网。
贵州
2015年,贵州推进改革开放和科技创新。完成95项改革任务。25家500强企业新落户贵州,引进省外到位资金7213亿元,实际利用外资增长22.2%。高新技术产业产值增长13%。
关键词:大数据
大力实施“互联网+”行动计划。大数据产业规模总量年均增长20%以上,产值超过5000亿元,成为新的支柱产业。完善电子政务云,实施“数据铁笼”行动计划,推动政府数据开放共享,提升政府决策和风险防范水平,提高社会治理精准性和有效性。
关键词:新型产业
推动煤炭、电力、化工、冶金等资源型产业转型发展,促进航空航天、智能终端、高端数控机床、新能源汽车等装备制造业发展壮大。
全力打造世界知名山地旅游目的地。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
引进落地100户以上500强企业,对1000户以上规模以上传统产业企业实施改造升级,培育生成一大批小微企业、培育孵化一大批科技创新型企业,让“僵尸企业”有序退出。
关键词:创新驱动
新建一批国家重点实验室、工程技术研究中心,力争创建国家级自主创新示范区,加强众创、众包、众扶、众筹支撑平台建设。建成500米口径大射电望远镜。实施人才引领工程,提高全社会研发经费占生产总值的比重。加强知识产权保护。