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【摘 要】 用低碳理念来进行城市规划工作是全世界整体化的趋势。我国要坚持可持续发展，坚持低碳理念并将其贯彻始终是实现低碳目标城市规划路径的必然选择。本文主要就针对低碳背景下的城市规划策略来进行分析。
【关键词】 低碳；城市规划；策略
1.将低碳理念运用于城市规划的原因
1.1 世界范围中的大体趋势
近些年，全世界经济不断发展迅速，交通压力与能源需求量不断增加，这些问题的日渐严重都造成了碳排放量剧增等问题，并且为环境带来了极大的压力。本来地球已经面对大气中二氧化碳在内的温室气体浓度高的问题，工业革命之后由于各国大量使用石化燃料，反而加重了温室气体的排放总量。
1.2 西方发达国家发展需要
众所周知，发达国家因为其工业更为先进，对于能源的需求量更大。随着经济的发展，科技的飞速进步，发达国家也越来越认识到保护环境的重要性。近年来主张低碳理念的呼声开始越来越高，并将之渗透到生活中的各个领域，包括城市建设和规划理念中。我国改革开放后也循序渐进的提出走可持续发展道路。最近几年由于城市发展的需要我国城市规划开始重视低碳理念的融入，低碳城市的未来发展引人思考。
1.3 我国发展城市低碳理念的现实要求
改革开放以来，我国经济飞速发展，过度关注经济发展速度使得城市生态环境污染问题非常严重。低碳城市的发展成为继工业化社会发展的又一个新型问题，与此同时出现了诸如“生态城市”、“园林城市”以及“新城市主义”等一系列相关概念，降低温室气体排放，减缓温室气体效应是应对工业化社会后期影响城市发展的主要问题之一。只有通过政策和技术手段，才能够有效改善城市环境，构建和谐社会，促进我国城市化建设向着更高标准更加科学健康的方向发展。
2.简述低碳城市的概念
低碳最早出现在英国《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书理念之中，这里的低碳思想就是采用最少的能源消耗获取最大的经济产出。城市是碳减排的关键所在，低碳城市的规划理念运势而生。想要了解低碳城市的概念，必须清楚低碳城市属于生态城市的范畴之内，注重低碳城市建设，事实上也是追求生态城市的创建。低碳城市的建设是实现生态城市建设的基础，是采用缩减碳排放量为主旨。低碳城市的概念就是把建设低碳城市和生态城市理念相互结合，达到人——城市——自然环境和谐共处的系统，进而创建出低碳型生态城市。
3.规划低碳城市的基本特征
3.1 高效性
城市是一个人群聚集的地方，人们的生存方式、生活水平各部相同，对所追求的东西也有所不同，生存竞争比较激烈。低碳城市的高效性主要表现在城市的运行、生产确保低能耗处于最小化，城市物质与能源获得最高效利用率，很好的提升城市规划的持续性。低碳城市内容的高效性则表现在城市能源的有效率，提升城市转换系统的效率和效率。
3.2 循环性
循环性是有很大生命力的生态系统运行机制。低碳城市的循环性特征主要表现在城市不同层面的良性循环，主要表现为以下几个方面：（1）合理规划城市不同系统的循环速率，确保整个城市的循环系统处于平衡状态。（2）建立明确堵塞城市循环机制，可以快速辨别、解决阻碍城市良性循环发展中出现的问题。（3）依照自身完善的生态系统，为有效改善整个城市生态循环系统发挥积极的作用。
3.3 和谐性
规划低碳城市的和谐性。首先，这里的和谐性体现在人与自然的和谐关系之上，人们热爱自然、贴近自然。自然融于城市之中，城市和自然相互结合和谐发展；其次，低碳城市也展现在人与人的关系之上，低碳城市的建设不仅可以采用自然景色修饰居住环境，从而建立关心人、陶冶人、实现人与人和谐发展的状态。这里的和谐性很好的展现出低碳生态城市的特征，也正是规划低碳城市需要达到的效果。
4.低碳背景下的城市规划策略分析
4.1 完善我国低碳环境保护的法律法规
我国城市规划应该和国家在这方面的法律法规相结合，切实有效执行国家相关发展要求的规划。因此，重视我国相关法律法规这不仅是保证国家相关政策实行的必要保证，更是推动城市低碳理念进一步发展的有效举措。
（1）应该与我国现有相关法律法规相结合，如《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等低碳能源类的环境保护相关法律法规，只有及时的了解和掌握了现有的法律法规，才能够保证城市规划工作的方向始终与政策保持一致。
（2）国家有关部门还应该对低碳能源利用方面的法律法规进行及时完善。我国的经济发展日新月异，必须及时的完善和补充相關政策和法规，及时监督和督促城市规划部门的工作。只有建立和完善低碳经济发展的相关法律保障机制，制定财税激励、金融扶持政策，配套完善城市有关低碳经济发展的法律制度，与此同时，科学合理的借鉴国外相关的发展低碳经济的经验技术，才能逐渐建立起我国自己的低碳发展的长效机制。
4.2 协调区域内部发展
进行城市规划在以低碳化作为目标时，还应该做到在兼顾传统产业的优化升级、发展新型低碳环保产业的同时也要规划协调区域内部发展，打造低碳经济方向的产业链，加强低碳工业园区产业结构的规划工作。
（1）可以建立低碳工业园中的低碳生态系统，应该保证园区内同一产业链条上企业性质、提高高能耗行业的规划准入条件，制定科学低碳产业规划发展战略，将可再生资源、高新技术产业作为新兴产业发展的重点，只有相同的产业性质才能保证各个企业的生产功能的一致，各个企业之间相互协调共同发展。
（2）为了减少能源浪费现象，可以建立污水处理厂，通过雨污水分流、净化雨污水等可以循环多次利用的基础设施。建立垃圾分类处理机制，通过对生活垃圾进行发酵等方式将其转化为新能源，尽可能的提高工业园区内的污水及废弃物的再利用率。
4.3 优化城市交通网络的布局
为了使得城市经济结构不断升级，应该科学合理地进行交通道路铺设工作，尽量减少不必要的交通线路。城市规划应该对低碳产业的发展规律加强研究，在用地规划等方面为低碳产业发展提供一定的便利和有效的引导。尤其是对于大中型城市而言，在面对城市自身快速发展的过程中，更应当结合低碳理念探索城市可持续发展道路，走紧凑型城市发展道路。要大力推行绿色交通规划，以低碳绿色理念规划城市交通路线，确立城市公共交通的优先地位，大力提倡以公共交通为主导的交通模式。
对于现代城市而言，其必须拥有机动化交通作为支撑。在机动化交通中，汽车的碳排放量是远远高于轨道交通方式的碳排放量，小汽车属于分散式交通方式，对道路等交通设施的使用效率较低。要规划合理的低碳城市的交通模式应当充分考虑清楚不同交通方式中的运量、适用距离和运营速度等各种因素。为了有效合理的实现低碳排放的目标，城市交通组织必须坚持快速轨道交通为主的公共交通方式，科学合理的辅以步行和自行车等慢行系统，从而最大限度地减少私人汽车的使用。
总之，经济飞速发展，使得全世界面临着资源短缺问题与环境问题，这就要求城市建设必须走可持续发展的道路，坚持低碳理念将成为我国现代化城市发展的必然选择。城市规划就是为了能够正确预见城市发展的方向，城市规划的创新源于现实存在的亟需解决的问题，只有尽早发现和预见城市面临的能源问题，不断改革与创新能源使用问题，才能使城市的发展能够适应和应对新的能源挑战。
参考文献：
[1]刘畅.低碳背景下的城市规划策略研究[D].天津大学，2010.
[2]景晨.低碳背景下的城市规划策略研究[J].科技与企业，2014，11：164.
[3]郑萍，程娜，倪伟桥.基于低碳交通理念的城市规划策略研究[J].华中建筑，2010，08：131-133.
[4]宋健.试论低碳城市化视域下的城市规划策略[J].中国城市经济，2012，02：15.
【关键词】 低碳；城市规划；策略
1.将低碳理念运用于城市规划的原因
1.1 世界范围中的大体趋势
近些年，全世界经济不断发展迅速，交通压力与能源需求量不断增加，这些问题的日渐严重都造成了碳排放量剧增等问题，并且为环境带来了极大的压力。本来地球已经面对大气中二氧化碳在内的温室气体浓度高的问题，工业革命之后由于各国大量使用石化燃料，反而加重了温室气体的排放总量。
1.2 西方发达国家发展需要
众所周知，发达国家因为其工业更为先进，对于能源的需求量更大。随着经济的发展，科技的飞速进步，发达国家也越来越认识到保护环境的重要性。近年来主张低碳理念的呼声开始越来越高，并将之渗透到生活中的各个领域，包括城市建设和规划理念中。我国改革开放后也循序渐进的提出走可持续发展道路。最近几年由于城市发展的需要我国城市规划开始重视低碳理念的融入，低碳城市的未来发展引人思考。
1.3 我国发展城市低碳理念的现实要求
改革开放以来，我国经济飞速发展，过度关注经济发展速度使得城市生态环境污染问题非常严重。低碳城市的发展成为继工业化社会发展的又一个新型问题，与此同时出现了诸如“生态城市”、“园林城市”以及“新城市主义”等一系列相关概念，降低温室气体排放，减缓温室气体效应是应对工业化社会后期影响城市发展的主要问题之一。只有通过政策和技术手段，才能够有效改善城市环境，构建和谐社会，促进我国城市化建设向着更高标准更加科学健康的方向发展。
2.简述低碳城市的概念
低碳最早出现在英国《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书理念之中，这里的低碳思想就是采用最少的能源消耗获取最大的经济产出。城市是碳减排的关键所在，低碳城市的规划理念运势而生。想要了解低碳城市的概念，必须清楚低碳城市属于生态城市的范畴之内，注重低碳城市建设，事实上也是追求生态城市的创建。低碳城市的建设是实现生态城市建设的基础，是采用缩减碳排放量为主旨。低碳城市的概念就是把建设低碳城市和生态城市理念相互结合，达到人——城市——自然环境和谐共处的系统，进而创建出低碳型生态城市。
3.规划低碳城市的基本特征
3.1 高效性
城市是一个人群聚集的地方，人们的生存方式、生活水平各部相同，对所追求的东西也有所不同，生存竞争比较激烈。低碳城市的高效性主要表现在城市的运行、生产确保低能耗处于最小化，城市物质与能源获得最高效利用率，很好的提升城市规划的持续性。低碳城市内容的高效性则表现在城市能源的有效率，提升城市转换系统的效率和效率。
3.2 循环性
循环性是有很大生命力的生态系统运行机制。低碳城市的循环性特征主要表现在城市不同层面的良性循环，主要表现为以下几个方面：（1）合理规划城市不同系统的循环速率，确保整个城市的循环系统处于平衡状态。（2）建立明确堵塞城市循环机制，可以快速辨别、解决阻碍城市良性循环发展中出现的问题。（3）依照自身完善的生态系统，为有效改善整个城市生态循环系统发挥积极的作用。
3.3 和谐性
规划低碳城市的和谐性。首先，这里的和谐性体现在人与自然的和谐关系之上，人们热爱自然、贴近自然。自然融于城市之中，城市和自然相互结合和谐发展；其次，低碳城市也展现在人与人的关系之上，低碳城市的建设不仅可以采用自然景色修饰居住环境，从而建立关心人、陶冶人、实现人与人和谐发展的状态。这里的和谐性很好的展现出低碳生态城市的特征，也正是规划低碳城市需要达到的效果。
4.低碳背景下的城市规划策略分析
4.1 完善我国低碳环境保护的法律法规
我国城市规划应该和国家在这方面的法律法规相结合，切实有效执行国家相关发展要求的规划。因此，重视我国相关法律法规这不仅是保证国家相关政策实行的必要保证，更是推动城市低碳理念进一步发展的有效举措。
（1）应该与我国现有相关法律法规相结合，如《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等低碳能源类的环境保护相关法律法规，只有及时的了解和掌握了现有的法律法规，才能够保证城市规划工作的方向始终与政策保持一致。
（2）国家有关部门还应该对低碳能源利用方面的法律法规进行及时完善。我国的经济发展日新月异，必须及时的完善和补充相關政策和法规，及时监督和督促城市规划部门的工作。只有建立和完善低碳经济发展的相关法律保障机制，制定财税激励、金融扶持政策，配套完善城市有关低碳经济发展的法律制度，与此同时，科学合理的借鉴国外相关的发展低碳经济的经验技术，才能逐渐建立起我国自己的低碳发展的长效机制。
4.2 协调区域内部发展
进行城市规划在以低碳化作为目标时，还应该做到在兼顾传统产业的优化升级、发展新型低碳环保产业的同时也要规划协调区域内部发展，打造低碳经济方向的产业链，加强低碳工业园区产业结构的规划工作。
（1）可以建立低碳工业园中的低碳生态系统，应该保证园区内同一产业链条上企业性质、提高高能耗行业的规划准入条件，制定科学低碳产业规划发展战略，将可再生资源、高新技术产业作为新兴产业发展的重点，只有相同的产业性质才能保证各个企业的生产功能的一致，各个企业之间相互协调共同发展。
（2）为了减少能源浪费现象，可以建立污水处理厂，通过雨污水分流、净化雨污水等可以循环多次利用的基础设施。建立垃圾分类处理机制，通过对生活垃圾进行发酵等方式将其转化为新能源，尽可能的提高工业园区内的污水及废弃物的再利用率。
4.3 优化城市交通网络的布局
为了使得城市经济结构不断升级，应该科学合理地进行交通道路铺设工作，尽量减少不必要的交通线路。城市规划应该对低碳产业的发展规律加强研究，在用地规划等方面为低碳产业发展提供一定的便利和有效的引导。尤其是对于大中型城市而言，在面对城市自身快速发展的过程中，更应当结合低碳理念探索城市可持续发展道路，走紧凑型城市发展道路。要大力推行绿色交通规划，以低碳绿色理念规划城市交通路线，确立城市公共交通的优先地位，大力提倡以公共交通为主导的交通模式。
对于现代城市而言，其必须拥有机动化交通作为支撑。在机动化交通中，汽车的碳排放量是远远高于轨道交通方式的碳排放量，小汽车属于分散式交通方式，对道路等交通设施的使用效率较低。要规划合理的低碳城市的交通模式应当充分考虑清楚不同交通方式中的运量、适用距离和运营速度等各种因素。为了有效合理的实现低碳排放的目标，城市交通组织必须坚持快速轨道交通为主的公共交通方式，科学合理的辅以步行和自行车等慢行系统，从而最大限度地减少私人汽车的使用。
总之，经济飞速发展，使得全世界面临着资源短缺问题与环境问题，这就要求城市建设必须走可持续发展的道路，坚持低碳理念将成为我国现代化城市发展的必然选择。城市规划就是为了能够正确预见城市发展的方向，城市规划的创新源于现实存在的亟需解决的问题，只有尽早发现和预见城市面临的能源问题，不断改革与创新能源使用问题，才能使城市的发展能够适应和应对新的能源挑战。
参考文献：
[1]刘畅.低碳背景下的城市规划策略研究[D].天津大学，2010.
[2]景晨.低碳背景下的城市规划策略研究[J].科技与企业，2014，11：164.
[3]郑萍，程娜，倪伟桥.基于低碳交通理念的城市规划策略研究[J].华中建筑，2010，08：131-133.
[4]宋健.试论低碳城市化视域下的城市规划策略[J].中国城市经济，2012，02：15.