把全面从严治党要求落实到每个党支部

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  同志们:
  今天,我们召集省直机关各部门各单位机关党委专职副书记和党支部书记,在这里举办培训会,以讲党课、作辅导的形式,组织大家进一步学习掌握中央和省委开展“两学一做”学习教育的有关精神。今天到会人员有上千人之多,这样大规模的培训,在省直机关还是头一次,很高兴与这么多的基层党组织负责人面对面地进行交流。


  根据中央总体部署,我省“两学一做”学习教育已经全面启动。省委和惠宁书记对开展好学习教育高度重视,及时成立学习教育领导小组,4月15日召开省委常委会,深入学习贯彻习总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,审议了我省《实施方案》。4月21日上午,省委召开学习教育工作视频会议,惠宁书记全面把握中央精神,紧密结合青海实际,阐明了学习教育的重大意义、基本要求、基本定位和组织领导,为开展好学习教育工作作了思想动员,提供了方法点拨;下午举办全省“两学一做”学习教育专题培训班,昌升部长对省委派出的党工委书记、各市州委组织部长、县(市、区)委书记进行了专题辅导。这一系列动作,为我们开展好“两学一做”学习教育奠定了坚实的思想和组织基础。
  结合自己的学习体会,下面我谈三个问题,同大家一起交流。
  一、把握重大意义,解决好“为什么”的问题
  基层的同志可能会问,近年来我们党相继开展了“三讲”、先进性、党的群众路线、“三严三实”等一系列学习教育,狠抓了党的思想政治建设、作风建设,取得了党内党外高度认可的一系列重要成效。在这样的情况下,又组织开展“两学一做”学习教育,为什么?有必要吗?对此,我要明确地告诉大家,党中央决定开展“两学一做”学习教育是高瞻远瞩的战略决策。其重大意义概括起来讲,主要有五条:第一,这是持续推进全面从严治党的重要部署;第二,这是推进党的思想政治建设常态化、制度化的重要实践;第三,这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措;第四,这是巩固我们党90多年建党成果的重要抉择;第五,这是进一步解决党内存在的各种现实问题的重要抓手。
  关于第一、二、三条,省委《实施方案》和惠宁书记的讲话都作了系统阐述,大家要通过学习原文,认真把握领会,在这里我想着重强调一下重要性的问题。党的十八大以来,我们国家发生的一系列重大变化,大家都耳闻目睹、亲身经历,都有真切的感受,这就是以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实中央八项规定,相继组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,打出了一整套從严治党的“组合拳”,使管党治党真正从宽松软走向了严紧硬。在看到成绩、看到变化的同时,我们更要有忧患意识,更要清醒认识到从严治党取得的成效是初步的,党的作风建设永远在路上,党的思想政治建设也永远在路上,巩固已有学习实践成果,把党建设得更加坚强有力、更加先进纯洁,进而更好带领全国人民不断把我们的事业推向新的进步,必须持之以恒地加强党的建设。在全体党员中开展“两学一做”学习教育,就体现了党中央环环相扣、步步深入地推进全面从严治党的政治定力。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,提高认识,消除疑虑,跟上、跟进、跟好党中央和省委的部署要求,以饱满的政治热情和良好的精神状态投身到“两学一做”学习教育中来。
  关于第四条,我记得中国社科院一位研究员曾经概括了我们党的三大经验和三大挑战,三大经验是:依靠群众、团结精英、善于学习;三大挑战是:应对西方的遏制、应对党内的懈怠、应对价值观的冲突。我觉得他说的是有一定道理的。中国共产党是一个善于学习的政党,总结我们党90多年的历史,我们会发现,我们的党是靠不断地学习取得一次又一次的胜利,成功走到了今天。一些西方政客和学者多次在中国遇到危机的时候,都预测预言中国会衰退,中国共产党政权会颠覆,但一次次的预言在我们一次次的成功面前不攻自破。他们为什么对中国“测不准”?一条重要原因是他们低估了中国共产党的学习和调试能力。远的不说,从20世纪80年代末开始,我们党就汲取一些国家的经验教训,进行了几次认真的学习反思,比如在苏东剧变后,我们党认真学习总结其中的经验教训,在世界社会主义遭受严重挫折的情况下,成功稳住了阵脚,推进了中国特色社会主义事业;比如以美国为首的西方发动海湾战争后,我们从中汲取经验教训,重新规划和加速推进国防现代化建设,经过20多年的努力,有效化解了我们面对西方对手的巨大劣势和危险,抗衡西方军事威胁的能力大大增强,为顺利推进现代化创造了良好的和平环境;再比如1997年亚洲金融危机爆发后,我们理性看待危机、沉着应对风险,对经济全球化的两面性有了更加清醒的认识,顺势而为,采取趋利避害的政策与策略,成功应对了金融危机的冲击。事非经过不知难。回过头来看我们走过的这段历程,就能深深地体会到,善于学习是我们党的一大法宝,正是每一次的大学习,才使我们党得以“任凭风浪起、稳坐钓鱼台”,才使中国这只大船在世界的海洋中一次次化险为夷、行稳致远。在党和国家事业艰难前行、不断取得辉煌成就的今天,我们应该清醒地看到,知识恐慌、本领恐慌在党员干部中还是普遍存在的。解决知识恐慌、本领恐慌的问题,没有捷径可走,唯有学习、学习、再学习,让学习引领我们不断走向未来。
  关于第五条,我想以省直机关为例来说。省直机关是全省的领导机关,是全省“五位一体”总布局、新发展理念和“131”总体要求的组织者、管理者和推动者,党员集中、干部集中、权力集中,省委要求高、群众期待高、社会关注度高,在贯彻落实中央和省委重大决策部署方面,省直机关理应干在实处、走在前头、作出表率。目前,省直机关党的组织生活、党员队伍教育管理、基层党组织建设等方面的主流是好的,但也不同程度地存在一些问题:比如一些机关党组织地位作用淡化、弱化、虚化;一些基层党组织的组织生活不严肃、不认真、不经常,不敢、不善、不能在大是大非问题上发声亮剑;比如一些基层党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩,甚至信仰迷失,不信马列信鬼神,等等。部署“两学一做”学习教育,就是要进一步深化“党要管党、从严治党”的工作,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来,推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员;就是要进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持和发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力;就是要进一步严肃党内政治生活,严明党的纪律和规矩,恢复和发扬党的优良传统和作风,营造良好政治生态;就是要进一步加强党员干部教育管理,建设高素质干部队伍。   综上所述,省直机关各级党组织一定要从讲政治、顾大局、守纪律的高度,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,要把抓好这次学习教育作为一项重大政治任务,作为一次最新理论成果的大学习,思想政治上的大武装,做合格党员的大实践,以清醒的认识、严肃的态度、严抓的韧劲,周密安排部署,精心组织推动。每一个支部、每一名党员都要聚焦“学”的内容、“做”的方向,自觉投入到学习教育当中去,让每个党员都动起来,让组织生活都活起来,让每个支部都强起来,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,推进党的思想政治建设不断取得新进步。
  二、把握基本要求,解决好“抓什么”的问题
  “两学一做”,“学”是“做”的内在前提,“做”是“学”的外在表现。“学”是基础,“做”是关键。省直机关各级党组织和广大党员要紧紧围绕省委《实施方案》及附件中所列的学习内容和问题,来把握“两学一做”的基本要求,认真开展学习,自觉对照践行,确保学习教育取得实际成效。具体来说,可以从以下五个方面把握“学”和“做”的基本要求。
  首先,要把学习党章党规与学习系列讲话统一起来,打牢“学”的基础。习近平总书记指出:“只有坚持知行合一,不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉,才能抓得实、做得深、走得远”。学习是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。古人说,“学者非必为仕,而仕者必为学”。在座的各位都是党的干部,对于党员干部而言,学习不仅是提升个人素质的根本途径,更是坚定理想信念,加强党性修养,提升履职水平,增强服务群众能力的必然要求。客观地讲,省直机关绝大多数党员干部是重视学习的,但也有少数同志学的不够、学的不好。有的是闲时学,忙時不学;有的是参加培训时学一学,培训过后就松了下来;有的是满足于组织的集中学习,平时自觉学习比较差;还有的是学习浅尝辄止、不求甚解、标杆太低。这些都是直接影响机关工作效率和水平,影响干部职工进步的重要原因。毛主席在《改造我们的学习》中,用“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空”的对联,讽刺了不注意学习、不学无术的党员干部。从工作的角度讲,现在我们身处于知识经济时代,科技进步、知识更新日新月异,如果不学习,就根本谈不上跟上时代、跟上形势、搞好工作。从党性修养的角度讲,学习直接关系到一个人的成长进步,正如邓小平同志指出:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。习近平总书记也曾经引用“盲人骑瞎马,夜半临深池”的俗语,来说明不学习就可能迷失方向、陷入危机。开展“两学一做”学习教育,目的就在于引导全体党员适应新形势新任务新要求,不断用党章党规和党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,避免少知而迷、不知而盲、无知而乱。省直机关各级党组织要引导广大党员进一步端正学习态度,把学党章党规、学系列讲话当作必修课、基础课,当作一种政治责任、一种精神追求,老老实实、扎扎实实地开展学习。
  要学党章党规。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党规是党章的延伸和具体化,明确了党员应当恪守的纪律和规矩。最近习总书记在安徽调研时强调,“学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部,还是普通党员,要做合格党员、学习贯彻党章都是第一位的要求”,十分精辟地讲明了学习党章党规的极端重要性。省直机关全体党员要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,通过学习,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员的条件、义务、权利、行为规范。学党章党规,既要原原本本学,又要联系实际学,进一步搞清楚作为一名党员可以做什么、不能做什么,做到学而懂、学而信、学而用,不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉,特别是要强化严格遵守政治纪律和政治规矩的意识,始终做政治上的明白人。
  要学系列重要讲话。习总书记系列重要讲话,作为当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了新时期党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了党的理论、路线、方针、政策,是新的历史条件下我们治国理政的行动纲领。学系列讲话,要认真领会总书记关于理想信念、中国梦、经济新常态、“四个全面”战略布局、五大发展理念等新观点新思想新论断,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识,增强共产党员的职责使命意识。要全面准确地学习掌握习总书记对青海工作的重要指示和参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话,准确把握青海发展方向和工作的着力点,确保我们从事的各项工作始终沿着正确的方向有力有序有效地推进。
  这些要求是针对全体党员而言的,就县处级以上党员领导干部来说,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。学党章党规,领导干部要熟知尽知,同时还要深入学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。学系列讲话,要在全面、深入、系统上下功夫,要带着感情学,带着使命学,带着问题学,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,把领会其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,领会其中蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,更好地指导和推进各项事业发展。
  需要强调的是,“两学”是一个有机整体,紧密联系、内在一致。开展学习教育,必须把学党章党规与学系列讲话有机结合起来、贯通起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
  其次,要按照“四讲四有”标准,争当合格党员,突出“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育,最终要落实在“做”上。省直机关各级党组织要引导广大党员主动地、自觉地把自己摆进去,联系思想、工作、作风实际,以学促做,知行合一,做合格的共产党员,这是学习教育的着眼点和落脚点。怎样的党员是合格的?回顾我们党的历史,每当面临新形势新任务的时候,党中央就会对合格共产党员的标准做出符合时代要求的界定。早在延安时期,我们党就曾经提出“良好共产党员”的“六条标准”(终身为共产主义事业奋斗,革命的利益高于一切,遵守党的纪律、严守党的秘密,百折不挠地执行决议,群众模范,学习);改革开放之初,小平同志概括了合格党员应当具备的“五种精神”(革命和拼命精神,严守纪律和自我牺牲精神,大公无私和先人后己精神,压倒一切敌人、压倒一切困难的精神,坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神);在协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新形势下,做合格的共产党员,最根本的就是增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),做到“四讲四有”。省直机关各级党组织要牢牢把握这个核心要求,引导广大党员干部以此来衡量自己、检视自己,规范自己。   要在讲政治、有信念上作表率。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。讲政治最核心的一条是要有理想、有信念。从十八大以来在反腐倡廉中查处的党员干部违纪违法案件中我们可以清楚地看到,发生问题的党员干部,职务有高有低,情节有轻有重,性质各不一样,但是根子都是理想信念出了问题。对这一点,不少身陷囹圄的高级干部在忏悔中都有发人深省的表述,当引以为戒。省直机关广大党员干部既要从革命先烈身上学习坚定的理想信念、矢志不渝的高尚情操,又要从反面典型身上汲取教训、警钟长鸣,严防精神缺钙、信仰滑坡。要始终保持对马克思主义的坚定信仰,对中国特色社会主义的坚定信念,始终做到在思想上和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要树立强烈的“看齐意识”,对党忠诚,自觉维护中央和省委的权威。讲到这里,我想引用毛主席在党的七大预备会上的一段名言与大家分享,他讲:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐,我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐”。革命战争时期,带好一支队伍,必须要“看齐”;改革发展稳定新时期,完成繁重的时代任务,也必须向中央基准“看齐”。具体到青海的实际,讲政治、有信念就是要在各种思想认识交锋中,捍卫科学真理不含糊;在意识形态领域斗争中,始终坚守政治立场不退缩;在各种名利考验中,坚守党性原则不失范;同一切破坏民族团结、危害国家统一、破坏改革发展稳定大局的行为做坚决的斗争,传承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风,努力把中国特色社会主义在青海坚持好、拓展好。
  要在讲规矩、有纪律上作表率。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。谈到纪律规矩,我还想引用毛主席的话,他在1941年9月中央政治局扩大会议上提出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”。1942年整风开始后,他又讲,“身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬”。后来,他一贯强调,“加强纪律性,革命无不胜”。历史雄辩地证明,我们党是一个以严明纪律著称于世的政党,是靠铁一般的纪律始终维护着党的团结统一,维护着党的生命力。在全面落实新发展理念,向着小康社会迈进的新形势下,强调讲规矩、有纪律是保持党的凝聚力、战斗力的现实需要。像我们这样一个拥有8千多万党员的大党,又面临观念多元、社会多变、形势复杂的风险和挑战,不加强纪律性,就有走向软弱涣散,走向衰亡的危险。这是从党的全局而言。那么,从党员干部个人角度来讲,有一个比喻很形象,纪律就是高山上防止你摔下悬崖的栏杆。审视一些“老虎”“苍蝇”的堕落经历,一个共同点就是没有守住纪律规矩的底线,跨越了保护自身安全的这道“栏杆”。违反纪律规矩的口子一旦撕开,就会在贪欲的支配下越张越大,在贪腐的邪路上越走越远、越陷越深,最终无力自拔、无可救药。从这个角度讲,讲规矩守纪律是最好的自我保护。省直机关广大党员干部要把纪律和规矩挺在前面,忠实践行党章党规,模范遵守国家宪法法律,严守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是在关乎单位形象和集体荣誉的问题上,更要自觉守纪律、听招呼。组织上需要我们到哪里,我们就要义无反顾地去哪里,不能把个人利益凌驾于组织纪律之上,跟组织讨价还价,谈条件、提要求。在贯彻中央和省委决策部署上,态度要坚决,行动要迅速,不能等待观望、患得患失。要坚决摒弃自由主义、个人主义、本位主义等错误观念和做法,始终与党中央和省委在政治上思想上行动上保持高度一致。
  要在讲道德、有品行上作表率。道德情操是党员干部为人处世做官的基础。讲道德,首先要讲共产党人的大道大德,所谓大道大德是指共产党人要忠于党、忠于信仰、忠于人民,全心全意为人民服务。我们党就是靠这样的大道大德团结凝聚了各族人民,赢得了人民的拥护,赢得了执政的合法性。早在革命战争年代,中央苏区就有一首山歌广为传唱:“苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋干革命,夜走山路访贫农”。这是苏区群众对我们党高尚道德品行和优良作风的真情流露。正是在这种道德力量感召下,苏区人民才不惜以牺牲生命为代价,拥护和支持我们党的事业。现在国家发展了,各方面的条件也越来越好了,不论条件如何变化,与人民心连心的宗旨不能忘,艰苦奋斗的传统不能丢。作为省直机关的党员干部,在新时期应该常常以苏区人民对党的真挚感情为榜样,更加重视维护党的形象,更加重视修炼个人的道德品行,做到慎独、慎微、慎言、慎行,真正把共产党人的道德认知、道德养成、道德实践紧密结合起来,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,以道德的力量团结人民、凝聚人民,为人民谋幸福。
  要在讲奉献、有作为上作表率。急难险重任务需要担当,默默无闻做好经常性工作则需要奉献。机关工作大多具有“润物细无声”的特点,头绪多事务杂、耗时久费力大、周期长见效慢,不容易显山露水出成绩、光彩夺目成亮点,需要下苦功夫长功夫细功夫实功夫,没有足够的定力、持久的韧劲,缺乏高度的负责,少了无私的奉献,就不可能干专干好。省直机关工作做到讲奉献、有作为就需要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,总开关的事办好了,其他事也会迎刃而解。怕就怕总开关不过关,大事做不了,小事又不愿做,没本事、有脾气,莫名其妙地自大、自傲。在领导机关工作,只有架子放下来,工作才能提上去。“学”和“做”要从自我做起,从小事做起,多学多做,总会受益。
  总起来说,“四讲四有”是合格党员的标准,而合格是对共产党员的基本要求,作为省直机关的党员干部,不能仅仅止步在合格上。要把好干部二十字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求与“四讲四有”结合起来,认真对照、全面把握、整体领会、不断提升,在做合格党员的基础上,见贤思齐、拉高标杆,争做优秀的共产党员。
  第三,要堅持问题导向,带着问题学、针对问题改。问题是时代的声音,是工作的导向。中央强调,要把解决问题贯穿学习教育全过程。通过解决问题,不断深化学习教育。这方面要把握好三点。   一要认真对照检查。这是坚持问题导向的先决条件,省委《方案》区分全体党员和县处级以上党员领导干部两个层面,分别归纳了需要解决的五个方面的问题。这些问题仅仅是面上的、总体的和概括的,具体到省直机关每个单位、每个支部、每个党员干部,还需要结合实际突出个性,兼顾一般,再查摆、再细化。对照检查认真不认真、问题找得准不准,既是认识问题,也是方法问题,更是觉悟问题、境界问题,解决这些问题最务实的办法是把自己真正摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,摆的越具体、越实在,效果就越好,越能得到组织、干部、群众的认可。这就要求每个支部、每个党员,都要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。
  二要处理好“学改做”三者的关系。衡量学习教育的效果,既要看“学”的深度,更要看“做”的力度。“改”是学与做之间的关键环节、决定因素。学不能抽象地学,做也不能盲目地做,一切都要从实际出发,实事求是,有则改之,无则加勉。每一个支部、每一个党员都要以党章党规、系列讲话为镜子,经常照一照,符合的坚持,不符合的改正。做任何一项工作都难免会出错,出错是正常的,不出错反而不正常,知错改错就能吃一堑长一智,知错不改反而会深受其害,改永远是正确的方法论,我们要始终坚持。
  三要坚持边学边做边改。干事创业的过程就是一个不断纠错的过程。学习教育过程也是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程,在这个过程中要坚持边学边做边改,不能为学而学、为做而做、为改而改,要学会急用先学,活学活用,要做到急事急办、缓事缓办,要改到符合事实,符合规律。同时还要注意持续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆出问题的整改,使解决问题前呼后应、接续突破。
  第四,要围绕破难题、补短板,加强基层组织建设。把从严治党向基层延伸,加强基层组织建设,是这次学习教育的重要任务和目标。近年来,省委下大力加强“三基”建设,省直机关各单位积极落实,基层组织不断加强、工作不断规范、功能不断强化,为开展“两学一做”学习教育奠定了坚实的思想基础、组织基础和工作基础。但是基层党建中的有些问题具有顽固性和反复性,必须持续抓、长期抓,方能见到成效。比如,有的党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分,管党员、管干部的意识淡薄;有的党支部对所属党员情况掌握不清,导致产生失联党员、“口袋”党员;有的党支部书记履行“一岗双责”的意识不强,一手硬、一手软的现象普遍存在,抓党建管党员的能力素质与干好本职工作不相适应,等等。对这些问题,要结合“两学一做”学习教育认真研究,找出症结、列出清单、定出举措,一个一个加以整改,特别是要加大对软弱涣散党支部、不发挥作用党员的整顿力度。对于问题特别突出的,要先整顿到位,再开展学习教育,一开始就要把标杆树起来,标准严起来。所有党支部书记都要履职尽责,在党言党、在党忧党、在党为党,真心实意为党工作,切不可以层级低、官位小为由降低标准,放宽尺度。青海海拔高,标准应更高。领导机关的支部书记责任很大也很光荣,组织的信任、党员的信任要时刻铭记在心。当下每一个支部书记都要有把规定动作做到位,自选动作做出彩的责任意识,解放思想,开动脑筋,大胆工作,创新实践,以自己的努力书写学习教育的崭新篇章。
  第五,要两手抓、两不误,促进中心工作。推动广大党员做合格党员,最终目的是通过发挥广大党员的先锋模范作用来服务大局,推动事业发展。这也是“两学一做”学习教育的一项基本要求。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,保证本部门本单位各项任务的完成。省直机关各级党组织要紧紧围绕这一核心,教育引导广大党员干部把在学习教育中获得的思想政治收获和激发出来的进取精神,转化为围绕中心、服务大局,勤勉敬业、做好本职的不竭动力。要通过学习教育,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,积极促进本单位本系统中心任务的完成。要通过学习教育,着力教育引导广大党员深刻理解和全面贯彻五大发展理念,聚焦“三个扎扎实实”,聚焦供给侧结构性改革,提振精气神,锐意进取,改革创新,勇于破解发展中遇到的挑战和难题,以每个支部、每个党员一点一滴的努力和奉献,推动脱贫攻坚等中心工作,推动省委“131”总体要求的全面落实。
  三、把握基本方法,解决“如何抓”的问题
  中国有句古话:“非知之难,行之惟难”。弄明白“为什么”,让我们增强了抓好学习教育的责任感和自觉性;搞清楚“抓什么”,使我们明确了学习教育的重点内容和基本要求。接下来就要解决“如何抓”的问题,也就是方式方法问题。这个问题解决好了才能做到学而有法、做而有道。关于方式方法问题,我讲以下几点,供同志们思考。
  一要坚持抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是党内教育从集中性活动向经常性教育转变的一次创新实践。要牢牢把握“经常性教育”这个基本定位,淡化活动意识,切实贯彻好抓在日常、严在经常,把学习教育融入到正常的组织生活当中去的重要思想。要突出发挥支部作用,尊重党员主体地位,把自觉自愿自律有机结合起来。要坚持运用好“三会一课”等基本载体,努力使“三会一課”的内容更加贴近实际、贴近党员、更具吸引力。要充分利用新媒体、新手段,以机关党员喜闻乐见的方式开展党日(主题)活动。在党建工作的考核中,要改变以往那种查记录、看笔记的考核方式,更加注重倾听机关党员声音,通过民调、问卷等方式,以党员对所在党组织的满意度来评价基层党建工作的成效。党支部要着力督促党员领导干部参加双重组织生活,一视同仁、不能例外。
  二要坚持因地制宜、因情施策。关于这次学习教育的方式方法,省委的《方案》着眼于经常性教育的基本定位,明确了开展专题学习讨论、讲党课、召开专题组织生活会、民主评议党员和立足岗位做贡献等5个基本方法,这些都是日常的教育途径和教育方式,为我们提供了基本的方法遵循。同时,省委的《方案》又强调发挥基层的主观能动性,没有像以往的集中教育那样限定规定动作,为基层党组织灵活掌握、创新教育方式方法留足了空间。省直机关各级党组织要在准确把握基本方法要求的基础上,根据本部门本系统本单位的实际,注重因地制宜、因情施策,有新话说新话,没有新话说实话,千万不要说空话、说假话,自欺欺人。要坚持运用本单位行之有效的党建机制、党建品牌,采取生动活泼、丰富多彩的方式,使学习教育更接地气、更有生气、更有实效,努力出经验、出亮点、创品牌。   三要坚持领导带头、以上率下。领导机关领导要带头。领导干部亲自抓、作表率,是我们历次学习教育取得成功的重要经验。远的不说,说近的,在去年的“三严三实”专题教育中,中央政治局在每个环节都率先垂范、以身作则,特别是认真组织集体学习,认真召开专题民主生活会,中央领导带头查摆问题,深入检视工作作风上的问题,为全党树立了榜样。党员领导干部集中,是省直机关的特点之一。党员领导干部既是“关键少数”,又是普通一员,既要以普通党员身份投身学习教育,又要以自己的模范行为带动全体党员,形成层层带动、上行下效的示范效应。省直机关党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与支部党员一起参加组织生活会、一起学习讨论、一起接受教育、一起查摆解决问题、一起参加民主评议,带头开展批评和自我批评,努力做到职务越高,党性觉悟越强,表率作用越好。班子成员要积极参加领导班子的专题学习,搞好集中研讨,深化学习效果,并积极到所在党支部讲党课。在民主生活会中,领导干部要真正把自己摆进去,对照党章党规、系列讲话认真查找自己存在的问题,并切实整改,为普通党员作好表率。
  四要坚持勤学原文、深悟原理。理论的精髓往往深深蕴含在原著原作当中。要坚持学原文、读原著、悟原理,做到系统学、跟进学、深下去。学习党章党规,必须逐条逐句通读熟读,全面理解党的纲领,牢记党员义务和权利,牢记党的纪律和规矩。党的十八大修订的党章,共有1个总纲11章53条,约为17000多字,1个小时就可以通读一遍;入党誓词只有12句80个字,背下来也不是难事;新修订的《准则》仅281个字,要义明确;新修订的《条例》全文3编、133条共17219个字,条条严谨,应努力做到熟记于心。党的十八大以来,省委在全国率先部署学习习近平总书记系列重要讲话,沿着“融会贯通、学以致用”方向不断深入,形成了一套行之有效的方式方法,在“两学一做”学习教育中要继续坚持,并不断总结创新。学习系列重要讲话,要把原原本本研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和即将印发的《习近平总书记重要讲话文章选编》作为基本功课,逐本逐篇、逐字逐句地学习,全面系统地领会。通过认认真真读原文、学理念、学方法、悟原理、悟思想,提升思想境界、提升政治素养、提高工作能力。
  五要坚持落实责任、交流示范。这次学习教育,各级党组织要发挥主体作用。省直各单位党组、党委要加强组织领导,统筹谋划,主要负责同志要担负起第一责任人的职责,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位。机关党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导,帮助党支部制定學习教育计划,派员参加党支部各项活动。党支部负有组织学习教育的直接责任,党支部书记要切实履行职责,结合实际,主动进位、抓好具体工作。省直机关工委要制定好工作方案,加强统筹协调、分类指导,把各单位开展“两学一做”学习教育情况,作为落实党建工作责任制的重要内容,与机关党建、精神文明、效能建设考核结合起来,认真做好督促指导工作。要适时组织开展经验交流,进行示范引领,结合纪念建党95周年,把平凡岗位和群众身边的先进典型选出来,进行表彰,使大家感到先进就在身边、榜样就在眼前,营造比学赶超的浓厚氛围,使“两学一做”成为全体机关党员的价值取向,不断把学习教育引向深入。
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