【摘 要】
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《联合国海洋法公约》作为国际上唯一的“地球宪法”，其生效实施使约1／3面积的世界海洋依法划归沿海国专属或者管辖，在海洋的利用和管理上赋予沿海国主权权利和管辖权。沿海国在
【基金项目】
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2012年辽宁经济社会发展课题(辽宁省社科联课题)“大连国际船舶登记制度创新研究”(2012lslktzifx-01)
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《联合国海洋法公约》作为国际上唯一的“地球宪法”，其生效实施使约1／3面积的世界海洋依法划归沿海国专属或者管辖，在海洋的利用和管理上赋予沿海国主权权利和管辖权。沿海国在行使这种主权权利和管辖权的时候，可以依法行使紧追权、登临权，还可以采取检查、扣押、扣留、逮捕的措施，这些权力和措施非常类似于平常所说的警察权。在海洋上，这些权力和措施属于什么性质，应由哪些主体来行使，中国的现状如何，国际上的发展趋势如何，这些都是值得关注和研究的重要课题。从警察的概念入手，提出实质意义上的警察和形式意义上的警察（实证法上的警
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