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航天战略与政策是国家发展战略的重要组成.它随着国际形势、国家安全环境和军事战略的调整而变化.一个国家的航天战略能否与时俱进,不仅对航天工业的兴衰起着决定性的作用,更重要的是对维护国家政治稳定、外交地位、经济增长和科技进步都有着至关重要的作用.21世纪,信息化战争的发展使太空成为航天国家竞相开发的战略要地.美国为称霸太空、实施全球攻击的战略目标,适时调整了航天发展战略.