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在全面分析柳江洪水孕灾环境和成灾机制的基础上,深入思索有关柳江洪灾的本质问题,提出了可作为柳江流域防洪减灾决策参考的五点综合对策,即实施可持续发展战略,规避降低洪灾风险;加强防洪减灾非工程措施,加大科技防洪的力度;统筹规划防洪工程建设:建立完备的防洪减灾安全保障体系;加快防洪减灾体制建设。