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从第一台计算机诞生至今，办公自动化技术飞速发展，无论是硬件还是软件，都产生了多次质的飞跃。过去用纸墨、图像等形成和传递的政府机关公文以及图书、图纸、文献资料等，现在都可以用电子计算机来完成，由此而产生了电子公文、电子图书、电子图形图像、电子文献资料等。这些电子文件的出现，对传统的档案管理工作提出了挑战。