浅析省示范性高中网络督导评估空间建设的问题与对策

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  根据国务院颁布的《教育督导条例》,湖南省推行教育督导评估改革,在省示范性高中推进教育网络督导评估。这种立体的评价机制,不仅有利于增进社会各方对教育督导工作、学校管理工作和教育教学活动的认识、支持与理解,更增强了学校督导工作的真实性、准确性、权威性,提升了学校督导结果和自评结果的信度与效度。学校网络督导评估已运行一年,有些心得与感悟,以此就教于大家。
  一、学校网络督导评估空间建设的几个问题
  (1)学校督导室定位不清,力量薄弱。据笔者了解,很多学校未成立专门的督导室,即使成立督导室也没有做到专人专事,更不用说对学校教育教学工作发挥专门的督与导的作用,充其量只能充当一名技术员和资料员。学校教育督导顶层设计平台高,专业水平权威性强,非一般性技术员和资料员能胜任。学校兼职督导员必须是一支敬业精神强、专业素养高、整体素质优的队伍。
  (2)上级教育行政部门对学校督导人员业务培训力度不够。学校督导人员绝大部分都是“半路出家”,专业水平不够,理论政策水平也有待提高,且对教育法律法规也不熟悉。加之对督导队伍的培训力度又不够,也没有建立科学的培训机制,不利于督导室功能的发挥。
  (3)各方力量整合协调不够。有的学校的督导评估空间建设工作往往只是督导室和各科室职员的职责。校级领导、中层干部、教师、家长和社区代表在学校教育督导评估工作中的参与度还有待进一步提高。
  (4)《湖南省示范性普通高中督导评估空间建设空间上传目录说明》和《湖南省示范性普通高中督导评估细则》不完全匹配。如评估要点中有对师德师风提出明确要求:①执行《中小学教师职业道德规范》,教师遵纪守法、关爱学生、教书育人、为人师表,教师个人无违法违纪行为;②无有偿补课、家教家养现象;③无校外兼职兼课以及为培训机构组织生源等现象。但在上传目录说明中却没有相关的三级指标,此类情况还有不少,如不将上传目录说明与评估细则一一核对,易造成在上传资料过程中的遗漏,导致学校明明做了工作却因没有上传相关资料而扣分。
  (5)指标体系的科学性有待进一步加强。《湖南省示范性普通高中督导评估空间建设空间上传目录说明》中某些三级指标上传的内容不能全面体现本指标的特点,如三级指标中的第6、第7项要求提供“某学生全部作业、某教师一学期教案、听课记录、辅导学生作业情况”,其中学生的作业按要求需提供“每个年级选不同班的10名学生,每名学生上传9科作业。每科作业选有代表性的,有教师批阅的。”该指标不仅无法反映出学校日常教学工作的整体情况,也加大了学校负担。
  (6)资料上传的技术需进一步简化。如对纯文本的资料在不转化为PDF文件的情况下应实现只需上传附件后也可与PDF文件一样直接插入至正文位置,这样可节省一定的工作时间,减轻信息员的工作量。
  二、学校网络督导空间建设的对策性措施
  (1)强化督导责任制。学校积极组建了专门的督导室,且进一步理清了学校督导室的工作职能。建立起责任领导—责任处室—栏目资料员网络空间建设三级责任制,责任到人,以便充分发挥对学校教育教学工作专门的督与导的作用。
  (2)培训督导队伍。学校督导室加强对资料员和教师队伍的业务培训。力争培训的实效性,转变教育督导思想和方式,确保空间建设上传资料及时有效;追求培训形式的多样化,注重理论与实践相结合,讲求空间建设质量;建立了学校督导人员考核制度,加强考核,以提高学校督导人员的责任感和服务意识。
  (3)整合督导网络资源。学校的督导评估空间应整合学校校园网络、教学资源平台、“人人通学习空间”等多方网络资源,以实现资源的互联互通,开创网络时代背景下教育督导的新模式。
  (4)博采督导意见。学校空间建设应重视校内外各种教育资源和社会舆情,突出办学水平的协同性和社会效应。因此,我们要能过校务委员会、家长委员会、教职工大会、学生大会和问卷调查、网络咨询、电话访谈、座谈交流等方式方法,充分收集教师、职工、学生、家长、社区居民等相关者的意见。
  (5)突出督导特色。学校特色充分体现了学校管理水平、文化内涵和办学品位,是确保学校教育可持续发展的支撑点,也是学校办学思想个性化的体现。
  (6)落实督导常态化。学校建立网络随访督导“月报告”制。每月第三周为资料上传周,第四周为检查反馈周。一旦发现没有及时上传或上传资料不符合要求,立即在学校行政会上进行通报,次月月初必须整改到位。
  学校网络督导评估空间建设工作是新生事物,也是发展大势,要优质高效完成每年的网络空间建设,任重而道远。
  (作者单位:湖南省长沙市第十五中学)
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