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经济“新常态”将是未来一段时期中国经济发展的大背景。基于这个大背景，我们对2015年的宏观经济预测的前提假设是，经济增长动力来自经济本身的自我调节能力。
房地产投资增速可能回落至9%
投资一直被认为是中国经济的增长引擎，短期而言，固定资产投资增长的快慢直接影响着经济增速，从构成来看，固定投资主要由三大块构成：基建、房地产和制造业。近几年，房地产投资影响经济最甚。2009年至2013年，房地产投资增速基本保持在16%以上，一般都超过20%。但从2014年开始，受人口红利拐点和房地产调控继续收紧的影响，房地产投资迅速下滑，直接拉低整个固定资产投资增速，拖累经济。
展望未来，虽然货币宽松有望维持，降息也会降低开发商负担，潜在购房者将拉高住房销售，然而从当前的库存状况来看，开发商当前关注的是消耗地产库存，而非增加投资，因此我们认为，2015年房地产投资的增速仍然下降，但下降的幅度收窄，房地产投资增速可能回落至9%。
固定资产投资增速约12%
房地产投资下降的同时，政府为稳经济，基建仍然是政策主要着力点。高铁、道路、水利工程等成为2014年重点投资领域，主要目的也是为对冲房地产投资下滑风险。2014年一季度因为经济增速下滑，基建投资加快，同样的故事也发生在四季度。2015年房地产投资下滑趋势不变的情况下，基建领域的增速仍然有望保持高位，预计基建投资的增速大约在15%。
制造业投资是一个内生指标，主要还是与企业经营预期有关，经济下行的背景下制造业投资并不会上升。因此，根据房地产投资和基建投资增速估计2015年固定资产投资增速约12%。
消费品零售总额的增速约12%
2014年政府政策意愿是通过刺激消费来弥补投资的不足，但实际情况是社会消费还有进一步下滑的趋势。消费主要受到两个因素影响：一是可支配收入，二是边际消费倾向。按照消费的主体来分，消费可分为居民消费、厂商消费和政府消费。政府消费被划归为政府购买，我们所说的三公消费属于政府消费范畴。从影响因素来看，宏观经济下行趋势下，居民和厂商的可支配收入下降，即使存在棘轮效应，在连续三年的宏观经济不景气的情况下，居民和厂商消费很难保持强劲增长。近几年居民消费和厂商消费的上升增长动力更主要受到消费倾向提高影响，表现为消费升级。政府消费则受到三公消费的冲击继续疲软，在政府反腐力度不减的当下，三公消费冲击短期可能难以回落，这会影响到政府消费。
展望2015年，整体经济水平下滑趋势并未改变，但降息有望提高居民可支配收入，因此居民消费水平降低幅度估计不大，而消费升级也会对居民消费起到刺激作用。另外，2015年的反腐影响边際弱化，三公消费的影响下降，政府消费有望企稳。总体来看，我们认为消费增长稳定，大幅增长或大幅下降的可能性均不大，这与消费的特性有关。预计2015年社会消费品零售总额的增速约12%。
外需会继续向好
2014年总体上外需比较稳定，但欧美经济运行并不稳定。美国QE大幕落下之际，全球流动性变化更加不确定。美国就业数据超出预期，加息预期强烈。欧洲经济进一步分化，特别是欧洲央行在宽松货币的政策上，雷声大雨点小，让欧洲经济复苏困难。我们认为，2015年欧洲央行将进一步宽松货币，欧洲经济从2015年有望开始向好。美国加息的时点虽然具有很强的不确定性，但我们相信美联储将通过前瞻性指引让世界经济提前调节。总体上我们仍然认为2015年外需会继续向好，这对中国出口是重要拉动。另外，人民币汇率在2015年可能先贬值后升值，全年保持稳定。据此，我们判断2015年出口增速大约在8.5%。进口增速与内需有关，2015年进口增速大约在5.5%。
所以根据主要宏观经济指标，我们预测2015年GDP的增速大约在7%，四个季度的增速分别为7.1%、6.9%、7%和7.1%。经济增速放缓的同时，2015年的经济结构改善，预计第三产业的比重有望达至050%。
央行可能会继续采取降息政策
2015年流动性最大不确定性在于美联储加息时点。理论上，加息会导致国内流动崮逆转，套息资本外逃加剧。从目前的状态来看，外汇占款趋势性减少，这种趋势预示着未来外汇占款将严重影响货币投放量。但是我们倾向于认为，流动性虽然存在不确定性，却有望平稳过度。一方面，联储采取前瞻性指引政策，引导全球资本流动。当加息成为现实后，实际上的冲击可能远远低于预期。
另一方面，2015年经济下行，通缩加剧的背景下，一旦流动性受到冲击，央行可能连续进行非线性的快速降准对冲（400bp以上）。因此，我们认为2015年货币供应量仍较稳定，M2增速大约在12%。按照对M2和外汇占款的估计，央行也可能会继续采取降息政策，利率整体水平有望最终下降100bp以上。
（作者为中国首席经济学家论坛理事、东方证券首席经济学家，本文有删节）
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2014年改革大事记
1月《关于加快推进城乡居民大病医保工作的通知》发布，到2014年底，所有省份都已制定实施方案，有助于缓解居民“因病致贫”压力。
2月国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布，新农保、城居保正式“并轨”，养老保险迈出统筹城乡新步伐。
《社会救助暂行办法》出台，“托底线、救急难、可持续”的社会救助制度进一步完善。
3月注册资本等级制度改革全面推开。放宽登记条件，取消最低注册资本限制和出资期限大大激发了民间创业活力。
4月放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。
5月建立涉企收费清单管理制度，企业减负迈出实质性步伐。今后，所有涉企收费均需纳入清单，对外公开、接受监督，清单之外—律不得收费。
6月中央审议深化财税体制改革总体方案，未来将从预算管理、税收、调整中央和地方间财政关系等方面推进改革。
7月国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，更多农民工将得以享受与城市居民平等的待遇。
公车改革的时间表和路线图正式出台，今后将取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化。
8月央企负责人薪酬改革方案公布，明确要逐步规范国有企业收入分配秩序，调整不合理的偏高、过高收入。
9月考试招生制度改革方案公布，改革将缩小区域及城乡入学机会差距，改变一考定终身、唯分数论，接纳更多的农民工随迁子女异地高考。
10月党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。
11月国务院部署加快推进价格改革，提出改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。
我国首个知识产权法院——北京知识产权法院正式履职，司法体制改革迈出重要一步。
12月国务院常委会确定2014年第三批简政放权措施，再取消下放108项审批事项。简政放权，成为2014年深化改革的“先手棋”。
自贸区试点扩容，广东、天津、福建三地自贸区获得“准生证”。
房地产投资增速可能回落至9%
投资一直被认为是中国经济的增长引擎，短期而言，固定资产投资增长的快慢直接影响着经济增速，从构成来看，固定投资主要由三大块构成：基建、房地产和制造业。近几年，房地产投资影响经济最甚。2009年至2013年，房地产投资增速基本保持在16%以上，一般都超过20%。但从2014年开始，受人口红利拐点和房地产调控继续收紧的影响，房地产投资迅速下滑，直接拉低整个固定资产投资增速，拖累经济。
展望未来，虽然货币宽松有望维持，降息也会降低开发商负担，潜在购房者将拉高住房销售，然而从当前的库存状况来看，开发商当前关注的是消耗地产库存，而非增加投资，因此我们认为，2015年房地产投资的增速仍然下降，但下降的幅度收窄，房地产投资增速可能回落至9%。
固定资产投资增速约12%
房地产投资下降的同时，政府为稳经济，基建仍然是政策主要着力点。高铁、道路、水利工程等成为2014年重点投资领域，主要目的也是为对冲房地产投资下滑风险。2014年一季度因为经济增速下滑，基建投资加快，同样的故事也发生在四季度。2015年房地产投资下滑趋势不变的情况下，基建领域的增速仍然有望保持高位，预计基建投资的增速大约在15%。
制造业投资是一个内生指标，主要还是与企业经营预期有关，经济下行的背景下制造业投资并不会上升。因此，根据房地产投资和基建投资增速估计2015年固定资产投资增速约12%。
消费品零售总额的增速约12%
2014年政府政策意愿是通过刺激消费来弥补投资的不足，但实际情况是社会消费还有进一步下滑的趋势。消费主要受到两个因素影响：一是可支配收入，二是边际消费倾向。按照消费的主体来分，消费可分为居民消费、厂商消费和政府消费。政府消费被划归为政府购买，我们所说的三公消费属于政府消费范畴。从影响因素来看，宏观经济下行趋势下，居民和厂商的可支配收入下降，即使存在棘轮效应，在连续三年的宏观经济不景气的情况下，居民和厂商消费很难保持强劲增长。近几年居民消费和厂商消费的上升增长动力更主要受到消费倾向提高影响，表现为消费升级。政府消费则受到三公消费的冲击继续疲软，在政府反腐力度不减的当下，三公消费冲击短期可能难以回落，这会影响到政府消费。
展望2015年，整体经济水平下滑趋势并未改变，但降息有望提高居民可支配收入，因此居民消费水平降低幅度估计不大，而消费升级也会对居民消费起到刺激作用。另外，2015年的反腐影响边際弱化，三公消费的影响下降，政府消费有望企稳。总体来看，我们认为消费增长稳定，大幅增长或大幅下降的可能性均不大，这与消费的特性有关。预计2015年社会消费品零售总额的增速约12%。
外需会继续向好
2014年总体上外需比较稳定，但欧美经济运行并不稳定。美国QE大幕落下之际，全球流动性变化更加不确定。美国就业数据超出预期，加息预期强烈。欧洲经济进一步分化，特别是欧洲央行在宽松货币的政策上，雷声大雨点小，让欧洲经济复苏困难。我们认为，2015年欧洲央行将进一步宽松货币，欧洲经济从2015年有望开始向好。美国加息的时点虽然具有很强的不确定性，但我们相信美联储将通过前瞻性指引让世界经济提前调节。总体上我们仍然认为2015年外需会继续向好，这对中国出口是重要拉动。另外，人民币汇率在2015年可能先贬值后升值，全年保持稳定。据此，我们判断2015年出口增速大约在8.5%。进口增速与内需有关，2015年进口增速大约在5.5%。
所以根据主要宏观经济指标，我们预测2015年GDP的增速大约在7%，四个季度的增速分别为7.1%、6.9%、7%和7.1%。经济增速放缓的同时，2015年的经济结构改善，预计第三产业的比重有望达至050%。
央行可能会继续采取降息政策
2015年流动性最大不确定性在于美联储加息时点。理论上，加息会导致国内流动崮逆转，套息资本外逃加剧。从目前的状态来看，外汇占款趋势性减少，这种趋势预示着未来外汇占款将严重影响货币投放量。但是我们倾向于认为，流动性虽然存在不确定性，却有望平稳过度。一方面，联储采取前瞻性指引政策，引导全球资本流动。当加息成为现实后，实际上的冲击可能远远低于预期。
另一方面，2015年经济下行，通缩加剧的背景下，一旦流动性受到冲击，央行可能连续进行非线性的快速降准对冲（400bp以上）。因此，我们认为2015年货币供应量仍较稳定，M2增速大约在12%。按照对M2和外汇占款的估计，央行也可能会继续采取降息政策，利率整体水平有望最终下降100bp以上。
（作者为中国首席经济学家论坛理事、东方证券首席经济学家，本文有删节）
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2014年改革大事记
1月《关于加快推进城乡居民大病医保工作的通知》发布，到2014年底，所有省份都已制定实施方案，有助于缓解居民“因病致贫”压力。
2月国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布，新农保、城居保正式“并轨”，养老保险迈出统筹城乡新步伐。
《社会救助暂行办法》出台，“托底线、救急难、可持续”的社会救助制度进一步完善。
3月注册资本等级制度改革全面推开。放宽登记条件，取消最低注册资本限制和出资期限大大激发了民间创业活力。
4月放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。
5月建立涉企收费清单管理制度，企业减负迈出实质性步伐。今后，所有涉企收费均需纳入清单，对外公开、接受监督，清单之外—律不得收费。
6月中央审议深化财税体制改革总体方案，未来将从预算管理、税收、调整中央和地方间财政关系等方面推进改革。
7月国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，更多农民工将得以享受与城市居民平等的待遇。
公车改革的时间表和路线图正式出台，今后将取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化。
8月央企负责人薪酬改革方案公布，明确要逐步规范国有企业收入分配秩序，调整不合理的偏高、过高收入。
9月考试招生制度改革方案公布，改革将缩小区域及城乡入学机会差距，改变一考定终身、唯分数论，接纳更多的农民工随迁子女异地高考。
10月党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。
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