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从银行的角度分析，收费并没有违反国家的强制性规定，是属于合法的行为，但是，其单方面任意大幅度提高收费比例．与我国商业银行所承担的社会功能不符。《商业银行服务价格管理暂行办法》、《银行卡业务管理办法》以及《中国人民银行关于调整银行卡跨行交易收费及分配办法的通知》等法规文件为银行开展中间业务引进收费机制提供了法律依据。