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摘 要:本文通过对干部绩效考核体系存在问题分析,阐述了在创新干部绩效考核体系上的具体做法,使干部绩效考核体系在企业和谐发展中真正发挥出来“指挥棒”、“风向标”的作用。
关键词:干部;考核;做法;作用
能否客观准确地评价每一名干部,是衡量干部考核成败的核心要素。河钢宣钢设备能源部党委紧紧围绕“德才兼备、业绩为先”的标准,以创新干部绩效考核体为依托,将“考绩”与“评德”有机结合,对干部的硬实绩、软实绩全部进行细化和量化考核,以差异化考核体现考核的公平合理,以分层分类的考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,激发出干部竞相争先的干事激情。
一、创新干部绩效考核体系的原由
改进考核方法,完善和创新考核制度,将干部考准、考全、考实,是优化干部绩效考核工作值得重视和研究的重要课题。多年来,河钢宣钢设备能源部党委虽然一直坚持对作业区班子、科级干部绩效考核工作,但由于受传统思维的束缚,对作业区班子、科级干部绩效考核工作存在某些程式化的弊端,没有最大限度地发挥出绩效考核对激发干部干事创业的积极性。主要体现在:
(一)考核细则原则性项目多,考核内容比较笼统,细化、量化性项目少,造成评分不准确。
(二)只对作业区班子、科级干部进行绩效考核,对一般管理人员的绩效考核机制没有建立。
(三)对作业区班子、科级干部每半年进行一次绩效考核,因时间跨度长,有些考核项目的执行和落实情况回忆不起来,凭影响打分,使评分的准确性和公正性大打折扣。
(四)一直沿用纸质考核表评分,计算机评分系统没有投入运行。
(五)干部考核评价结果与干部的使用、评先、奖励挂钩力度不够,考评体系的积极导向作用没有最大地显示出来。
针对以上问题,该党委对干部绩效考核体系进行了有效创新。一是重新修订对作业区班子、科级干部绩效考核办法,细化、量化考核项目。二是建立了对一般管理人员绩效考核机制,扩大了干部考核范围。三是部对科级干部、一般管理人员每月进行一次绩效考核。四是对各类人员绩效考核计算机评分系统投入运行。五是干部考核评价结果直接与干部优化、任用、评先、奖励挂钩。以上五项创新措施实施后,构架起干部立体化绩效考核的新模式,使干部绩效考核彰显出“指挥棒”、“风向标”的作用。
二、具体做法
(一)合理设置指标。该部党委充分考虑部门特点和岗位性质不同特点,既有共性考核项目和指标,又有分层次分类别分解的目标任务,真正建立起特色鲜明、务实管用的干部考核评价体系,避免了考核“一刀切”。同时,注重把指标和实绩作为干部特别是科级干部考核评价的内容,做到既看发展又看基础;既看显绩又看潜绩;既看成本等指标完成情况又看品行、工作态度,确保考核指标科学客观,真正考准考实干部的品行、才能和工作实绩。另外,对科级干部设定9大项考核项目,涵盖政治理论水平、思想道德品质、民主作风、廉洁自律、遵章守纪及责任担当、履行岗位职责、成本任务完成情况、事故管理、组织及创新能力,细分为30项评分标准,力求指标设置的合理性。比如,坚持成本为先的原则,将成本任务完成情况设置了5个台阶,直接承担成本指标的科级干部执行一种考核标准,不直接承担成本指标的科级干部执行另一种考核标准,保证了考核结果的准确性和公正性。
(二)扩大考核范围
为了深入推进人力资源优化,提高人员劳效,激活一般管理人员的工作积极性,制定了《一般管理人员月度考核办法》,按月考核,考核结果与本人当月奖金和评先、淘汰末位挂钩。为充分发挥专业技术人员的作用,利用计算机软件系统一月一考核,考核结果与本人当月奖金挂钩,激发了专业技术人员带头攻关,参与管理的积极性。
(三)改进考评方式
坚持定量考核和定性评价相结合的原则,改进考评方式,确保考核的客观准确性。以科级干部绩效考核为例。明确了民主测评、科级干部互评、部领导评价三个层面。为确保考核结果准确,避免人为因素造成数据失真,提高考评工作效率,部每月1—10日,开通计算机评分系统,实现了评分、计算、统计等程序的自动化,不仅提高了计分工作的准确度,而且提高了科级干部每月绩效考核的工作效率。
(四)强化结果运用
该党委把考核评价结果作为干部奖金分配、评先、任用的重要依据,对实绩突出,群众公认的干部,予以褒奖和重用,激励干部把心思和精力用在干实事上。对排名靠后、业绩平平的干部,减发奖金,进行诫勉谈话教育,或采取组织手段进行免职、降职以及调整。
三、主要效果
河钢宣钢设备能源部党委实施的对科级干部、一般管理人員的绩效考核,构建了立体化的干部考核体系。
(一)为淘汰末位干部提供了有说服力的依据
干部优化、减员,这是一件头疼的事。如果拍脑门、凭影响,很容易引起不必要的矛盾。今年年初,无论是科级干部下兼一级,还是一些管理人员充实到班组岗位,部、作业区(科室)坚持以考核结果为依据,做到有章可循,有据可依,顺利地完成了干部优化工作,使调整下来的干部理解、服气。
(二)破解了困扰的“干好干坏一个样”的难题
由于考核结果直接和干部评先、任用以及当月奖金挂钩,激发了干部竞相争先的干事创业激情,形成了“实干者吃香、有为者有位”的良好氛围。同时,对于在新岗位上表现优秀、成绩突出者,优先重新任用。这一举措使优化人员前进更有希望,工作更有奔头,为干部能上能下和更好地发挥作用搭建起平台。
(三)发挥出“指挥棒”和“矫正器”的作用
干部绩效考核作为管理、监督干部的重要基础和有效手段,能够客观评价干部的日常表现,对干部出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,通过思想作风上有效的纠偏,以品行指标塑造干部,以成本指标鞭策干部,以能力指标激励干部,有效地激发了干部内生动力、外树形象的活力。
关键词:干部;考核;做法;作用
能否客观准确地评价每一名干部,是衡量干部考核成败的核心要素。河钢宣钢设备能源部党委紧紧围绕“德才兼备、业绩为先”的标准,以创新干部绩效考核体为依托,将“考绩”与“评德”有机结合,对干部的硬实绩、软实绩全部进行细化和量化考核,以差异化考核体现考核的公平合理,以分层分类的考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”,激发出干部竞相争先的干事激情。
一、创新干部绩效考核体系的原由
改进考核方法,完善和创新考核制度,将干部考准、考全、考实,是优化干部绩效考核工作值得重视和研究的重要课题。多年来,河钢宣钢设备能源部党委虽然一直坚持对作业区班子、科级干部绩效考核工作,但由于受传统思维的束缚,对作业区班子、科级干部绩效考核工作存在某些程式化的弊端,没有最大限度地发挥出绩效考核对激发干部干事创业的积极性。主要体现在:
(一)考核细则原则性项目多,考核内容比较笼统,细化、量化性项目少,造成评分不准确。
(二)只对作业区班子、科级干部进行绩效考核,对一般管理人员的绩效考核机制没有建立。
(三)对作业区班子、科级干部每半年进行一次绩效考核,因时间跨度长,有些考核项目的执行和落实情况回忆不起来,凭影响打分,使评分的准确性和公正性大打折扣。
(四)一直沿用纸质考核表评分,计算机评分系统没有投入运行。
(五)干部考核评价结果与干部的使用、评先、奖励挂钩力度不够,考评体系的积极导向作用没有最大地显示出来。
针对以上问题,该党委对干部绩效考核体系进行了有效创新。一是重新修订对作业区班子、科级干部绩效考核办法,细化、量化考核项目。二是建立了对一般管理人员绩效考核机制,扩大了干部考核范围。三是部对科级干部、一般管理人员每月进行一次绩效考核。四是对各类人员绩效考核计算机评分系统投入运行。五是干部考核评价结果直接与干部优化、任用、评先、奖励挂钩。以上五项创新措施实施后,构架起干部立体化绩效考核的新模式,使干部绩效考核彰显出“指挥棒”、“风向标”的作用。
二、具体做法
(一)合理设置指标。该部党委充分考虑部门特点和岗位性质不同特点,既有共性考核项目和指标,又有分层次分类别分解的目标任务,真正建立起特色鲜明、务实管用的干部考核评价体系,避免了考核“一刀切”。同时,注重把指标和实绩作为干部特别是科级干部考核评价的内容,做到既看发展又看基础;既看显绩又看潜绩;既看成本等指标完成情况又看品行、工作态度,确保考核指标科学客观,真正考准考实干部的品行、才能和工作实绩。另外,对科级干部设定9大项考核项目,涵盖政治理论水平、思想道德品质、民主作风、廉洁自律、遵章守纪及责任担当、履行岗位职责、成本任务完成情况、事故管理、组织及创新能力,细分为30项评分标准,力求指标设置的合理性。比如,坚持成本为先的原则,将成本任务完成情况设置了5个台阶,直接承担成本指标的科级干部执行一种考核标准,不直接承担成本指标的科级干部执行另一种考核标准,保证了考核结果的准确性和公正性。
(二)扩大考核范围
为了深入推进人力资源优化,提高人员劳效,激活一般管理人员的工作积极性,制定了《一般管理人员月度考核办法》,按月考核,考核结果与本人当月奖金和评先、淘汰末位挂钩。为充分发挥专业技术人员的作用,利用计算机软件系统一月一考核,考核结果与本人当月奖金挂钩,激发了专业技术人员带头攻关,参与管理的积极性。
(三)改进考评方式
坚持定量考核和定性评价相结合的原则,改进考评方式,确保考核的客观准确性。以科级干部绩效考核为例。明确了民主测评、科级干部互评、部领导评价三个层面。为确保考核结果准确,避免人为因素造成数据失真,提高考评工作效率,部每月1—10日,开通计算机评分系统,实现了评分、计算、统计等程序的自动化,不仅提高了计分工作的准确度,而且提高了科级干部每月绩效考核的工作效率。
(四)强化结果运用
该党委把考核评价结果作为干部奖金分配、评先、任用的重要依据,对实绩突出,群众公认的干部,予以褒奖和重用,激励干部把心思和精力用在干实事上。对排名靠后、业绩平平的干部,减发奖金,进行诫勉谈话教育,或采取组织手段进行免职、降职以及调整。
三、主要效果
河钢宣钢设备能源部党委实施的对科级干部、一般管理人員的绩效考核,构建了立体化的干部考核体系。
(一)为淘汰末位干部提供了有说服力的依据
干部优化、减员,这是一件头疼的事。如果拍脑门、凭影响,很容易引起不必要的矛盾。今年年初,无论是科级干部下兼一级,还是一些管理人员充实到班组岗位,部、作业区(科室)坚持以考核结果为依据,做到有章可循,有据可依,顺利地完成了干部优化工作,使调整下来的干部理解、服气。
(二)破解了困扰的“干好干坏一个样”的难题
由于考核结果直接和干部评先、任用以及当月奖金挂钩,激发了干部竞相争先的干事创业激情,形成了“实干者吃香、有为者有位”的良好氛围。同时,对于在新岗位上表现优秀、成绩突出者,优先重新任用。这一举措使优化人员前进更有希望,工作更有奔头,为干部能上能下和更好地发挥作用搭建起平台。
(三)发挥出“指挥棒”和“矫正器”的作用
干部绩效考核作为管理、监督干部的重要基础和有效手段,能够客观评价干部的日常表现,对干部出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,通过思想作风上有效的纠偏,以品行指标塑造干部,以成本指标鞭策干部,以能力指标激励干部,有效地激发了干部内生动力、外树形象的活力。