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目前,在依靠科技进步推进农业现代化问题上,同时存在着两种提法:一个是十一届三中全会以后,随着“发展农业,一靠政策,二靠科学”这一方针的确立,而提出的“科技兴农”;另一个是1985年湖南省怀化地区在对山区的开发进行研究时,根据“农村文化技术落后,劳动力素质低是制约农村经济发展的主要矛盾”这