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摘要河南省产业结构不断优化调整,经济得到了快速发展,但其产业基础相对还较薄弱,结构性问题仍存在,本此文正是在分析了河南省目前产业结构的现状与问题的基础上,提出了如何进一步合理调整优化河南省产业结构的建议。
关键词产业结构 优化
中图分类号:F127文献标识码:A
产业结构是一个国家或地区经济结构的基础和核心,反映的是生产要素的投入方向和使用效率,产业结构的状况影响着国家或地区的经济增长效益和资源配置效率。中共十六大根据世界经济科技发展新趋势和走新型工业化道路的要求,专门作出了推进产业结构优化升级的部署,因此, 深入研究河南产业结构优化问题, 实现经济增长速度与质量和效益的协调发展,是一项紧迫而艰巨的重要任务。
1 河南省产业结构的基本情况
改革开放以来,河南省国民经济得到快速的发展,国民生产总值连续攀升。伴随着经济的快速增长,产业结构也处于不断优化调整之中。
1.1 三大产业产值现状
河南省2002-2007年生产总值(亿元)
注:数据来源于2008年河南省统计年鉴
近年来,河南省产业结构发生明显了变化,经济发展逐步迈上了新的台阶。2007年,全省GDP 达到了15012.46亿元,比2002年净增加8976.98亿元,5年内的年均增长达到了29.75%;人均GDP达到了16012元,比2002年净增长了7915元,年均增长了29.37%;财政一般预算总收入为862.08 亿元,比2002 年净增加565.36 亿元。在经济快速增长的同时,产业结构也得到了不断的调整和改善。2002—2007年,第一、二、三产业增加值年均分别增长了34.43%、59.83%和45.61%,三次产业结构的比例从2002年的21.3: 45.9: 32.8调整为了2007年的14.8:55.2:30,第一产业不断优化,第二产业不断加强。
1.2 三大产业结构现状
1.2.1 农业产业结构得到调整
2007年,河南省的农业增加值为1337.48亿元,实现了农林牧渔业总产值为2217.65亿元,比2002年净增长了971.21亿元,农、林、牧、渔业产值比重分别为60.31%、2.87%、33.22%、1.37% 。与2002年相比, 农业产值比重上升了2.35个百分点,渔业产值比重上升0.16个百分点, 林业、畜牧业产值比重分别下降了0.16和1.41个百分点。
1.2.2 工业发展势头强劲
2007年,河南省实现全部工业增加值7508.34 亿元,占全省GDP 的比重上升为了65.07% ,对经济增长的贡献率达到了65%,工业主体地位明显增强。同时,全省的工业企业规模不断壮大,规模以上企业达到了13518家。工业主导产业支撑作用增强,企业创新能力不断提升。
1.2.3 第三产业呈现较快发展态势
2007年,河南省第三产业全年实现产值4511.97亿元,是2002年的2.28倍。其中,交通运输、批发和零售、住宿和餐饮业这三大传统行业发展较为迅速,其产业增加值占到了第三产业增加值的47%,对国民经济增长起着越来越强的拉动作用。
2 目前河南产业结构存在的主要问题
2.1 三大产业之间发展不够协调
三大产业结构虽然一直都在进行着调整优化,但仍不尽合理。2007年,河南省三次产业比例为14.8:55.2:30,而全国三次产业比例为11.3:48.6:40,从三次产业结构来看,河南省的第一产业比重高出全国3.5个百分比,说明河南省仍然是一个农业大省,农业在全省经济社会发展中占据着重要地位。河南省第二产业所占比重高于全国6.6个百分点,说明河南省工业发展较为迅速,其对全省的经济贡献巨大,但是需要进一步调整工业内部结构,使其更加优化。河南的第三产业比重只占到了30%,比全国平均水平低了10个百分点,若与发达省份相比的话差距将会更大,所以说,河南省第三产业发展滞后,总体实力不强,所占比重明显偏低,需要加大力度,迅速发展提升。
2.2 三次产业内部结构也存在着一些问题
2.2.1 农业内部结构不尽合理
河南省的农业结构虽然一直都在进行着不断的优化调整,逐渐改变了其以农业为主,而农业则以粮食为主的单一的落后的生产模式,不断调整第一产业中农、林、牧、渔产业的比重,逐步实现农业的现代化、多元化、精细化,但是农业的现代化、科学化水平还较低,内部结构还不尽合理,需要进一步优化。例如:2007年河南省的种植业占农业的比重为58.1%,高出了全国将近8个百分点,高出广东省11个百分点、高出浙江省12个百分点左右。同时,河南省的农产品加工比重低、主要以粗加工为主,精深加工少,产业的增值率低,产业链较短。
2.2.2 工业内部存在结构性失衡问题
河南省的工业得到了不断的发展,其对全省GDP的贡献率不断提高,构成了河南省经济增长的重要力量,但是,河南省的工业结构存在着以传统工业为主,处于初级加工阶段的问题。全省工业主要由煤炭、电力、冶金、建材等资源开发型能源和农产品初级加工业等原材料基础产业为主,而具有高附加值、高技术含量、高环保的产业比重偏低,还没有形成支柱产业。因此,河南省工业结构中一般技术水平的产品生产能力发展迅速,高新技术产品的生产能力亟待提升。
2.2.3 服务业总体发展水平不高
以服务业为主的第三产业虽然近年来不断受到重视,但是,由于其内部结构水平不高,现代服务业发展不强,致使其相对滞后于一二产业的发展。2007年服务业总产值占GDP的比重由2002年的32.8%下降到了30% ,在大力提倡服务业增速提高、快速发展的政策下,其比重却呈降低趋势。在其内部结构上,传统服务业仍占较高的比重,像金融保险、房地产开发、信息传输、计算机服务和软件业、现代物流、科技文化、教育卫生等现代服务业却发展不足。
3 优化河南省产业结构的对策建议
3.1 鞏固农业基础,加快副业发展
河南省是传统的农业大省,巩固其农业的基础地位是促进全省经济顺利快速发展的前提。政府一方面仍要积极推行一些惠农政策,如农业税的减免,农田补助、农药补助、化肥补助、柴油补助等专项资金的发放,对高新技术种子的推广和优质高效经济作物的推种,从政策和经济上提高大家种植的积极性和农作物的高效性;另一方面,要在保证现有粮食生产能力的前提下,要以市场经济为导向,不断调整优化农业结构,加快发展畜牧养殖业、林业、渔业,在增产增收的基础上使产业结构更加优化。
3.2 优化工业结构, 推进产业新型化
在科学发展观的指导下,河南省的工业必须逐渐向节约型、生态型转变,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展的新型工业化道路。现阶段的主要任务就是要不断引进高新技术,对传统的技术进行改进优化,加深对优势资源的加工,增加产品的附加值,延长产品的价值链。为此,河南省要重点支持和扶持一批市场前景广阔、产业效益好的企业和产品,推进精深加工,支持有优势的产业带、工业园区、产业集群发展,提高产业集聚度。
3.3 提高服务业比重,积极发展第三产业
服务业的快速发展在解决更多人就业的同时,会带动相关产业的快速发展。现代社会中,高度发达的现代服务业是产业结构优化升级的重要标志和必由之路,河南省应全面提高服务业的比重和水平,大力重发展第三产业。在推进服务业的快速发展过程中,一方面政府应加大政策上的支持,消除服务业中存在的一些体制障碍,放宽服务业市场的领域,吸引更多的人来从事现代服务业的行业;另一方面,要大力扶持信息、通信、法律、咨询、金融、会计等现代服务业的发展,建立完善的现代服务体系,全面提升服务业的发展水平。
3.4 增强创新能力,推进产业品牌化
各个产业在不断优化的过程要注重其产业的创新能力,要重视产业品牌化的建设。在加强产业自主创新能力方面,要注重产学研的结合,建立以市场为主导,企业发展与研究相结合的技术创新体系。各个企业要不断加大技术研发资金的投入,可以与高校联合,或者创建自己的研发机构,加快培育新的技术成果,并实现其快速转化,为企业带来新的增长点,增强其技术竞争力。
企业在增强自身创新能力的同时要加强推进产业品牌化战略。河南省在各个产业中已经出现了一大批产业品牌,如:在食品行业,漯河的双汇集团、郑州的思念集团;制造业方面,郑州的宇通集团、洛阳的拖拉机制造业;旅游业方面,嵩山的少林寺、洛阳的牡丹、开封的清明上河园等。更多的品牌出现,将会使产品结构逐步高级化, 竞争力更加强劲。
参考文献
[1]河南省统计局.河南统计年鉴(2008年)[Z].北京:统计出版社,2008.
[2]中华人民共和国统计局.中国统计年鉴(2008年) [Z].北京:中国统计出版社, 2008.
[3]胡宝臣.河南省产业结构状况及优化升级问题研究[J].河南财政税务高等专科学校学报,2007(2):61-62.
[4]喻新安,龚绍东,等.河南省经济结构调整和产业优化升级新探[J].河南社会科学,2007(6):137-141.
[5]李秋香,袁晓兵.河南不同区域产业结构的比较与分析[J].河南农业大学学报,2006(4):205-208.
关键词产业结构 优化
中图分类号:F127文献标识码:A
产业结构是一个国家或地区经济结构的基础和核心,反映的是生产要素的投入方向和使用效率,产业结构的状况影响着国家或地区的经济增长效益和资源配置效率。中共十六大根据世界经济科技发展新趋势和走新型工业化道路的要求,专门作出了推进产业结构优化升级的部署,因此, 深入研究河南产业结构优化问题, 实现经济增长速度与质量和效益的协调发展,是一项紧迫而艰巨的重要任务。
1 河南省产业结构的基本情况
改革开放以来,河南省国民经济得到快速的发展,国民生产总值连续攀升。伴随着经济的快速增长,产业结构也处于不断优化调整之中。
1.1 三大产业产值现状
河南省2002-2007年生产总值(亿元)
注:数据来源于2008年河南省统计年鉴
近年来,河南省产业结构发生明显了变化,经济发展逐步迈上了新的台阶。2007年,全省GDP 达到了15012.46亿元,比2002年净增加8976.98亿元,5年内的年均增长达到了29.75%;人均GDP达到了16012元,比2002年净增长了7915元,年均增长了29.37%;财政一般预算总收入为862.08 亿元,比2002 年净增加565.36 亿元。在经济快速增长的同时,产业结构也得到了不断的调整和改善。2002—2007年,第一、二、三产业增加值年均分别增长了34.43%、59.83%和45.61%,三次产业结构的比例从2002年的21.3: 45.9: 32.8调整为了2007年的14.8:55.2:30,第一产业不断优化,第二产业不断加强。
1.2 三大产业结构现状
1.2.1 农业产业结构得到调整
2007年,河南省的农业增加值为1337.48亿元,实现了农林牧渔业总产值为2217.65亿元,比2002年净增长了971.21亿元,农、林、牧、渔业产值比重分别为60.31%、2.87%、33.22%、1.37% 。与2002年相比, 农业产值比重上升了2.35个百分点,渔业产值比重上升0.16个百分点, 林业、畜牧业产值比重分别下降了0.16和1.41个百分点。
1.2.2 工业发展势头强劲
2007年,河南省实现全部工业增加值7508.34 亿元,占全省GDP 的比重上升为了65.07% ,对经济增长的贡献率达到了65%,工业主体地位明显增强。同时,全省的工业企业规模不断壮大,规模以上企业达到了13518家。工业主导产业支撑作用增强,企业创新能力不断提升。
1.2.3 第三产业呈现较快发展态势
2007年,河南省第三产业全年实现产值4511.97亿元,是2002年的2.28倍。其中,交通运输、批发和零售、住宿和餐饮业这三大传统行业发展较为迅速,其产业增加值占到了第三产业增加值的47%,对国民经济增长起着越来越强的拉动作用。
2 目前河南产业结构存在的主要问题
2.1 三大产业之间发展不够协调
三大产业结构虽然一直都在进行着调整优化,但仍不尽合理。2007年,河南省三次产业比例为14.8:55.2:30,而全国三次产业比例为11.3:48.6:40,从三次产业结构来看,河南省的第一产业比重高出全国3.5个百分比,说明河南省仍然是一个农业大省,农业在全省经济社会发展中占据着重要地位。河南省第二产业所占比重高于全国6.6个百分点,说明河南省工业发展较为迅速,其对全省的经济贡献巨大,但是需要进一步调整工业内部结构,使其更加优化。河南的第三产业比重只占到了30%,比全国平均水平低了10个百分点,若与发达省份相比的话差距将会更大,所以说,河南省第三产业发展滞后,总体实力不强,所占比重明显偏低,需要加大力度,迅速发展提升。
2.2 三次产业内部结构也存在着一些问题
2.2.1 农业内部结构不尽合理
河南省的农业结构虽然一直都在进行着不断的优化调整,逐渐改变了其以农业为主,而农业则以粮食为主的单一的落后的生产模式,不断调整第一产业中农、林、牧、渔产业的比重,逐步实现农业的现代化、多元化、精细化,但是农业的现代化、科学化水平还较低,内部结构还不尽合理,需要进一步优化。例如:2007年河南省的种植业占农业的比重为58.1%,高出了全国将近8个百分点,高出广东省11个百分点、高出浙江省12个百分点左右。同时,河南省的农产品加工比重低、主要以粗加工为主,精深加工少,产业的增值率低,产业链较短。
2.2.2 工业内部存在结构性失衡问题
河南省的工业得到了不断的发展,其对全省GDP的贡献率不断提高,构成了河南省经济增长的重要力量,但是,河南省的工业结构存在着以传统工业为主,处于初级加工阶段的问题。全省工业主要由煤炭、电力、冶金、建材等资源开发型能源和农产品初级加工业等原材料基础产业为主,而具有高附加值、高技术含量、高环保的产业比重偏低,还没有形成支柱产业。因此,河南省工业结构中一般技术水平的产品生产能力发展迅速,高新技术产品的生产能力亟待提升。
2.2.3 服务业总体发展水平不高
以服务业为主的第三产业虽然近年来不断受到重视,但是,由于其内部结构水平不高,现代服务业发展不强,致使其相对滞后于一二产业的发展。2007年服务业总产值占GDP的比重由2002年的32.8%下降到了30% ,在大力提倡服务业增速提高、快速发展的政策下,其比重却呈降低趋势。在其内部结构上,传统服务业仍占较高的比重,像金融保险、房地产开发、信息传输、计算机服务和软件业、现代物流、科技文化、教育卫生等现代服务业却发展不足。
3 优化河南省产业结构的对策建议
3.1 鞏固农业基础,加快副业发展
河南省是传统的农业大省,巩固其农业的基础地位是促进全省经济顺利快速发展的前提。政府一方面仍要积极推行一些惠农政策,如农业税的减免,农田补助、农药补助、化肥补助、柴油补助等专项资金的发放,对高新技术种子的推广和优质高效经济作物的推种,从政策和经济上提高大家种植的积极性和农作物的高效性;另一方面,要在保证现有粮食生产能力的前提下,要以市场经济为导向,不断调整优化农业结构,加快发展畜牧养殖业、林业、渔业,在增产增收的基础上使产业结构更加优化。
3.2 优化工业结构, 推进产业新型化
在科学发展观的指导下,河南省的工业必须逐渐向节约型、生态型转变,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展的新型工业化道路。现阶段的主要任务就是要不断引进高新技术,对传统的技术进行改进优化,加深对优势资源的加工,增加产品的附加值,延长产品的价值链。为此,河南省要重点支持和扶持一批市场前景广阔、产业效益好的企业和产品,推进精深加工,支持有优势的产业带、工业园区、产业集群发展,提高产业集聚度。
3.3 提高服务业比重,积极发展第三产业
服务业的快速发展在解决更多人就业的同时,会带动相关产业的快速发展。现代社会中,高度发达的现代服务业是产业结构优化升级的重要标志和必由之路,河南省应全面提高服务业的比重和水平,大力重发展第三产业。在推进服务业的快速发展过程中,一方面政府应加大政策上的支持,消除服务业中存在的一些体制障碍,放宽服务业市场的领域,吸引更多的人来从事现代服务业的行业;另一方面,要大力扶持信息、通信、法律、咨询、金融、会计等现代服务业的发展,建立完善的现代服务体系,全面提升服务业的发展水平。
3.4 增强创新能力,推进产业品牌化
各个产业在不断优化的过程要注重其产业的创新能力,要重视产业品牌化的建设。在加强产业自主创新能力方面,要注重产学研的结合,建立以市场为主导,企业发展与研究相结合的技术创新体系。各个企业要不断加大技术研发资金的投入,可以与高校联合,或者创建自己的研发机构,加快培育新的技术成果,并实现其快速转化,为企业带来新的增长点,增强其技术竞争力。
企业在增强自身创新能力的同时要加强推进产业品牌化战略。河南省在各个产业中已经出现了一大批产业品牌,如:在食品行业,漯河的双汇集团、郑州的思念集团;制造业方面,郑州的宇通集团、洛阳的拖拉机制造业;旅游业方面,嵩山的少林寺、洛阳的牡丹、开封的清明上河园等。更多的品牌出现,将会使产品结构逐步高级化, 竞争力更加强劲。
参考文献
[1]河南省统计局.河南统计年鉴(2008年)[Z].北京:统计出版社,2008.
[2]中华人民共和国统计局.中国统计年鉴(2008年) [Z].北京:中国统计出版社, 2008.
[3]胡宝臣.河南省产业结构状况及优化升级问题研究[J].河南财政税务高等专科学校学报,2007(2):61-62.
[4]喻新安,龚绍东,等.河南省经济结构调整和产业优化升级新探[J].河南社会科学,2007(6):137-141.
[5]李秋香,袁晓兵.河南不同区域产业结构的比较与分析[J].河南农业大学学报,2006(4):205-208.