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[摘 要] 世界休闲博览会之所以选择杭州源于该城市特有的休闲气质,休博会的举办又进一步推动该城市休闲业的发展, 并最终使其成为特殊生活品质的休闲城市。这和杭州的“生活品质之城”城市建设品牌目标一致。但要实现杭州休闲业的成熟和可持续发展还需克服现有的各种障碍,如提高国际知名度,与国际接轨,提供多样化的休闲服务等。
[关键词] 休博会 杭州 休闲业 旅游
2006休博会的举办对杭州休闲业发展带来积极作用,但同时仍存在一些问题,本文对此进行研究。
一、休博会背景介绍
世界休闲组织是联合国备案的世界休闲界的学术性非官方组织,该协会以往主要是通过组织论坛、提供教育、咨询、培训、研究等项目,致力于发现并创造最好条件,以使休闲成为人类进步发展及良好生存动力过程中的有机融合。该协会每两年召开一次世界休闲大会,第九届大会决定于2006年10月16-20日在杭州召开,同时经过世界休闲组织的认可,杭州在申办第九届世界休闲大会时,不失时机地把世界休闲大会重新策划成博览会,由世界休闲组织、国家旅游局等有关部委、中华全国工商业联合会,浙江省和杭州市、萧山区人民政府联合举办。经与世界休闲组织商议决定,第二届世界休闲博览会定于2011年9月至11月在杭州举行,为期3个月,以后将定为五年一届,举办地将永久落户杭州。
在运作模式上,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的市场化运作原则,在休博会主场馆建设中政府没有投入一分钱资金,三大园区建设全部依靠民营企业投入,成为国内大型博览会历史上的首个范例。
休博会的举办进一步宣传杭州城市休闲形象,带来一定的经济效益和社会效益,统计显示主会场全部会展活动项目累计观众数达2765万人次,贸易成交额120.8亿元,协议利用外资额10.17亿美元。休博会主园区 “一湖三园”接待人数565万人次,营业收入8.2亿元。并邀请了近3000 位国内外代表参会,英国利兹、西累西徘、法国嘉德省、澳大利亚悉尼市、日本歧阜市和韩国春川市等39个国际城市以及上海、武汉、开封、乌鲁木齐、昆明、南京、台北、高雄等41个中国城市在此设馆,展示各自休闲风情和历史文化。
二、休博会背景下的杭州休闲业发展存在的问题
杭州在休闲城市的目标发展进程中虽然休博会带发挥了不少积极影响,但是仍存在不少问题。
1.国际化程度低、旅游消费不足
一直以来,杭州在国内具有很大的知名度,但是国际上并不尽然。在近邻日本,杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林外,还低于苏州甚至大连、长春、哈尔滨,在韩国 更是低于青岛、烟台等地。
杭州始发国际航班数量非常有限,洲际线路仅有荷兰阿姆斯特丹一条,其他都是亚洲城市首尔、东京、大阪、釜山、曼谷、新加坡、吉隆坡、台北等,绝大多数入境游客都是从上海口岸进来,杭州入境市场对上海的依赖性无疑又是杭州缺乏国际知名度的又一表现。
休博会虽然吸引了一些国际城市参展,但数量少、知名城市少;当年来杭观光休闲的境外游客人数也仅 182.02万,居全国第六位,而同期来华旅游总人数则达到了 3978万。
2.休博会的某些运作令人质疑,园区项目吸引力不够
该届休博会虽然政府没有经济投入,全靠市场运作。但是市场的参与者仅有宋城集团一家,并获得来自政府的特事特批、圈地造房售房等多项优惠支持,不禁让人生疑,民众不满,甚至有人怀疑宋城申办休博的别有用心。这无疑让休博会的公信度蒙上了一层阴影。
园区的人工化色彩浓厚,绿地率低,建筑密集,展示空间和方式变化少,手段平常。虽近百个城市参加休博会,但基本演变一场为期半年的旅游推介会、招商会,且门票过贵。
3.交通瓶颈阻碍了休闲产业的发展
杭州在国内的知名度使之每年吸引来2600多万游客,又因为省会的特殊身份,求学 、创业 、居住人口众多,对通行和停车形成挑战,每天有30多万辆机动车在主城区穿行,还正以每年5万辆速度激增,现有路况已经难以应付,阻塞常常发生,即使高架桥亦如此,机动车时速只能达到 30 公里/小时左右。停车方面,杭州目前注册汽车泊位3. 7万个 ,与国际通行的每辆车 1. 15 个左右的车位相距甚远。
4.安全事件时有发生影响城市形象
杭州近几年不时有马路飙车或酒后驾车致人死亡新闻事件,加上一些政府工作人员对肇事者的包庇袒护,国内外舆论广泛传播,影响恶劣,甚至网友发出“杭州是天堂还是地狱”的疑问,不少网友认为:“杭州目前不是一座安全的城市,至少在交通方面很不安全。”不少人因此为是否来杭州犹疑不定。
此外,流动人口数量上升带来治安案件如盗窃、抢劫、杀人等,因此市民或游客都避免前往人少幽静处如河边或山上。
杭州群山众多,易发生游客景区迷路事件,往往花费大量人力物力搜寻,但因为目标确定困难,容易错过最佳救援时机,有时找到时该游客已经死亡。
5.仍以观光为主,,还未达到“休闲之都”的要求
“赏湖 、赏花、喝茶 、爬山”是杭州人传统休闲方式,但这些已经不能满足现代人包括国际游客的休闲需求。虽然杭州的休闲文化设施在国内已算一流,但是与国际相比还有很大差距。比如图书馆设点还太少,不方便;歌剧院剧目少、票价贵、距离远;其他如昆曲团、越剧团等,对百姓来说基本名存实亡;博物馆也往往开张时热闹一阵;大多数市民尤其是青少年业余时间的活动仍主要是打牌、看电视、玩电脑。
虽然是国内知名旅游城市,但杭州距离国际休闲城市还有不小差距;虽然有 “拼休闲”的强大实力,但充其量杭州目前也只能称作是国内走在前面的旅游观光城市或者具有休闲品质的城市。
6.城市休闲接待服务水平有待提高
目前杭州酒店业等服务体现的更多是职业色彩而非柔性服务,缺乏亲切感;在为境外游客服务时语言是其提供服务的基础,杭州酒店等场所服务人员的外语沟通能力还有待提高;市民的外语水平也很差,碰到有帮助的外国游客也无能为力,只能视而不见,容易使对方误解为冷漠、不欢迎。这些一定程度上会影响游客对城市的满意度评价以及城市的国际化进程。
三、休博会背景下促进杭州休闲业可持续发展的若干对策
下一届休博会已定于2011年在杭州召开,并且今后将每隔5年举办一次,休博会将继续带给杭州休闲产业发展积极的影响,但同时也应针对已经暴露的问题进行改进和完善。
1.扩大国际影响,提高国际游客到访率
除传统的走出去、请进来,申办高规格的国际会议赛事等营销路径外,开辟更多国际始发航班也非常重要,据了解,浙江籍海外华侨约140万人,经常往返于家乡与欧、美之间,对直航的要求很强烈,欧美也是世界重要旅游客源地,开通直航对双方是双赢的。
2.休博会的运作模式应公开透明
休博会“政府搭台、企业唱戏”市场运作模式非常好,开创了国内会展运营新局面,但是应该走市场化公开招标的形式确定参与企业,并让企业、媒体和公众全程监督。
3.进行科学的交通管理
除加紧道路和停车场建设外,应增加公共交通的种类、线路、价格的优惠度和在城市交通中所占比重,让公共交通拥有优先通行权;让地铁、公交车、出租车、水上巴士和公共自行车一起形成便捷的公共交通网络。采取措施限制私家车在中心城区的空车出行,鼓励公交出行、拼车出行。
4.树立安全的城市形象
交通安全方面,严格交通安全管理,杜绝酒驾、飙车等严重交通安全隐患,公正调查,结论客观,不偏袒富人。景区安全方面,应增强景区安全巡逻,震慑犯罪分子,保护游客前往僻静景区的游览权益;景区可以学习北京安装“野外山区应急救援太阳能辅助定位灯标”,游客迷路时可以给手机充电,并打救援电话,报告准确位置,可大大提高救援效率。
5.提供多元化休闲服务
图书馆、博物馆、艺术馆和歌剧院、戏曲剧院等休闲场所,对提升城市文化品位、提高市民尤其青少年的气质涵养具有重要作用。图书馆的设置应近距百姓社区;博物馆和艺术馆也应通过各种方式亲近社区和青少年;歌剧院和戏剧院应编排丰富的节目、以平民的价格走近百姓,使之成为百姓生活中不可或缺的内容;还可以充分利用杭州多水多山多峡谷的地貌特征,开展游泳、冲浪、攀岩、滑翔、远足等适合国内外年轻人群喜好的动感休闲活动;开展各类志愿者服务,满足富裕后的人们更高层次的精神追求。
6.提高外语沟通水平,提供柔性化服务
提高服务人员的服务质量和外语沟通能力,特别强调服务人员应去职业化服务色彩,增加富有亲切感的柔性内涵;加强语言学习,不仅是英语,还包括日语、西班牙语、韩语、马来语、泰语、德语等小语种。继续发挥杭州旅游志愿者服务队“多语种”和“老杭州”志愿者作用;也可组织多语种志愿者走进社区,在市民间推广外语学习和礼仪培训,使其具备一些帮助外国游客的能力,有利于树立杭州友好的国际城市形象。
参考文献:
[1] 张丽华:在创新实践中办好首次世界休闲博览会[J].杭州通讯,2007,(1):68-69
[2] 江俐蓉:从昆明世博园看杭州休博会的后续发展[J].中国会展,2007(7):46-48
[3] 徐茜:杭州休闲产业链的整合研究[J].经济论坛,2008,(3):36-37
[4] 白红义:杭州休博会吊诡[J].中国新闻周刊,2006.7.31:44-45
[5] 王越:’2006杭州世界休闲博览会的 “看点”和 “视点” [J].花园与设计(初冬版),2006,(11):12-13
[6] 宋国琴 郑胜华:杭州城市旅游休闲与国际接轨的问题及对策研究[J].商业经济与管理,2006,177(7):74-79
[关键词] 休博会 杭州 休闲业 旅游
2006休博会的举办对杭州休闲业发展带来积极作用,但同时仍存在一些问题,本文对此进行研究。
一、休博会背景介绍
世界休闲组织是联合国备案的世界休闲界的学术性非官方组织,该协会以往主要是通过组织论坛、提供教育、咨询、培训、研究等项目,致力于发现并创造最好条件,以使休闲成为人类进步发展及良好生存动力过程中的有机融合。该协会每两年召开一次世界休闲大会,第九届大会决定于2006年10月16-20日在杭州召开,同时经过世界休闲组织的认可,杭州在申办第九届世界休闲大会时,不失时机地把世界休闲大会重新策划成博览会,由世界休闲组织、国家旅游局等有关部委、中华全国工商业联合会,浙江省和杭州市、萧山区人民政府联合举办。经与世界休闲组织商议决定,第二届世界休闲博览会定于2011年9月至11月在杭州举行,为期3个月,以后将定为五年一届,举办地将永久落户杭州。
在运作模式上,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的市场化运作原则,在休博会主场馆建设中政府没有投入一分钱资金,三大园区建设全部依靠民营企业投入,成为国内大型博览会历史上的首个范例。
休博会的举办进一步宣传杭州城市休闲形象,带来一定的经济效益和社会效益,统计显示主会场全部会展活动项目累计观众数达2765万人次,贸易成交额120.8亿元,协议利用外资额10.17亿美元。休博会主园区 “一湖三园”接待人数565万人次,营业收入8.2亿元。并邀请了近3000 位国内外代表参会,英国利兹、西累西徘、法国嘉德省、澳大利亚悉尼市、日本歧阜市和韩国春川市等39个国际城市以及上海、武汉、开封、乌鲁木齐、昆明、南京、台北、高雄等41个中国城市在此设馆,展示各自休闲风情和历史文化。
二、休博会背景下的杭州休闲业发展存在的问题
杭州在休闲城市的目标发展进程中虽然休博会带发挥了不少积极影响,但是仍存在不少问题。
1.国际化程度低、旅游消费不足
一直以来,杭州在国内具有很大的知名度,但是国际上并不尽然。在近邻日本,杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林外,还低于苏州甚至大连、长春、哈尔滨,在韩国 更是低于青岛、烟台等地。
杭州始发国际航班数量非常有限,洲际线路仅有荷兰阿姆斯特丹一条,其他都是亚洲城市首尔、东京、大阪、釜山、曼谷、新加坡、吉隆坡、台北等,绝大多数入境游客都是从上海口岸进来,杭州入境市场对上海的依赖性无疑又是杭州缺乏国际知名度的又一表现。
休博会虽然吸引了一些国际城市参展,但数量少、知名城市少;当年来杭观光休闲的境外游客人数也仅 182.02万,居全国第六位,而同期来华旅游总人数则达到了 3978万。
2.休博会的某些运作令人质疑,园区项目吸引力不够
该届休博会虽然政府没有经济投入,全靠市场运作。但是市场的参与者仅有宋城集团一家,并获得来自政府的特事特批、圈地造房售房等多项优惠支持,不禁让人生疑,民众不满,甚至有人怀疑宋城申办休博的别有用心。这无疑让休博会的公信度蒙上了一层阴影。
园区的人工化色彩浓厚,绿地率低,建筑密集,展示空间和方式变化少,手段平常。虽近百个城市参加休博会,但基本演变一场为期半年的旅游推介会、招商会,且门票过贵。
3.交通瓶颈阻碍了休闲产业的发展
杭州在国内的知名度使之每年吸引来2600多万游客,又因为省会的特殊身份,求学 、创业 、居住人口众多,对通行和停车形成挑战,每天有30多万辆机动车在主城区穿行,还正以每年5万辆速度激增,现有路况已经难以应付,阻塞常常发生,即使高架桥亦如此,机动车时速只能达到 30 公里/小时左右。停车方面,杭州目前注册汽车泊位3. 7万个 ,与国际通行的每辆车 1. 15 个左右的车位相距甚远。
4.安全事件时有发生影响城市形象
杭州近几年不时有马路飙车或酒后驾车致人死亡新闻事件,加上一些政府工作人员对肇事者的包庇袒护,国内外舆论广泛传播,影响恶劣,甚至网友发出“杭州是天堂还是地狱”的疑问,不少网友认为:“杭州目前不是一座安全的城市,至少在交通方面很不安全。”不少人因此为是否来杭州犹疑不定。
此外,流动人口数量上升带来治安案件如盗窃、抢劫、杀人等,因此市民或游客都避免前往人少幽静处如河边或山上。
杭州群山众多,易发生游客景区迷路事件,往往花费大量人力物力搜寻,但因为目标确定困难,容易错过最佳救援时机,有时找到时该游客已经死亡。
5.仍以观光为主,,还未达到“休闲之都”的要求
“赏湖 、赏花、喝茶 、爬山”是杭州人传统休闲方式,但这些已经不能满足现代人包括国际游客的休闲需求。虽然杭州的休闲文化设施在国内已算一流,但是与国际相比还有很大差距。比如图书馆设点还太少,不方便;歌剧院剧目少、票价贵、距离远;其他如昆曲团、越剧团等,对百姓来说基本名存实亡;博物馆也往往开张时热闹一阵;大多数市民尤其是青少年业余时间的活动仍主要是打牌、看电视、玩电脑。
虽然是国内知名旅游城市,但杭州距离国际休闲城市还有不小差距;虽然有 “拼休闲”的强大实力,但充其量杭州目前也只能称作是国内走在前面的旅游观光城市或者具有休闲品质的城市。
6.城市休闲接待服务水平有待提高
目前杭州酒店业等服务体现的更多是职业色彩而非柔性服务,缺乏亲切感;在为境外游客服务时语言是其提供服务的基础,杭州酒店等场所服务人员的外语沟通能力还有待提高;市民的外语水平也很差,碰到有帮助的外国游客也无能为力,只能视而不见,容易使对方误解为冷漠、不欢迎。这些一定程度上会影响游客对城市的满意度评价以及城市的国际化进程。
三、休博会背景下促进杭州休闲业可持续发展的若干对策
下一届休博会已定于2011年在杭州召开,并且今后将每隔5年举办一次,休博会将继续带给杭州休闲产业发展积极的影响,但同时也应针对已经暴露的问题进行改进和完善。
1.扩大国际影响,提高国际游客到访率
除传统的走出去、请进来,申办高规格的国际会议赛事等营销路径外,开辟更多国际始发航班也非常重要,据了解,浙江籍海外华侨约140万人,经常往返于家乡与欧、美之间,对直航的要求很强烈,欧美也是世界重要旅游客源地,开通直航对双方是双赢的。
2.休博会的运作模式应公开透明
休博会“政府搭台、企业唱戏”市场运作模式非常好,开创了国内会展运营新局面,但是应该走市场化公开招标的形式确定参与企业,并让企业、媒体和公众全程监督。
3.进行科学的交通管理
除加紧道路和停车场建设外,应增加公共交通的种类、线路、价格的优惠度和在城市交通中所占比重,让公共交通拥有优先通行权;让地铁、公交车、出租车、水上巴士和公共自行车一起形成便捷的公共交通网络。采取措施限制私家车在中心城区的空车出行,鼓励公交出行、拼车出行。
4.树立安全的城市形象
交通安全方面,严格交通安全管理,杜绝酒驾、飙车等严重交通安全隐患,公正调查,结论客观,不偏袒富人。景区安全方面,应增强景区安全巡逻,震慑犯罪分子,保护游客前往僻静景区的游览权益;景区可以学习北京安装“野外山区应急救援太阳能辅助定位灯标”,游客迷路时可以给手机充电,并打救援电话,报告准确位置,可大大提高救援效率。
5.提供多元化休闲服务
图书馆、博物馆、艺术馆和歌剧院、戏曲剧院等休闲场所,对提升城市文化品位、提高市民尤其青少年的气质涵养具有重要作用。图书馆的设置应近距百姓社区;博物馆和艺术馆也应通过各种方式亲近社区和青少年;歌剧院和戏剧院应编排丰富的节目、以平民的价格走近百姓,使之成为百姓生活中不可或缺的内容;还可以充分利用杭州多水多山多峡谷的地貌特征,开展游泳、冲浪、攀岩、滑翔、远足等适合国内外年轻人群喜好的动感休闲活动;开展各类志愿者服务,满足富裕后的人们更高层次的精神追求。
6.提高外语沟通水平,提供柔性化服务
提高服务人员的服务质量和外语沟通能力,特别强调服务人员应去职业化服务色彩,增加富有亲切感的柔性内涵;加强语言学习,不仅是英语,还包括日语、西班牙语、韩语、马来语、泰语、德语等小语种。继续发挥杭州旅游志愿者服务队“多语种”和“老杭州”志愿者作用;也可组织多语种志愿者走进社区,在市民间推广外语学习和礼仪培训,使其具备一些帮助外国游客的能力,有利于树立杭州友好的国际城市形象。
参考文献:
[1] 张丽华:在创新实践中办好首次世界休闲博览会[J].杭州通讯,2007,(1):68-69
[2] 江俐蓉:从昆明世博园看杭州休博会的后续发展[J].中国会展,2007(7):46-48
[3] 徐茜:杭州休闲产业链的整合研究[J].经济论坛,2008,(3):36-37
[4] 白红义:杭州休博会吊诡[J].中国新闻周刊,2006.7.31:44-45
[5] 王越:’2006杭州世界休闲博览会的 “看点”和 “视点” [J].花园与设计(初冬版),2006,(11):12-13
[6] 宋国琴 郑胜华:杭州城市旅游休闲与国际接轨的问题及对策研究[J].商业经济与管理,2006,177(7):74-79