少数民族大学生都市就业研究综述

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  近年来,世上最难就业季愈演愈烈,大学生就业现状是全社会的关注焦点。中央民族工作会议屡屡关注少数民族大学生的就业,通过对文献资料和实践报告的收集,发现少数民族大学生就业现状的基础理论和实证研究较为成熟,对少数民族城市化及城市民族工作开展的研究初见雏形。
  一、民族性之于就业竞争力的影响趋势
  多为对城市少数民族总体竞争力的评价,没有对特定的精英分子群体的分析。杜琼芳认为少数民族大学生存在一定程度的社交焦虑。姜曼琦从雇佣成本的角度,分别就民族特色企业和一般企业对少数民族的就业竞争力进行了评估,在城市化不断推进的背景下,少数民族在离开民族地区向外迁移、寻找就业岗位的过程中面临着迁移成本、生存成本、就业搜寻等多种成本的约束,其收益可分为经济收益和非经济收益两大类。张继焦认为家庭族系关系网络作为迁移城市就职者的一种社会资本,发挥着一定的作用。高万红认为优秀大学生的人格发展与其他大学牛相比存在显著差异,主要表现为:做事有恒心、责任心强;冒险敢为、少有顾虑;沉着、有自信;自律性强;紧张性低。
  二、城市和谐民族关系的构建
  马戎在“西部六城市流动人口调查综合报告”一文中指出西部是少数族群聚居区,在发展过程中各民族之间存在相互协作的广阔空间,也存在发展机会和利益分配方面的相互竞争关系。张继焦在“城市民族的多样化”一文中指出,1980年来,中国城市民族多样化格局已形成,城市少数民族迁移者在就业和创业的过程中做出了巨大的贡献,是城市建设和发展的生力军。张继焦在调查研究少数民族在民族文化村和具有民族特色私营企业中的就业状况,指出少数民族迁移者因为自身民族文化在城市就业中具有一定的优势。他们不但是城市中的“就业迁移者”,而且是城市中的“民族文化携带者”。从进入城市的角色看,他们不但是“就业移民”,而且是“文化移民。”王明黔认为进入城市的少数民族农村剩余劳动力由于各种因素的制约无法进入正规部门实现充分就业,只能在低端劳动力市场从事流动性非正规就业,从而处于一种事实上的弱势边缘化状态。徐合平认为少数民族流动人口劳动权益的保障难以实现。王泽群认为户籍制度的限制和现行政策的不完善.城市少数民族流动人口在就业、教育、医疗、住房等领域缺乏必要的社会保障.这对社会的稳定和发展造成了消极影响。邓行也认为城市少数民族生活状况欠佳,多集中于体力劳动就业。
  三、城市化与少数民族大学生就业的关联
  沈林在《中国城市民族工作的理论与实践》一书中指出,城市化进程的加快使得封闭的民族社会不可能存在,地区间、民族间的往来交流的历史潮流不可逆转。在多元文化主义盛行的当下,城市民族工作应保障城市少数民族的政治、经济、文化、教育等各项事业,充分发挥少数民族代表人物和民族干部的带动作用;陈纪在“少数民族流动人口问题:社会排斥的视角”中,认为少数民族流动人口问题是伴随着城市化进程而产生的一种特殊的社会问题。应遵循民族问题“社会化”的研究思路,借助社会排斥理论的主要观点,设计少数民族流动人口问题的分析框架。以社会政策创新为实现路径,提出消解少数民族流动人口社会排斥,推进其城市社会融入的对策思路。
  四、城市在促进少数民族大学生就业的措施
  杨莉萍认为应当发挥政府的主导作用、民族高校的能动作用,具体措施包括专业结构调整与优化、加强对学生的就业指导、积极引导毕业生到基础就业等;万良杰认为要利用“政府与市场”两只手,转变城市少数民族聚集区管理模式,发展特色产业,加强民族区域联动,走市场联动之路,合理有序引导少数民族流动人口,为流动少数民族提供良好就业、生活、培训环境,维护民族团结和社会稳定。马钟范认为各民族院校应该对少数民族大学生择业价值观进行正确引导;加强对民族院校毕业生的公共就业服务;进一步开展自主创业教育并大力扶持大学生自主创业;加强对民族院校大学生的就业指导教育;建立大学生职业生涯规划服务机构。
  总体而言,这表现在目前我国有关少数民族大学生就业的基础理论研究较为成熟,在城市化对少数民族大学生就业影响方面的研究也初见雏形。然而既有研究侧重于把少数民族看成是边缘人群和弱势群体,缺乏对精英分子的关注。由此固化笼统地提出解决对策,对高校少数民族大学生就业问题的研究把握过于宏观。但另一方面,既有文献也存在诸多不足、现有研究在深度和广度方面尚有缺失,留下了研究空间:一则可以从少数民族大学生就业的理论层面进行拓展,通过民族学、社会学、法学等相邻学科门类中寻求理论和技术支撑;二则可以立足于实证研究,选取代表性样本对部分地区的少数民族大学生就业现状进行定性和定量的研究,通过大数据的视角,增强结论的实践价值。
  (作者单位为西南民族大学)
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