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【摘 要】高职成人教育作为培养理论和实践并重的应用型人才的重要高等教育形式之一，受固有体制环境和自身因素的影响，其在经济社会发展中的服务力和发展力正在逐渐弱化。从办学理念、办学手段、办学过程等方面着手改变高职成人教育办学现状，提升高职成人教育发展力具有重要意义。
【关键词】高职成人教育； 展力；对策
高职成人教育发展力，是指高等职业院校在成人教育、科研和社会服务活动中所获得的持续创造经济价值、社会价值和实现以人为中心的全面发展的能力。它是高等职业院校中以人为中心的有利于成人教育进步和发展的所有要素的总和，是高职成人教育综合素质的集中反映。当前，我们国家的高职成人教育是使成人通过进一步地学习，使其知识和技能得到更新、补充、完善和提高的教育活动。其目的在于帮助成人在学习新理沦、新知识，新技能的基础上，提高专业知识水平和实际工作能力，提高分析问题和解决问题的能力，培养具有动手能力、实践能力和创造能力的应用型人才，以促进社会经济和政治的发展。随着经济社会和高等教育的不断发展，高职成人教育不但要成为经济社会发展的推动力量，更要成为实现人的全面可持续发展的必要条件。因此，高职成人教育发展观也必须逐渐实现由“手段”向“目的”转变，提升高职成人教育发展力。
一、高职成人教育发展现状及问题
1.办学目的商业化，持续发展能力薄弱
随着市场经济的不断发展，教育领域作为市场调控对象和内容，高等职业院校在发展过程中受其影响无可避免的会产生商业性和逐利性，尤其是成人教育学院，作为高等职业院校培养服务行业、产业和地方经济社会发展专门人才的重要补充，其办学目标倾向商业化特性日益明显。当前，很多高职院校都把对外创收作为成人教育学院的主要职能，用成人教育办学收入作为部门运行和人员福利的重要来源，而成人教育办学收入与招生数量密切相关，因此，成人教育对扩大招生数量有着强烈的渴求。近年来，我过成人教育录取门槛越来越低，成人高考录取分数线已低至极限，几乎成为一种象征意义，这就造成学生的来源复杂不一，素质基础参差不齐。一方面，学校只要学生交钱入学，就能产生经济效益。另一方面，学生认为只要交钱就能混到文凭，达到自己的目的，教与学的关系成为了商业化的互利关系，成人教育正在逐渐成为一种快速消费，透支长远的发展力。
2.办学目标不明确，生源缺乏稳定性
高职成人教育是随着我国经济社会发展对劳动力素质提出更高要求的背景下，劳动者出于提升学历和技能的需求参加学习而发展起来的一种高等教育形式，其办学目标应以服务于劳动者素质技能提高、促进其全面可持续发展，为经济社会发展所需培养专业人才为核心。但长期以来，高等职业院校出于利益考虑和社会急功近利思想的普遍盛行，高职成人教育很少从社会或行业需求来制定培养计划，而是一定程度上变质为“文凭制造工厂”，实行快餐式的办学方式，忽视教学质量，降低了办学自觉。随着高等教育大众化的不断深入，全日制大学教育、高等教育自学考试、大学网络教育等教育形式的不断丰富，学生获得大专及以上学历的途径增多，高职成人教育的地位和吸引力已不复存在。一方面是对高等职业院校对利益的渴望而偏离成人教育社会服务的核心功能，办学目标发生扭曲，另一方面是学历提升途径的多样化选择，高职成人教育的生源正在面临新的挑战。
3.教学管理缺监控，办学质量日益下滑
当前，国家已基本取消了全日制成人教育的办学模式，普遍实行的是函授、网络教育和业余的办学形式，很多高职院校只是把成人教育作为创收的途径，片面追求招生数量，对学生入学后的教学、管理松散随意，与全日制高职教育比较而言可谓是一种“业余”教育。从成人教育对象来看，参加成人函授、网络教育或业余学习的一般都是各类企事业单位的在职人员，其工作和休息时间往往难以固定，工作和学习时间经常出现冲突，加之学员的工作单位分散不一，教学管理工作难以有计划有秩序地开展。从教学管理过程看，函授、网络教学等形式一般采用集中和松散相结合的管理方式，教学队伍的稳定性、专业性不强，多为学校富余师资或校外兼职教师，教师流动性大，教学缺乏连贯性。任课教师责任心不强，敷衍了事的心态普遍。不少任课教师在授课时存在着随意修改教学计划，缩短教学时间等现象，学时不够、讲解不深、作业不查等问题普遍存在。从教学评价机制看，目前大多数高职成人教育考评机制不完善，对学生的评价基本都是课程学习结束后的一次笔试成绩作为考评成绩，且考试过程管理松散，舞弊现象多发，实践性课程评价相对缺失，这对提高学生的知识水平尤其是实践动手能力效果甚微。这些不正常现象的客观存在直接导致了高职成人教育的办学质量不断下滑，办学空间日益狭隘。
二、提升高职成人教育发展力对策
1.树立“以人为本”办学观，提高社会认可度
高职成人教育办学理念是秉持“利益本位”还是“人本位”，直接决定了其办学方向和办学质量。高职成人教育目的在于帮助成人在学习新理沦、新知识，新技能的基础上，提高专业知识水平和实际工作能力，培养具有动手能力、实践能力和创造能力的应用型人才，以促进社会经济和政治的发展。这就要求高职院校成人教育要把目光落在“人”身上，要围绕为什么培养人、培养什么人、如何培养人等问题开展教学、管理、实践等活动。首先，要结合成人教育的特点，以培养提高受教育者的生产、工作、服务能力为根本，科学设置教学课程，构建科学合理的课程体系，最大限度体现课程设置的职业性、教学内容的实用性和教学方法的实践性。其次，要大力进行教学方法与手段的改革，大量运用讨论、案例教学、项目教学、实际操作等多种教学方法，提高课堂教学效率。再者，要兼顾受教育者多为在职工作人员，其工作和空余时间都难有固定的特点，采用灵活的授课方式，如网络教学，数字资源库课程自学等形式以方便学员自主安排学习时间，提高教学效率。高职成人教育只有做到以人为本，提高教育教学质量；树立正确办学观，强化社会服务功能，才能真正赢得良好口碑，提高社会认可度，获得可持续发展的正能量。 2.突出特色拓展办学空间，提升持续发展力
随着继续教育形式的多元化，在职人员提升学历获取文凭的途径也已多样化，高职成人教育生源竞争日益激励。当前，很多高职院校在利益的驱动下盲目迎合市场需求开设所谓的热门专业成人高职教育，学校与学校之间专业趋同性很高，特色不明显，加上对成人教育投入过少，教学管理松散，致使办学空间越来越小，甚至造成“入不敷出”的局面。高职院校一般都是为服务地方经济发展，为特定行业培养人才的职业院校，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出要大力推行工学结合，校企合作，走产学结合发展道路。高职成人教育鉴于其学员大多为在职工作人员，更应突出工学结合的办学特色，这也是解决目前高职成人教育生源不稳定，办学空间缩小的有效途径。比如，高职院校成人教育学院可以依托自身的学科和专业优势为行业企业定向培训在职员工，提高职工的岗位工作能力和创新能力。这不仅能使高职成人教育更好地发挥社会效益，对提升其社会影响力也大有裨益。
3.构建教学质量管理体系，增强教育成效性
高职成人教育教学质量水平的高低对劳动力素质的优劣会产生直接的作用，不断提升高职成人教育教学水平对促进相关行业和产业的可持续发展意义重大。要提高教育教学质量水平，就必须构建科学的教学质量管理体系，加强对教育主客体和教学过程的管理控制。首先，要选优配强成人教育教学的教学师资队伍，从高职成人教育对象的特点出发，尽量聘请既有深厚理论功底又有丰富实践经验的“双师素质”教师任教，同时配备一支相对稳定、对成人教育业务比较熟悉的管理队伍，实现专业教学与常态管理的双向控制。其次，要对成人教育教学过程加强管理，对教学计划、教学进度、实习实践、考核评价等环节实行动态监控，建立目标导向评价机制，以增强学生的岗位能力和生涯发展力为目标做好过程管理，切实提高成人教育管理的成效。
当前，随着终生学习型社会和职业教育大发展潮流的到来，高职成人教育发展正处于重要的战略机遇期，但同时也面临各种风险与挑战，只有科学定位、抢抓机遇、转型升级，提高办学质量，增强可持续发展力，才能实现高职成人教育的良性、健康发展。
参考文献：
[1]沈义军，谢兴兵.高等职业院校成人教育办学现状的反思与路径突破[J].职教通讯， 2012（35）：9-11.
[2]熬玉文.成人教育的特点与成人教育管理改革的思考[J].教育与职业，2008（9）： 32-34.
[3]罗小平.提高高职成人教育质量的途径与对策思考[J].2l世纪继续教育论坛，2008（10）：56-58.
[4]张仲兵.高职成人教育的困境与突破口[J].成人教育，2012（9）：35-37.
[5]新形势下成人高等教育发展中的问题及对策分析[J].河北工业大学学报（社会科学版），2012（4）：64-67.
作者简介：
汤红艳（1975—），女，浙江宁波人，实习研究员，研究方向：成人教育。
【关键词】高职成人教育； 展力；对策
高职成人教育发展力，是指高等职业院校在成人教育、科研和社会服务活动中所获得的持续创造经济价值、社会价值和实现以人为中心的全面发展的能力。它是高等职业院校中以人为中心的有利于成人教育进步和发展的所有要素的总和，是高职成人教育综合素质的集中反映。当前，我们国家的高职成人教育是使成人通过进一步地学习，使其知识和技能得到更新、补充、完善和提高的教育活动。其目的在于帮助成人在学习新理沦、新知识，新技能的基础上，提高专业知识水平和实际工作能力，提高分析问题和解决问题的能力，培养具有动手能力、实践能力和创造能力的应用型人才，以促进社会经济和政治的发展。随着经济社会和高等教育的不断发展，高职成人教育不但要成为经济社会发展的推动力量，更要成为实现人的全面可持续发展的必要条件。因此，高职成人教育发展观也必须逐渐实现由“手段”向“目的”转变，提升高职成人教育发展力。
一、高职成人教育发展现状及问题
1.办学目的商业化，持续发展能力薄弱
随着市场经济的不断发展，教育领域作为市场调控对象和内容，高等职业院校在发展过程中受其影响无可避免的会产生商业性和逐利性，尤其是成人教育学院，作为高等职业院校培养服务行业、产业和地方经济社会发展专门人才的重要补充，其办学目标倾向商业化特性日益明显。当前，很多高职院校都把对外创收作为成人教育学院的主要职能，用成人教育办学收入作为部门运行和人员福利的重要来源，而成人教育办学收入与招生数量密切相关，因此，成人教育对扩大招生数量有着强烈的渴求。近年来，我过成人教育录取门槛越来越低，成人高考录取分数线已低至极限，几乎成为一种象征意义，这就造成学生的来源复杂不一，素质基础参差不齐。一方面，学校只要学生交钱入学，就能产生经济效益。另一方面，学生认为只要交钱就能混到文凭，达到自己的目的，教与学的关系成为了商业化的互利关系，成人教育正在逐渐成为一种快速消费，透支长远的发展力。
2.办学目标不明确，生源缺乏稳定性
高职成人教育是随着我国经济社会发展对劳动力素质提出更高要求的背景下，劳动者出于提升学历和技能的需求参加学习而发展起来的一种高等教育形式，其办学目标应以服务于劳动者素质技能提高、促进其全面可持续发展，为经济社会发展所需培养专业人才为核心。但长期以来，高等职业院校出于利益考虑和社会急功近利思想的普遍盛行，高职成人教育很少从社会或行业需求来制定培养计划，而是一定程度上变质为“文凭制造工厂”，实行快餐式的办学方式，忽视教学质量，降低了办学自觉。随着高等教育大众化的不断深入，全日制大学教育、高等教育自学考试、大学网络教育等教育形式的不断丰富，学生获得大专及以上学历的途径增多，高职成人教育的地位和吸引力已不复存在。一方面是对高等职业院校对利益的渴望而偏离成人教育社会服务的核心功能，办学目标发生扭曲，另一方面是学历提升途径的多样化选择，高职成人教育的生源正在面临新的挑战。
3.教学管理缺监控，办学质量日益下滑
当前，国家已基本取消了全日制成人教育的办学模式，普遍实行的是函授、网络教育和业余的办学形式，很多高职院校只是把成人教育作为创收的途径，片面追求招生数量，对学生入学后的教学、管理松散随意，与全日制高职教育比较而言可谓是一种“业余”教育。从成人教育对象来看，参加成人函授、网络教育或业余学习的一般都是各类企事业单位的在职人员，其工作和休息时间往往难以固定，工作和学习时间经常出现冲突，加之学员的工作单位分散不一，教学管理工作难以有计划有秩序地开展。从教学管理过程看，函授、网络教学等形式一般采用集中和松散相结合的管理方式，教学队伍的稳定性、专业性不强，多为学校富余师资或校外兼职教师，教师流动性大，教学缺乏连贯性。任课教师责任心不强，敷衍了事的心态普遍。不少任课教师在授课时存在着随意修改教学计划，缩短教学时间等现象，学时不够、讲解不深、作业不查等问题普遍存在。从教学评价机制看，目前大多数高职成人教育考评机制不完善，对学生的评价基本都是课程学习结束后的一次笔试成绩作为考评成绩，且考试过程管理松散，舞弊现象多发，实践性课程评价相对缺失，这对提高学生的知识水平尤其是实践动手能力效果甚微。这些不正常现象的客观存在直接导致了高职成人教育的办学质量不断下滑，办学空间日益狭隘。
二、提升高职成人教育发展力对策
1.树立“以人为本”办学观，提高社会认可度
高职成人教育办学理念是秉持“利益本位”还是“人本位”，直接决定了其办学方向和办学质量。高职成人教育目的在于帮助成人在学习新理沦、新知识，新技能的基础上，提高专业知识水平和实际工作能力，培养具有动手能力、实践能力和创造能力的应用型人才，以促进社会经济和政治的发展。这就要求高职院校成人教育要把目光落在“人”身上，要围绕为什么培养人、培养什么人、如何培养人等问题开展教学、管理、实践等活动。首先，要结合成人教育的特点，以培养提高受教育者的生产、工作、服务能力为根本，科学设置教学课程，构建科学合理的课程体系，最大限度体现课程设置的职业性、教学内容的实用性和教学方法的实践性。其次，要大力进行教学方法与手段的改革，大量运用讨论、案例教学、项目教学、实际操作等多种教学方法，提高课堂教学效率。再者，要兼顾受教育者多为在职工作人员，其工作和空余时间都难有固定的特点，采用灵活的授课方式，如网络教学，数字资源库课程自学等形式以方便学员自主安排学习时间，提高教学效率。高职成人教育只有做到以人为本，提高教育教学质量；树立正确办学观，强化社会服务功能，才能真正赢得良好口碑，提高社会认可度，获得可持续发展的正能量。 2.突出特色拓展办学空间，提升持续发展力
随着继续教育形式的多元化，在职人员提升学历获取文凭的途径也已多样化，高职成人教育生源竞争日益激励。当前，很多高职院校在利益的驱动下盲目迎合市场需求开设所谓的热门专业成人高职教育，学校与学校之间专业趋同性很高，特色不明显，加上对成人教育投入过少，教学管理松散，致使办学空间越来越小，甚至造成“入不敷出”的局面。高职院校一般都是为服务地方经济发展，为特定行业培养人才的职业院校，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出要大力推行工学结合，校企合作，走产学结合发展道路。高职成人教育鉴于其学员大多为在职工作人员，更应突出工学结合的办学特色，这也是解决目前高职成人教育生源不稳定，办学空间缩小的有效途径。比如，高职院校成人教育学院可以依托自身的学科和专业优势为行业企业定向培训在职员工，提高职工的岗位工作能力和创新能力。这不仅能使高职成人教育更好地发挥社会效益，对提升其社会影响力也大有裨益。
3.构建教学质量管理体系，增强教育成效性
高职成人教育教学质量水平的高低对劳动力素质的优劣会产生直接的作用，不断提升高职成人教育教学水平对促进相关行业和产业的可持续发展意义重大。要提高教育教学质量水平，就必须构建科学的教学质量管理体系，加强对教育主客体和教学过程的管理控制。首先，要选优配强成人教育教学的教学师资队伍，从高职成人教育对象的特点出发，尽量聘请既有深厚理论功底又有丰富实践经验的“双师素质”教师任教，同时配备一支相对稳定、对成人教育业务比较熟悉的管理队伍，实现专业教学与常态管理的双向控制。其次，要对成人教育教学过程加强管理，对教学计划、教学进度、实习实践、考核评价等环节实行动态监控，建立目标导向评价机制，以增强学生的岗位能力和生涯发展力为目标做好过程管理，切实提高成人教育管理的成效。
当前，随着终生学习型社会和职业教育大发展潮流的到来，高职成人教育发展正处于重要的战略机遇期，但同时也面临各种风险与挑战，只有科学定位、抢抓机遇、转型升级，提高办学质量，增强可持续发展力，才能实现高职成人教育的良性、健康发展。
参考文献：
[1]沈义军，谢兴兵.高等职业院校成人教育办学现状的反思与路径突破[J].职教通讯， 2012（35）：9-11.
[2]熬玉文.成人教育的特点与成人教育管理改革的思考[J].教育与职业，2008（9）： 32-34.
[3]罗小平.提高高职成人教育质量的途径与对策思考[J].2l世纪继续教育论坛，2008（10）：56-58.
[4]张仲兵.高职成人教育的困境与突破口[J].成人教育，2012（9）：35-37.
[5]新形势下成人高等教育发展中的问题及对策分析[J].河北工业大学学报（社会科学版），2012（4）：64-67.
作者简介：
汤红艳（1975—），女，浙江宁波人，实习研究员，研究方向：成人教育。