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建筑业已成为我国国民经济的支柱行业，建筑业的市场竞争也越来越激烈。作为施工企业我们不得不面对一个残酷的事实，那就是建筑业早已进入微利时代。怎样在微利中博取效益的最大化呢？实践证明：施工索赔是改善效益的一项极其重要的经济管理工作。对于施工索赔很多承包商都很信奉“中标靠低价，赚钱靠索赔”，而业主对此十分注意和敏感，如何搞好施工索赔就显得非常重要。
要做好索赔工作，除了认真编写好索赔文件，使之提出的索赔项目符合实际，内容充实，证据确凿，有说服力，索赔计算准确，并严格按索赔的规定和程序办理外，必须掌握索赔技巧。这对索赔的成功十分重要。同样性质和内容的索赔，如果方法不当，技巧不高，容易给索赔工作增加新的困难，甚至导致事倍功半。反之，如果方法得当，技巧高明，一些看来似乎很难索赔的项目，也能获得比较满意的结果。因此要做好索赔工作，除了做到有理、有据、按时外，掌握好一些索赔的技巧也是很重要的。
笔者根据二十年的施工现场经验及工程阶段审核经验，结合对施工索赔的认识及运用，从以下几方面入手，对如何搞好施工索赔这项经济管理活动，为施工企业赢得效益进行了论述。
1.做好资料收集、整理签证工作
“有理”才能走四方，“有据”才能行得端，“按时”才能不失效。所以，必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中，关键在于用心收集、整理好，并辅之以相应的法律法规及合同条款，使之真正成为成功索赔的依据。
施工企业中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。应尽可能地考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式，并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。在工程开工前应认真研究合同条款，搜集有关资料，包括工程地点的交通条件“三通一平”情况，供水、供电是否满足施工需要？水、电价格是否超过预算价？地下水位的高度、土质状况、是否有障碍物等。组织各专业技术人员仔细研究施工图纸，互相交流，找出图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等等问题。
在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要，因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分，也是索赔的重要依据。
施工中应及时进行预测性分析，发现可能发生索赔事项的分部分项工程，如：遇到灾害性气候，发现地下障碍物、软基础或文物，以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等；业主要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等；停水、停电超过原合同规定时限，因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。
2.主动创造索赔机遇，及时办理书面签证
在施工过程中，承包商应坚持监理及业主的书面指令为主，即使在特殊情况下必须执行其口头命令，亦应在事后立即要求其用书面文件确认，或者致函监理及业主确认。同时做好施工日志、技术资料等施工记录。每天应有专人记录，并请现场监理工程人员签字；当造成现场损失时，还应做好现场摄像、录像，以达到资料的完整性；对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等，都应做好详细记录；对设计变更、技术核定、工程量增减等签证手续要齐全，确保资料完整；业主或监理单位的临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等应及时收集，整理成文字，必要时还可对施工过程进行摄影或录像。又如甲方指定或认可的材料或采用新材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按合同规定允许按实补差的，应及时办理价格签证手续。凡采用新材料、新工艺、新技術施工，没有相应预算定额计价时，应收集有关造价信息或征询有关造价部门意见，做好结算依据的准备。其次，在施工中需要更改设计或施工方案的也应及时做好修改、补充签证。另外，如施工中发生工伤、机械事故时，也应及时记录现场实际状况，分清职责；对人员、设备的闲置，工期的延误及对工程的损害程度等，都应及时办理签证手续。不能因为监理的口头承诺而疏忽文字记录，也不能因为大家都知道就放松签证。这些都是工程索赔的原始凭证，应分类保管，以创造索赔的机遇。
3.索赔原则及索赔程序
3.1根据发生事件的不同角度，按不同标准，区分不同类型，采取不同的实施办法进行索赔管理。
3.2熟悉相关法律和关联文件，一切皆以证据做保证，明确方向，积极实施。要求索赔要以清晰的概念和单刀直入的方法阐述并报告发生的事实，规避与对方纠缠，直接要求索赔。
3.3及时发现与报告，根据招投标文件与合同要求中有关规定提出索赔意向，意向书中应包含索赔项目（分部分项名称）、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，务必附有详细的计算资料和证明。这样监理工程师通过意向书就可以大致了解整个事件的过程、影响程度以及索赔意愿和要求。
3.4索赔意向书报告给监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时应当会同部门总管、部门负责人和现场监理工程师一起核实。
3.5经总监理工程师签字确认后索赔意向书及时归档，同时收集证据，所有工程费用或工期索赔均须附有现场工程监理工程师已经认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
3.6及时作出阶段性索赔报告和最终索赔报告，并具备有效证据及数据，同时抄送给相关单位。
4.正确处理好同业主与监理的关系，注意谈判技巧
索赔必须取得监理的认可，索赔的成功，监理起着关键性作用。索赔直接关系到业主的切身利益，承包商索赔的成功在很大程度上取决于业主的态度。因此，要正确处理好业主、监理关系，在实际工作中树立良好的信誉，健全企业内部管理体系和质量保证体系，诚信服务，确保工程质量，树立品牌意识，加大管理力度，在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。比如，施工现场次序井然，场容整洁；项目经理做到有令即行，有令即止。创造索赔的平和气氛，避免感情上的障碍。谈判技巧是索赔谈判成功的重要因素，要使谈判取得成功，必须做到：
4.1首先应事先做好谈判准备。知已知彼，百战不殆。认真做好谈判准备乃是促成谈判成功的首要因素，在同业主和监理开展索赔谈判时，应事先研究和统一谈判口径和策略。
4.2还要注意谈判艺术和技巧。实践证明，在谈判中采取强硬态度或软弱立场都是不可取的，难以获得满意的效果。因此，采取刚柔结合的立场容易奏效，既掌握原则性，又有灵活性，能够应付谈判的复杂局面。在谈判中该争的要争，该让的要让，使双方有得有失，寻求折衷办法；在谈判中要有坚持到底的精神，经受得住挫折的思想准备，决不能首先退出谈判，发脾气；对分歧意见，应相互考虑对方的观点，共同寻求妥协的解决办法等。
总之，索赔工作关系着施工企业的经济利益。所有施工管理人员都应重视索赔，知道索赔，善于索赔。必须做“理由充分，证据确凿，按时签证，讲究谈判技巧”，并把索赔工作贯穿于施工的全过程。同时，加强施工管理，提高管理水平，降低成本，为企业创造更大的利润空间。
要做好索赔工作，除了认真编写好索赔文件，使之提出的索赔项目符合实际，内容充实，证据确凿，有说服力，索赔计算准确，并严格按索赔的规定和程序办理外，必须掌握索赔技巧。这对索赔的成功十分重要。同样性质和内容的索赔，如果方法不当，技巧不高，容易给索赔工作增加新的困难，甚至导致事倍功半。反之，如果方法得当，技巧高明，一些看来似乎很难索赔的项目，也能获得比较满意的结果。因此要做好索赔工作，除了做到有理、有据、按时外，掌握好一些索赔的技巧也是很重要的。
笔者根据二十年的施工现场经验及工程阶段审核经验，结合对施工索赔的认识及运用，从以下几方面入手，对如何搞好施工索赔这项经济管理活动，为施工企业赢得效益进行了论述。
1.做好资料收集、整理签证工作
“有理”才能走四方，“有据”才能行得端，“按时”才能不失效。所以，必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中，关键在于用心收集、整理好，并辅之以相应的法律法规及合同条款，使之真正成为成功索赔的依据。
施工企业中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。应尽可能地考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式，并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。在工程开工前应认真研究合同条款，搜集有关资料，包括工程地点的交通条件“三通一平”情况，供水、供电是否满足施工需要？水、电价格是否超过预算价？地下水位的高度、土质状况、是否有障碍物等。组织各专业技术人员仔细研究施工图纸，互相交流，找出图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等等问题。
在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要，因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分，也是索赔的重要依据。
施工中应及时进行预测性分析，发现可能发生索赔事项的分部分项工程，如：遇到灾害性气候，发现地下障碍物、软基础或文物，以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等；业主要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等；停水、停电超过原合同规定时限，因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。
2.主动创造索赔机遇，及时办理书面签证
在施工过程中，承包商应坚持监理及业主的书面指令为主，即使在特殊情况下必须执行其口头命令，亦应在事后立即要求其用书面文件确认，或者致函监理及业主确认。同时做好施工日志、技术资料等施工记录。每天应有专人记录，并请现场监理工程人员签字；当造成现场损失时，还应做好现场摄像、录像，以达到资料的完整性；对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等，都应做好详细记录；对设计变更、技术核定、工程量增减等签证手续要齐全，确保资料完整；业主或监理单位的临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等应及时收集，整理成文字，必要时还可对施工过程进行摄影或录像。又如甲方指定或认可的材料或采用新材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按合同规定允许按实补差的，应及时办理价格签证手续。凡采用新材料、新工艺、新技術施工，没有相应预算定额计价时，应收集有关造价信息或征询有关造价部门意见，做好结算依据的准备。其次，在施工中需要更改设计或施工方案的也应及时做好修改、补充签证。另外，如施工中发生工伤、机械事故时，也应及时记录现场实际状况，分清职责；对人员、设备的闲置，工期的延误及对工程的损害程度等，都应及时办理签证手续。不能因为监理的口头承诺而疏忽文字记录，也不能因为大家都知道就放松签证。这些都是工程索赔的原始凭证，应分类保管，以创造索赔的机遇。
3.索赔原则及索赔程序
3.1根据发生事件的不同角度，按不同标准，区分不同类型，采取不同的实施办法进行索赔管理。
3.2熟悉相关法律和关联文件，一切皆以证据做保证，明确方向，积极实施。要求索赔要以清晰的概念和单刀直入的方法阐述并报告发生的事实，规避与对方纠缠，直接要求索赔。
3.3及时发现与报告，根据招投标文件与合同要求中有关规定提出索赔意向，意向书中应包含索赔项目（分部分项名称）、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，务必附有详细的计算资料和证明。这样监理工程师通过意向书就可以大致了解整个事件的过程、影响程度以及索赔意愿和要求。
3.4索赔意向书报告给监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时应当会同部门总管、部门负责人和现场监理工程师一起核实。
3.5经总监理工程师签字确认后索赔意向书及时归档，同时收集证据，所有工程费用或工期索赔均须附有现场工程监理工程师已经认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
3.6及时作出阶段性索赔报告和最终索赔报告，并具备有效证据及数据，同时抄送给相关单位。
4.正确处理好同业主与监理的关系，注意谈判技巧
索赔必须取得监理的认可，索赔的成功，监理起着关键性作用。索赔直接关系到业主的切身利益，承包商索赔的成功在很大程度上取决于业主的态度。因此，要正确处理好业主、监理关系，在实际工作中树立良好的信誉，健全企业内部管理体系和质量保证体系，诚信服务，确保工程质量，树立品牌意识，加大管理力度，在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。比如，施工现场次序井然，场容整洁；项目经理做到有令即行，有令即止。创造索赔的平和气氛，避免感情上的障碍。谈判技巧是索赔谈判成功的重要因素，要使谈判取得成功，必须做到：
4.1首先应事先做好谈判准备。知已知彼，百战不殆。认真做好谈判准备乃是促成谈判成功的首要因素，在同业主和监理开展索赔谈判时，应事先研究和统一谈判口径和策略。
4.2还要注意谈判艺术和技巧。实践证明，在谈判中采取强硬态度或软弱立场都是不可取的，难以获得满意的效果。因此，采取刚柔结合的立场容易奏效，既掌握原则性，又有灵活性，能够应付谈判的复杂局面。在谈判中该争的要争，该让的要让，使双方有得有失，寻求折衷办法；在谈判中要有坚持到底的精神，经受得住挫折的思想准备，决不能首先退出谈判，发脾气；对分歧意见，应相互考虑对方的观点，共同寻求妥协的解决办法等。
总之，索赔工作关系着施工企业的经济利益。所有施工管理人员都应重视索赔，知道索赔，善于索赔。必须做“理由充分，证据确凿，按时签证，讲究谈判技巧”，并把索赔工作贯穿于施工的全过程。同时，加强施工管理，提高管理水平，降低成本，为企业创造更大的利润空间。