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红色的七月,踏着绿色的乡路,吮吸着庄稼的芳香,随文联采风团,走进马关都龙镇北部茅坪村委会,院落精巧别致,院场干净清洁,院墙张贴村规明约、管理制度、红色标语,办公室简洁整齐,村总支书记胡明昌及其他支委的同志们热情洋溢,在办公室接待我们。胡明昌精神焕发、神采奕奕,讲话精明干练、有条不紊,听着他们讲解茅坪村党员干部群众抓好生产经营、戍边战疫固防的情况,翻阅他们的相关资料,观看他们框以悬墙的各种奖状,我不禁心潮翻涌、热血沸腾。
茅坪村倚山而筑,国土面积26平方公里,辖10个村小组,距镇政府19公里,距县城40余公里,村委会所在地距国境线400米。全村有3个村小组与越南社会主义共和国山水相连,4.5公里的国境线曲折逶迤于岭峦秀峰、峭壁悬崖,彰显着中华人民共和国威仪的17块界巍然碑屹立于高低不同的高山峡谷之间,有宽阔笔直的对越通道1条,有分布在群山之间的便道8条,还有那些隐藏于浓密林木、河谷深处跨步即过的羊肠小道无数条。村庄居住着汉、壮、苗等5种民族976户、4395人。建档立卡户345户1398人,少数民族占83.3%,苗族占74%,是一个多民族聚居、多文化融合发展的抵边村委会,居住着200余户来自外乡的新迁人员,边境线长、通道便道多,过往客商较多,特别是伴随乡村经济社会的发展、各种节庆活动的举办、大量外出务工人员返乡,让茅坪村的疫情防控工作变得日益复杂、困难重重。因此,栖居于此的党员干部群众长期处于防疫防控、卫国戍边的紧张生活之中。走在茅坪村,不经意之间,会在民房的墙壁上、路边的土坎上、山岭的石头上,看见“强边固防战疫”“干在实处、走在前列”“镇守边关、视死如归”“我将无我、不负重托”等红色标语,可见,这里的人民群众,把强边固防深深铭刻在自己的心里,转化成强边固防战役的坚强信念和精神力量。特别是自2020年1月新冠肺炎疫情暴发以来,为了打好强边固防战役,村民们在村委班子的带领下,大义凛然、坚毅果敢,巡守边关,防止外来疫情传播,付出了艰辛的劳动代价,保证了后方人民的健康与安宁。
力抓举措强布控,戍边战疫固国防。2020年初,内地新冠肺炎疫情暴发,给长期生活于边境一线的民众,带来了血与火的考验。村委班子高度重视,积极带领全村党员干部群众,结合本村无天然屏障,边情特殊、民情独特、外情复杂,边境管控、遏制跨境违法犯罪和防控境外疫情输入困难等实情,制定和实施边境管控及边境疫情防控工作方案,明确做好戍边战疫相关组织机构、领导责任和目标任务、措施办法,全力推进边境立体化防控体系建设,提高应对疫情变化局势的效率,高位推动常态化边境疫情管控工作,切实筑牢茅坪边境一线安全屏障。
宣传教育统思想,增强自信斗志昂。茅坪村委班子,针对复杂多变的边境形势,采取灵活多样的方式,广泛宣传打好戍边战疫的目的、意义和要求,不断提高人民群众自我防护意识。深入开展“扎根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京”主题实践活动和爱国主义“进村寨、进学校、进机关、进企业”主题宣传教育活动,适时集中召开群众大会讲解戍边战疫相关内容,组织文艺小分队多次深入村寨演出宣传防疫常识,发动法制宣传小分队分批深入各村宣讲相关法规,运用广播电视等媒介及时发布相关信息,在国门广场举办唱红歌比赛、听老党员讲国门故事、重温入党誓词等活动宣传管控防疫相关知识。使党员干部群众充分认识卫国戍边目的、意义和要求,把思想统一到强边固防战役上来,昂扬斗志,牢固树立“国家至上、人民至上、奉献至上”“家门就是国门、国门就是家门”意识,坚定打好固防战役的信心,坚持以“全国第一、铜墙铁壁”的标准,打好强边固防战役,自觉抵制各类跨境违法犯罪活动,积极配合党政军警做好强边固防战役各项工作。
紧密团结筑防线,合力管控谨严防。村委班子以“守好国门、不负重托”的决心,把疫情防控、严禁外来输入作为检验强边固防成效的標准,坚持全民守边境、全民大防控、全民大战疫,积极主动配合当地驻军、派出所、动植物检疫所等机构,持续推进联防联建体系,充分发挥党政军警民联防联动优势,依托党员干部、部队官兵、公安民警、民兵,优化责任区域力量配置、卡点布置、网格设置,立即封闭边境、交通要道和村庄,对“三非”人员进行排查,严令禁止村民、外来客商出境和走亲串戚,实行“固定堵、流动查、联动防”,加大联动管控力度,增加夜间巡查密度,实行乡村民兵、口岸驻军官兵轮流巡守、全体群众参与轮值护边,构建严密的布控战疫防线,切实做到“点与点相望、人与人相应,一点有情况、周边全支援”,对边境通道、便道以及边境村寨通往内地的所有道路分兵把守,坚决管住流动人员、村民、口岸、通道、证件,守住不发生境外疫情输入的底线,严防偷渡人员走私物品越境入村,坚决将各类风险隐患封堵在边境线以外,打击跨境违法犯罪战果倍增,使疫情防控阻击战取得阶段性胜利。
联防联动保边疆,分段包干不漏网。村委班子坚持带领党员干部群众,按照“便于管控、方便管理、任务相当”的原则,划定边境管控工作网格,推行边境线分段挂包制度和“十户联防”邻里守望模式,推动边境管控精细化、实战化管理,按网格分划进行层级管理。在本村4.5公里国境线上的1条对越通道、8条便道的“咽喉处”设置疫情防控卡点13个,其中县级卡点5个,包括警民共建1个,驻军值守1个。镇级卡点8个,每个卡点每天值守人员不少于3人,茅坪村小组负责196、196—1号卡点、田竹坪村小组负责198—2号卡点、口岸新村小组负责199号卡点、丫口寨上组下组负责200号卡点、岩头一组二组、新坪、懂腊鱼村小组负责201—2、203号卡点、南车村小组负责南车卡点的值守。村委班子始终为卡点值守群众做好“五心”服务(情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心),真做百姓的贴心人、关心人;统筹用好物防和技防,不断织密查缉网络,推动点与点结合,加强昼夜巡逻,形成联防联控的一条严密防线,切实守住边境一线,坚决堵住走私、非法出入境、疫情防控等工作漏洞,切实构建起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的立体化边境防控体系。 带领群众严防控,支部党员率先上。村党总支充分发挥党组织和党员在强边固防战役中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。积极带领8个党支部、80余名党员,不忘初心、牢记使命,始终奋战在强边固防战役第一线。如茅坪村率先提出并坚持“一名党员带一组十户防守”分组防控模式,按照每个值班小组10户,每组必有1名以上党员,将全村主要劳力调集分为16个疫情防控值班小组,以每班24小时分别轮流值守196号界碑和196—1号界碑等卡点。进而全村各支部党员积极响应,积极带领群众加强卡点硬件建设,筹资出力建盖卡点简易房,改善值勤条件、强化戍边固防基础设施;坚持带头攀山越岭、巡边守卡,积极参与各卡点带班值勤;自发组织自愿服务队巡查守卡、春节等节庆期间坚守阵地、轮流守卡,让群众安心过春节;总支书记胡明昌,经常开着自己的皮卡车义务为卡点送水送菜、消毒洗手液等防疫所需物资,自觉出资出力为卡点建小水窖、拉电线。党员田朝清义务到各守卡清扫卫生、打药防疫,保障值勤人员健康地生活;王启发义务到各卡点种菜种花,美化环境、改善值班人员生活条件。支部党员的言行深深影响和感化着干部群众的心灵,促使全村委会男女老少,全民行动,服从安排,听从指挥,积极支持和参与强边固防战役。
完善机制重监督,狠抓落实行如常。村委会认真制定完善相关制度,使强边固防战役常态化。如制定完善新冠肺炎疫情防控卡点建设管理制度、卡点工作制度、感染应急预案以及关于春夏秋冬新冠肺炎疫情防控工作通知、外籍人员外出务工往返人员健康监测机制等等悬挂于墙壁,组织人员加强对往返人员排查管理,做好外来人员的观察、检测、消毒等工作;加强对往来车辆、往来牲畜的排查管理,全面推行大牲畜销售检疫三级审核制度,动物检疫合格并取得合格证方可出售运输。实行村“两委”成员包村到户、入村入户,逐级逐段逐户落实管边控边工作责任,形成“段段有人守、村村有人防、户户有人管”的工作格局。同时,對因工作不到位,导致跨境违法犯罪多发,造成边境管控或疫情防控工作不力的村小组及干部,一律进行责任倒查,并对相关责任人严肃追责问责,以保障防疫工作的顺利有序开展。
务实求真战疫情,固防成效大彰显。村委班子积极配合州、县、镇各级党委强边固防战役工作队和加强疫情防控工作小分队,及时研究工作方案、整合社会力量,以全村党员干部会、村小组长会、三级网格长会、群众大会等方式全方位立体式的开展爱党、爱国、爱边、疫情防控知识、国家法律法规知识的宣传,筑牢群众的思想防线。切实构建起科学、合理、严密的立体化边境防控体系,取得了强边固防战役阶段性胜利。据不完全统计,全村共有10个村小组、4000余人参与巡查、守卡,分别在南车村、都龙口岸等卡点和通道堵截越南边民冲卡6次,说服教育劝返30余人;拦截、说服教育劝返我国出境越南边民5次、30余人;组织全体党员干部群众接种疫苗,除外出务工、因病或其他原因不能接种的人数外,完成率达100%。配合有关部门对常住茅坪村小组的部队、警察、学校师生、干部群众进行全员核酸检测,确保村寨、口岸人民群众的生产顺利、生活有序、生命安全。
战疫发展两不误,强化基础促国防。村委班子认真贯彻落实中央和省州县委关于振兴乡村、强边固防的相关指示精神,把家乡振兴、群众致富放在首位,坚决打好扶贫攻坚战。近年来,结合脱贫攻坚战役的展开,村委班子组织带领党员干部群众,对全村的水、电、路进行了一系列改造升级,指导、督促、配合群众翻修建盖新房,清扫室内外卫生,整治改进村庄环境,改变乡村面貌;结合乡村的自然条件,积极挖掘本土资源,扩大创收渠道,引导群众在抓好粮食生产的同时,注重集约化、规模化种植经济作物,据悉,全村已种植草果、茶叶、中药材等特色产业1400余亩,获得较好收益;充分运用都龙口岸优势资源,动员群众开饭店、商铺及宾馆旅店,搞活贸易集市,丰富商品交易,扩大农民增收;组织发动剩余劳动力外出务工,在学习先进经营管理经验的同时,获得更多的资金收益。同时,为群众排忧解难,积极调适婚姻关系、调解邻里矛盾等各种纠纷,努力做到“小事不出村、纠纷不激化、权益有保障”,使老百姓心往一处想、劲往一处使,团结奋进奔小康,共同奋斗振兴家乡,强化强边固防的物质基础,为强边固防提供坚强后盾。
光阴似箭,日月如梭。转眼之间,新冠肺炎疫情防控工作已一年有余。自该项工作开展以来,村两委班子认真贯彻落实党中央决策部署和省、州、县、镇各级党委政府的工作要求,以“镇守边关、视死如归”的坚强意志和“疫情不退、我们不撤,不获全胜、决不收兵”崇高信念,积极整合州、县工作队力量,组织带领群众守住“点”、封住“线”、管好“面”,持续扛牢压实强边固防政治责任,坚决守住疫情防控安全底线,坚定信心,下定决心,努力克服重重困难,统筹与驻军、公安、边检、边防、海关互通信息,共同组织辖区内联防联控工作,将疫情堵在国门之外。实至名归,茅坪村党员干部群众强边固防战役获得了省州县各级党委的高度赞扬,2020年茅坪村委会先后被云南省委、省人民政府授予“云南省先进基层党组织”“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号。面对所取得的佳绩和荣誉,他们不骄不躁,严格要求,正如总支书记胡昌明和他的队友所说:“护卫人民心向党,坚守阵地勇抵抗,牢记初心履使命,强边固防保边疆。”我们坚信,在各级各部门和村委班子的带领下,茅坪一定会持续筑起强边固防的铜墙铁壁,茅坪的经济社会一定会不断向前发展,茅坪各族人民生活的明天一定会更美好。
茅坪村倚山而筑,国土面积26平方公里,辖10个村小组,距镇政府19公里,距县城40余公里,村委会所在地距国境线400米。全村有3个村小组与越南社会主义共和国山水相连,4.5公里的国境线曲折逶迤于岭峦秀峰、峭壁悬崖,彰显着中华人民共和国威仪的17块界巍然碑屹立于高低不同的高山峡谷之间,有宽阔笔直的对越通道1条,有分布在群山之间的便道8条,还有那些隐藏于浓密林木、河谷深处跨步即过的羊肠小道无数条。村庄居住着汉、壮、苗等5种民族976户、4395人。建档立卡户345户1398人,少数民族占83.3%,苗族占74%,是一个多民族聚居、多文化融合发展的抵边村委会,居住着200余户来自外乡的新迁人员,边境线长、通道便道多,过往客商较多,特别是伴随乡村经济社会的发展、各种节庆活动的举办、大量外出务工人员返乡,让茅坪村的疫情防控工作变得日益复杂、困难重重。因此,栖居于此的党员干部群众长期处于防疫防控、卫国戍边的紧张生活之中。走在茅坪村,不经意之间,会在民房的墙壁上、路边的土坎上、山岭的石头上,看见“强边固防战疫”“干在实处、走在前列”“镇守边关、视死如归”“我将无我、不负重托”等红色标语,可见,这里的人民群众,把强边固防深深铭刻在自己的心里,转化成强边固防战役的坚强信念和精神力量。特别是自2020年1月新冠肺炎疫情暴发以来,为了打好强边固防战役,村民们在村委班子的带领下,大义凛然、坚毅果敢,巡守边关,防止外来疫情传播,付出了艰辛的劳动代价,保证了后方人民的健康与安宁。
力抓举措强布控,戍边战疫固国防。2020年初,内地新冠肺炎疫情暴发,给长期生活于边境一线的民众,带来了血与火的考验。村委班子高度重视,积极带领全村党员干部群众,结合本村无天然屏障,边情特殊、民情独特、外情复杂,边境管控、遏制跨境违法犯罪和防控境外疫情输入困难等实情,制定和实施边境管控及边境疫情防控工作方案,明确做好戍边战疫相关组织机构、领导责任和目标任务、措施办法,全力推进边境立体化防控体系建设,提高应对疫情变化局势的效率,高位推动常态化边境疫情管控工作,切实筑牢茅坪边境一线安全屏障。
宣传教育统思想,增强自信斗志昂。茅坪村委班子,针对复杂多变的边境形势,采取灵活多样的方式,广泛宣传打好戍边战疫的目的、意义和要求,不断提高人民群众自我防护意识。深入开展“扎根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京”主题实践活动和爱国主义“进村寨、进学校、进机关、进企业”主题宣传教育活动,适时集中召开群众大会讲解戍边战疫相关内容,组织文艺小分队多次深入村寨演出宣传防疫常识,发动法制宣传小分队分批深入各村宣讲相关法规,运用广播电视等媒介及时发布相关信息,在国门广场举办唱红歌比赛、听老党员讲国门故事、重温入党誓词等活动宣传管控防疫相关知识。使党员干部群众充分认识卫国戍边目的、意义和要求,把思想统一到强边固防战役上来,昂扬斗志,牢固树立“国家至上、人民至上、奉献至上”“家门就是国门、国门就是家门”意识,坚定打好固防战役的信心,坚持以“全国第一、铜墙铁壁”的标准,打好强边固防战役,自觉抵制各类跨境违法犯罪活动,积极配合党政军警做好强边固防战役各项工作。
紧密团结筑防线,合力管控谨严防。村委班子以“守好国门、不负重托”的决心,把疫情防控、严禁外来输入作为检验强边固防成效的標准,坚持全民守边境、全民大防控、全民大战疫,积极主动配合当地驻军、派出所、动植物检疫所等机构,持续推进联防联建体系,充分发挥党政军警民联防联动优势,依托党员干部、部队官兵、公安民警、民兵,优化责任区域力量配置、卡点布置、网格设置,立即封闭边境、交通要道和村庄,对“三非”人员进行排查,严令禁止村民、外来客商出境和走亲串戚,实行“固定堵、流动查、联动防”,加大联动管控力度,增加夜间巡查密度,实行乡村民兵、口岸驻军官兵轮流巡守、全体群众参与轮值护边,构建严密的布控战疫防线,切实做到“点与点相望、人与人相应,一点有情况、周边全支援”,对边境通道、便道以及边境村寨通往内地的所有道路分兵把守,坚决管住流动人员、村民、口岸、通道、证件,守住不发生境外疫情输入的底线,严防偷渡人员走私物品越境入村,坚决将各类风险隐患封堵在边境线以外,打击跨境违法犯罪战果倍增,使疫情防控阻击战取得阶段性胜利。
联防联动保边疆,分段包干不漏网。村委班子坚持带领党员干部群众,按照“便于管控、方便管理、任务相当”的原则,划定边境管控工作网格,推行边境线分段挂包制度和“十户联防”邻里守望模式,推动边境管控精细化、实战化管理,按网格分划进行层级管理。在本村4.5公里国境线上的1条对越通道、8条便道的“咽喉处”设置疫情防控卡点13个,其中县级卡点5个,包括警民共建1个,驻军值守1个。镇级卡点8个,每个卡点每天值守人员不少于3人,茅坪村小组负责196、196—1号卡点、田竹坪村小组负责198—2号卡点、口岸新村小组负责199号卡点、丫口寨上组下组负责200号卡点、岩头一组二组、新坪、懂腊鱼村小组负责201—2、203号卡点、南车村小组负责南车卡点的值守。村委班子始终为卡点值守群众做好“五心”服务(情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心),真做百姓的贴心人、关心人;统筹用好物防和技防,不断织密查缉网络,推动点与点结合,加强昼夜巡逻,形成联防联控的一条严密防线,切实守住边境一线,坚决堵住走私、非法出入境、疫情防控等工作漏洞,切实构建起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的立体化边境防控体系。 带领群众严防控,支部党员率先上。村党总支充分发挥党组织和党员在强边固防战役中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。积极带领8个党支部、80余名党员,不忘初心、牢记使命,始终奋战在强边固防战役第一线。如茅坪村率先提出并坚持“一名党员带一组十户防守”分组防控模式,按照每个值班小组10户,每组必有1名以上党员,将全村主要劳力调集分为16个疫情防控值班小组,以每班24小时分别轮流值守196号界碑和196—1号界碑等卡点。进而全村各支部党员积极响应,积极带领群众加强卡点硬件建设,筹资出力建盖卡点简易房,改善值勤条件、强化戍边固防基础设施;坚持带头攀山越岭、巡边守卡,积极参与各卡点带班值勤;自发组织自愿服务队巡查守卡、春节等节庆期间坚守阵地、轮流守卡,让群众安心过春节;总支书记胡明昌,经常开着自己的皮卡车义务为卡点送水送菜、消毒洗手液等防疫所需物资,自觉出资出力为卡点建小水窖、拉电线。党员田朝清义务到各守卡清扫卫生、打药防疫,保障值勤人员健康地生活;王启发义务到各卡点种菜种花,美化环境、改善值班人员生活条件。支部党员的言行深深影响和感化着干部群众的心灵,促使全村委会男女老少,全民行动,服从安排,听从指挥,积极支持和参与强边固防战役。
完善机制重监督,狠抓落实行如常。村委会认真制定完善相关制度,使强边固防战役常态化。如制定完善新冠肺炎疫情防控卡点建设管理制度、卡点工作制度、感染应急预案以及关于春夏秋冬新冠肺炎疫情防控工作通知、外籍人员外出务工往返人员健康监测机制等等悬挂于墙壁,组织人员加强对往返人员排查管理,做好外来人员的观察、检测、消毒等工作;加强对往来车辆、往来牲畜的排查管理,全面推行大牲畜销售检疫三级审核制度,动物检疫合格并取得合格证方可出售运输。实行村“两委”成员包村到户、入村入户,逐级逐段逐户落实管边控边工作责任,形成“段段有人守、村村有人防、户户有人管”的工作格局。同时,對因工作不到位,导致跨境违法犯罪多发,造成边境管控或疫情防控工作不力的村小组及干部,一律进行责任倒查,并对相关责任人严肃追责问责,以保障防疫工作的顺利有序开展。
务实求真战疫情,固防成效大彰显。村委班子积极配合州、县、镇各级党委强边固防战役工作队和加强疫情防控工作小分队,及时研究工作方案、整合社会力量,以全村党员干部会、村小组长会、三级网格长会、群众大会等方式全方位立体式的开展爱党、爱国、爱边、疫情防控知识、国家法律法规知识的宣传,筑牢群众的思想防线。切实构建起科学、合理、严密的立体化边境防控体系,取得了强边固防战役阶段性胜利。据不完全统计,全村共有10个村小组、4000余人参与巡查、守卡,分别在南车村、都龙口岸等卡点和通道堵截越南边民冲卡6次,说服教育劝返30余人;拦截、说服教育劝返我国出境越南边民5次、30余人;组织全体党员干部群众接种疫苗,除外出务工、因病或其他原因不能接种的人数外,完成率达100%。配合有关部门对常住茅坪村小组的部队、警察、学校师生、干部群众进行全员核酸检测,确保村寨、口岸人民群众的生产顺利、生活有序、生命安全。
战疫发展两不误,强化基础促国防。村委班子认真贯彻落实中央和省州县委关于振兴乡村、强边固防的相关指示精神,把家乡振兴、群众致富放在首位,坚决打好扶贫攻坚战。近年来,结合脱贫攻坚战役的展开,村委班子组织带领党员干部群众,对全村的水、电、路进行了一系列改造升级,指导、督促、配合群众翻修建盖新房,清扫室内外卫生,整治改进村庄环境,改变乡村面貌;结合乡村的自然条件,积极挖掘本土资源,扩大创收渠道,引导群众在抓好粮食生产的同时,注重集约化、规模化种植经济作物,据悉,全村已种植草果、茶叶、中药材等特色产业1400余亩,获得较好收益;充分运用都龙口岸优势资源,动员群众开饭店、商铺及宾馆旅店,搞活贸易集市,丰富商品交易,扩大农民增收;组织发动剩余劳动力外出务工,在学习先进经营管理经验的同时,获得更多的资金收益。同时,为群众排忧解难,积极调适婚姻关系、调解邻里矛盾等各种纠纷,努力做到“小事不出村、纠纷不激化、权益有保障”,使老百姓心往一处想、劲往一处使,团结奋进奔小康,共同奋斗振兴家乡,强化强边固防的物质基础,为强边固防提供坚强后盾。
光阴似箭,日月如梭。转眼之间,新冠肺炎疫情防控工作已一年有余。自该项工作开展以来,村两委班子认真贯彻落实党中央决策部署和省、州、县、镇各级党委政府的工作要求,以“镇守边关、视死如归”的坚强意志和“疫情不退、我们不撤,不获全胜、决不收兵”崇高信念,积极整合州、县工作队力量,组织带领群众守住“点”、封住“线”、管好“面”,持续扛牢压实强边固防政治责任,坚决守住疫情防控安全底线,坚定信心,下定决心,努力克服重重困难,统筹与驻军、公安、边检、边防、海关互通信息,共同组织辖区内联防联控工作,将疫情堵在国门之外。实至名归,茅坪村党员干部群众强边固防战役获得了省州县各级党委的高度赞扬,2020年茅坪村委会先后被云南省委、省人民政府授予“云南省先进基层党组织”“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号。面对所取得的佳绩和荣誉,他们不骄不躁,严格要求,正如总支书记胡昌明和他的队友所说:“护卫人民心向党,坚守阵地勇抵抗,牢记初心履使命,强边固防保边疆。”我们坚信,在各级各部门和村委班子的带领下,茅坪一定会持续筑起强边固防的铜墙铁壁,茅坪的经济社会一定会不断向前发展,茅坪各族人民生活的明天一定会更美好。