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【摘要】信息化是财政管理改革与发展的必然要求，而实现会计电算化，是会计工作现代化的重要组成部分，也是会计改革的重要内容。在对会计电算化对乡镇财政积极意义进行描述的基础上，总结了乡镇财政会计电算化存在的问题，并提出了完善的措施。
【关键词】会计电算化 乡镇财政 问题
一、会计电算化给力乡镇财政管理
（一）极大地提高了乡镇财政的工作效率
乡镇财政实现电算化之后，除了原始凭证到记账凭证的编制和确认仍需要人工处理之外，会计循环中的记账、计算和报表编制均由系统自动实现，凭证只要录入系统，马上就能在账簿和报表中得到反映。这样不但能将会计人员从繁杂、单调的事务中解脱出来，而且可以减少手工记帐时候经常出现的抄写、计算错误，使会计处理的结果更加准确、真实和可靠。
（二）有效促进乡镇财政会计基础工作规范化、科学化
在电算化系统中，各种会计数据以文件的形式组织，并以电信号和磁信号的形式存储于计算机的内外存储器中。在电算化建立的规范系统中，财会人员在账务处理中必须按其规定的程序进行，这样在手工操作下容易忽视的规范、规章在电算化系统中自觉完成。乡镇财政所依托总会计软件，能够有效的促进会计工作的规范化、精细化。
二、乡镇财政会计电算化存在的问题
现阶段大部分地区财政的会汁电算化工作缺乏统一的规划和组织协调，内部控制制度仍不完善，存在着许多不足。主要存在以下问题：
（一）对会计电算化的认识不到位
有些乡镇财政干部认为会计电算化仅仅是手工记账的简单模拟，在手工完成对交易事项的确认和计量后，计算机所执行的不过是简单的统计和汇总。于是，大部分乡镇在对软件的实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上。对于其他作用、功能不加以研究使用和推行，以至于造成软件资源的浪费。
（二）所用财务软件不统一、不规范、不安全
一是现在市场上的财务软件功能大同小异，但软件通用性却很差，集成化程度低。二是很多小公司的软件升级较慢，漏洞较多，缺乏及时和详细的技术售后服务，出了问题又无处问、没人管，严重地影响了工作的进展。三是现有的很多会计软件设计上存在重功能轻安全的现象，这就给财政数据的安全性造成了极大的安全隐患。
（三）缺乏会计电算化专业人才和相应的资金支持
乡镇财会人员大部分由过去的出纳或者会计通过短时间培训而来的，并且很多财政财会人员配置较少，人员往往是一肩多挑。会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏。表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。另外，目前，很多县市并没有为乡镇配置统一完备的办公设备，或者办公设备老化严重，不能得到及时维修和更新。
（四）安全问题
由于基层财政部门缺少专业的计算机人才，导致在实际工作中存在许多安全隐患。例如，一些软件的具体操作者未能按照一定程序操作，导致会计资料的丢失或错误的出现；操作人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入，导致会计档案形成和保管过程中存在风险等等。
三、乡镇财政会计电算化的完善措施
通过对乡镇财政在实施会计电算化过程中暴露出的问题的认识，乡镇财政实施会计电算化要从以下几个方面采取措施：
（一）加强会计电算化基础工作建设
要想在乡镇财政中全面的实施会计电算化，首先应该建立健全一整套包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度，保证会计电算化工作的顺利开展，形成良好的内部控制环境。建立会计电算化岗位责任制，要明确每个工作岗位的职责范围，切实做到“事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查”。
（二）建立统一的会计软件核算体系
各县市级财政部门应该为所辖管的各个乡镇财政所、二级机构配备统一版本、统一接口、统一网络的电算化软件和统一的办公设备。在软件选择上要尽量选择能够提供长期的软件升级和售后服务的软件，保证会计电算化工作的长期稳定推进。另外，和电信部门加强工作沟通，做好财政局域网络的日常维护工作，为乡镇财政的财务会计资料提供一个可靠安全稳定的网络环境。
（三）加强计算机信息系统的安全、保密性建设
首先，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任制。在财务管理系统中，分为管理员和操作员，设置权限。其次，建立健全对网络病毒、电脑黑客的安全防范措施。保证运行财务系统的计算机不进入不安全网站或者隔断外网使用；安装正版杀毒软件并定期查毒、杀毒。再次，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行定期多级备份。
（四）加强财会人员的培训和人才建设
会计电算化要求财政会计人员提高自身素质，更新知识结构：一方面乡镇财政会计人员要主动学习熟练掌握电子计算机操作的相关知识。另一方面，上级财政部门还应定期不定期的进行财政系统财会人员的电算化培训，建立良好完善的培训体系。再者，有必要通过公开招聘选择一些兼具会计专业知识和计算机操作知识的复合型人才充实到各乡镇的基层财政，为乡镇财政注入新的活力。
四、结语
总之，在新形势下，会计电算化是会计进入信息化的基础，也是会计体制改革的突破口。乡镇财政的会计电算化对提高整个政府的行政效能有很大的贡献，是未来的大势所趋，我们有理由相信，在总预算网络会计基础上的乡镇会计核算体系将更加科学合理。
作者简介：屈晓东（1988-），男，汉族，河南郑州人，任职于登封市徐庄镇财政所。
【关键词】会计电算化 乡镇财政 问题
一、会计电算化给力乡镇财政管理
（一）极大地提高了乡镇财政的工作效率
乡镇财政实现电算化之后，除了原始凭证到记账凭证的编制和确认仍需要人工处理之外，会计循环中的记账、计算和报表编制均由系统自动实现，凭证只要录入系统，马上就能在账簿和报表中得到反映。这样不但能将会计人员从繁杂、单调的事务中解脱出来，而且可以减少手工记帐时候经常出现的抄写、计算错误，使会计处理的结果更加准确、真实和可靠。
（二）有效促进乡镇财政会计基础工作规范化、科学化
在电算化系统中，各种会计数据以文件的形式组织，并以电信号和磁信号的形式存储于计算机的内外存储器中。在电算化建立的规范系统中，财会人员在账务处理中必须按其规定的程序进行，这样在手工操作下容易忽视的规范、规章在电算化系统中自觉完成。乡镇财政所依托总会计软件，能够有效的促进会计工作的规范化、精细化。
二、乡镇财政会计电算化存在的问题
现阶段大部分地区财政的会汁电算化工作缺乏统一的规划和组织协调，内部控制制度仍不完善，存在着许多不足。主要存在以下问题：
（一）对会计电算化的认识不到位
有些乡镇财政干部认为会计电算化仅仅是手工记账的简单模拟，在手工完成对交易事项的确认和计量后，计算机所执行的不过是简单的统计和汇总。于是，大部分乡镇在对软件的实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上。对于其他作用、功能不加以研究使用和推行，以至于造成软件资源的浪费。
（二）所用财务软件不统一、不规范、不安全
一是现在市场上的财务软件功能大同小异，但软件通用性却很差，集成化程度低。二是很多小公司的软件升级较慢，漏洞较多，缺乏及时和详细的技术售后服务，出了问题又无处问、没人管，严重地影响了工作的进展。三是现有的很多会计软件设计上存在重功能轻安全的现象，这就给财政数据的安全性造成了极大的安全隐患。
（三）缺乏会计电算化专业人才和相应的资金支持
乡镇财会人员大部分由过去的出纳或者会计通过短时间培训而来的，并且很多财政财会人员配置较少，人员往往是一肩多挑。会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏。表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。另外，目前，很多县市并没有为乡镇配置统一完备的办公设备，或者办公设备老化严重，不能得到及时维修和更新。
（四）安全问题
由于基层财政部门缺少专业的计算机人才，导致在实际工作中存在许多安全隐患。例如，一些软件的具体操作者未能按照一定程序操作，导致会计资料的丢失或错误的出现；操作人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入，导致会计档案形成和保管过程中存在风险等等。
三、乡镇财政会计电算化的完善措施
通过对乡镇财政在实施会计电算化过程中暴露出的问题的认识，乡镇财政实施会计电算化要从以下几个方面采取措施：
（一）加强会计电算化基础工作建设
要想在乡镇财政中全面的实施会计电算化，首先应该建立健全一整套包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度，保证会计电算化工作的顺利开展，形成良好的内部控制环境。建立会计电算化岗位责任制，要明确每个工作岗位的职责范围，切实做到“事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查”。
（二）建立统一的会计软件核算体系
各县市级财政部门应该为所辖管的各个乡镇财政所、二级机构配备统一版本、统一接口、统一网络的电算化软件和统一的办公设备。在软件选择上要尽量选择能够提供长期的软件升级和售后服务的软件，保证会计电算化工作的长期稳定推进。另外，和电信部门加强工作沟通，做好财政局域网络的日常维护工作，为乡镇财政的财务会计资料提供一个可靠安全稳定的网络环境。
（三）加强计算机信息系统的安全、保密性建设
首先，实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任制。在财务管理系统中，分为管理员和操作员，设置权限。其次，建立健全对网络病毒、电脑黑客的安全防范措施。保证运行财务系统的计算机不进入不安全网站或者隔断外网使用；安装正版杀毒软件并定期查毒、杀毒。再次，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行定期多级备份。
（四）加强财会人员的培训和人才建设
会计电算化要求财政会计人员提高自身素质，更新知识结构：一方面乡镇财政会计人员要主动学习熟练掌握电子计算机操作的相关知识。另一方面，上级财政部门还应定期不定期的进行财政系统财会人员的电算化培训，建立良好完善的培训体系。再者，有必要通过公开招聘选择一些兼具会计专业知识和计算机操作知识的复合型人才充实到各乡镇的基层财政，为乡镇财政注入新的活力。
四、结语
总之，在新形势下，会计电算化是会计进入信息化的基础，也是会计体制改革的突破口。乡镇财政的会计电算化对提高整个政府的行政效能有很大的贡献，是未来的大势所趋，我们有理由相信，在总预算网络会计基础上的乡镇会计核算体系将更加科学合理。
作者简介：屈晓东（1988-），男，汉族，河南郑州人，任职于登封市徐庄镇财政所。