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博里农民画作为淮安地区特有文化资源,因"地方性消费"而兴,也因"地方性消费"而衰。在现代化和城镇化的进程中,因为受到精英艺术和专业艺术的排斥,其艺术性与当地民众的审美期待相背离,低端的产业化开发无法满足大众市场需要等原因,博里农民画遭遇"地方性消费难题"。博里农民画要实现产业化发展,破解"地方性消费难题",就要培育传承人的文化身份认同和消费者的文化价值认同。