改革目标：推进教育转型　　自2009年奥巴马执政以来，联邦政府将社区学院发展视为实现其教育总目标的最重要环节。2009年7月14日，美国总统奥巴马发布“美国人毕业行动”。该行动指出，“美国每次出现经济问题时，都寻求新的途径来挖掘劳动者的潜力，这也是美国保持繁荣的秘诀。十年间，美国具有大学学历人口比例从第一位降到第九位，这使美国经济第一的位置受到了威胁。而社区学院就是扭转颓势、实现美国重返高等教育人口比例世界第一位置的秘诀。针对此，这一行动提出对社区学院进行改革，帮助美国工人获得其成功需要的技能和学分，并确立了两个国家目标：一是到2020年，美国要成为世界上接受高等教育人口所占比例最高的国家；二是社区学院要额外培养500万高等教育毕业生。针对这两个目标，行动提出在10年间投入120亿美元，使美国重返高等教育人口比例世界第一的位置。为落实该行动，奥巴马提出通过如下三个计划，增加对社区学院的投入：一是联邦政府设立专项资金，鼓励社区学院改革发展；二是联邦政府加大投入、全面改善社区学院设施设备，并重建部分社区学院；三是支持建立网络社区学院。该计划准备投入90亿美元用于激励社区学院改革创新，25亿美元用于改造全国社区学院的硬件设施设备，5亿美元开发新的网上课程。