今年7月，上大学网发布《第二批中国虚假大学警示榜》（50所），这是继上个月该网站发布《百所中国虚假大学警示榜》之后第二次披露类似的信息。中国邮电大学、中国师范学院、北京工商学院……看到这些校名，您是否似曾相识？两份警示榜中，在京虚假大学超过80所，占一半以上。
　　发布榜单本是无心插柳
　　谌江平是上大学网内容总监，本次发布的150所虚假大学榜单就是他支持发布的。“上大学网从去年三四月份开始给每一所正规的中国高校建设在本网站上的一个主页，当初网站编辑在搜集各级各类正规大学资料的时候，在网上发现很多‘大学’或‘学院’并不在教育部公布的全国高校名单和当年具有高招资格的高校名单中，于是我们发现这些在网上所谓的‘大学’或‘学院’，并不是正规的具有高招资格的普通高等学校。”谌江平说，自今年四五月份开始，尤其6月份高考后，很多家长和高考生（低分落榜生居多），上网查询某某“大学”或“学院”的信息，上大学网经过核实发现很多是不正规的、不具备高招资格的学校。这些学校有一部分是正规的民办非学历高等教育机构，有些纯粹是虚假大学，没有任何办学资质，但它们都在网上建有虚假招生和宣传的所谓官方网站，这些所谓学校官方网站漏洞百出，内容和信息全部是抄袭盗用或虚构而成的。为此，上大学网特推出首批《百所中国虚假大学警示榜》。
　　许静是江西高考生，高考成绩以及各批次最低录取分数线公布后，她的分数不理想，连三本线都没上。填报志愿时，许静一直想学和航空相关的专业，她在网上到处搜，希望找到一所分数线不高的民航类院校。偶然的机会，她发现了“中国民航学院”：在百度上输入“中国民航学院”，看到了大量“中国民航学院”的推广链接。有“中国民航学院——名校报考技巧汇总”“中国民航学院解析和优势对比”以及“中国民航学院报名入口”，点击网址进入，都会立即弹出在线咨询的窗口。许静发现每个网站的内容和设计不一样，但在重要位置都有显示“中国优秀航空院校招生”，并承诺“初高中生均可报名，上大学高薪就业首选，签订就业协议”。她在线咨询了解报名情况，“殷勤”的在线咨询师告诉她：想报考“中国民航学院”的航空专业，请留下电话，会有专业老师联系她。
　　许静产生了怀疑：“名号这么响亮的大学，怎么入学门槛这么低？”她百度百科“中国民航学院”，出来的却是“中国民航大学”的内容，还有一条提示：中国民航学院和中国民航大学是同义词，已合并。许静向专业人士咨询，结果大吃一惊：“中国民航学院”是一所子虚乌有的假大学，更确切地说，是一家招生中介机构在网上以“中国民航学院”的名头诱骗高考生进入他们的招生网站。中国民航大学是中国民用航空局直属的我国唯一一所民航学科门类齐全的高等学府，假大学“中国民航学院”和中国民航大学仅一字之差。
　　发布后反响强烈
　　首批100所虚假大学发布后，在社会上引发了强烈的反响，许多媒体纷纷报道，这些媒体或实地考察榜单中的学校或向当地教育行政主管部门核实此事，媒体的调查从另一个侧面证实了上大学网发布的警示榜的真实与可靠。
　　第一份榜单公布十几天后，国家教育部就在其官方网站发布了《2013年普通高校招生预警第1号》，提醒广大考生和家长切勿相信网上虚假高校招生宣传，并指出，“近日，网上开始出现一批未经教育行政部门审批、不具备高等学历教育资格的虚假高校和冒充教育机构的非法网站，进行欺诈宣传，骗取钱财。国家有关部门正采取行动，依法关停有关网站、惩处不法分子。”谌江平说，教育部此举是间接上对这份虚假大学警示榜高度认可和重视。谌江平介绍，榜单发布后，北京、长沙等地侦破了多起不法分子利用建虚假高校网站来行骗的案件。很多以前购买过警示榜中虚假大学的文凭的考生，还有很多低分高考落榜生最近收到不少虚假大学的录取通知书，都前来向该网站投诉和反映。虚假大学警示榜发布后，百度、360等国内大型网络搜索引擎平台上都设置了提示、警告或拦截相关虚假高校网站的醒目标识。
　　谌江平告诉《教育》旬刊记者，两份警示榜中的相关数据均采集自互联网上的公开信息，第二份榜单发布的当天，就有一所名叫北京中加工商专修学院的学校找到了上大学网，因为他们把“北京中加工商学院”列入进去了，后来他们提供了北京市教委相关办学资质文件，我们就将名单撤下来了。其实，这是一所民办非学历高等教育机构，但他们在招生宣传和网站内容方面，明显存在隐去“专修”二字进行宣传招生，网站内容严重盗用云南工商学院等违规行为。第一份榜单发布后没有任何一家学校前来质疑，第二份稍微修改了一两处，但前来交涉的都不是正规的大学，而是一两家非学历高等教育机构。
　　在两期虚假大学警示榜之前，上大学网还发布过《中国985/211工程大学2012级本科新生师资力量排行榜》《中国百强企业最爱的大学排行榜》《2008至2013年教育部批准更名的全国高校名单目录》等榜单。谌江平表示，明年高考后，上大学还会发布相类似的虚假大学警示榜，因为该网站调查发现，有些虚假大学简直像“打不死的小强”，他们的网站换个域名又在互联网上大肆行骗了。
　　虚假大学的四大特征
　　上大学网在调查中发现这些虚假大学具备以下几点特征：和正规高校名称极为相似，混淆视听；招生和广告不备案，评估和年检不参加；都建有虚假网站，多有被曝光不良前科；批量抄袭简介盗用图文，涉嫌团伙作案。
　　第一期虚假大学警示榜的各学校名称显示，冠以“中国”“首都”和“北京”等字样为首的学校，其学校网站标示出的办学地址均在北京。上大学网发现，将办学地址标为“北京市房山区良乡大学城”的学校多达10余所。据了解，目前入驻北京房山区良乡大学城的，只有中国社会科学院研究生院、北京理工大学、北京工商大学、首都师范大学、首都医科大学等几所高校，并不存在“中国邮电大学”“中国师范学院”等国字号学校。警示榜中的假大学北方医科大学和原北京医科大学（现为北京大学医学部）名称相似；在北京只有对外经济贸易大学、首都经济贸易大学，而没有什么“首都财经贸易大学、北京经济贸易大学、北京经济贸易学院、北京对外贸易学院”等大学；只有上海对外经贸大学，没有上海经济贸易大学。诸如此类的仿冒名称，以假乱真，对高校不甚了解的考生和家长，极有可能信以为真，落入他们的圈套。 　　3月18日，北京市教育委员会对各民办普通高校、独立学院、民办非学历高等教育机构下发《关于做好2013-2014学年民办高校招生简章和广告备案工作的通知》，然而，北京京华医科大学、北京京桥大学、北京燕京华侨大学、北京工商学院、京师科技学院、北京中山学院、北京京城学院等7所学校均不在《2013-2014学年北京市民办高等非学历教育招生简章和广告公示》的备案名单中。
　　上大学网统计显示，九成假大学目前都建有虚假校园网站，往往都自称为“唯一官方网站”，但有的学校会同时开通、运营多个域名不一样的网站。其中，80余家的校网均可正常访问；20余家的校网仍在正常运转；10余家目前还可接受在线咨询和在线报名，或正在宣传招生。不过，其中30余家的校网可能都由于疏于打理，长期以来均未得到更新。另外，还有多家校网已被国内搜索引擎列为“危险的欺诈网站”或“虚假的学校网站”。统计还显示，近30家曾被新闻媒体曝光过。比如，“山东沂蒙学院”，就在2012年4月19日被南方日报曝光，报道称其“学校网页山寨华北电力大学的官网、未经山东省教育厅批准、网站域名不规范、学生以自学为主、办学资质和性质不明”等。
　　上大学网经过“识图工具”等方法的对比，发现有多家的假大学的官网几近雷同，20余家学校的简介概况抄袭或拼凑正规高校往年的简介，20余家网页上的校园图片、学校新闻内容盗用正规高校的，而且是多家相互抄袭，涉嫌为同一团伙所为。比如，广东外语外贸大学的一张校门图片，先后被假大学“北京国际金融学院、华北师范学院、北京财贸科技学院”盗用。又如，四所假大学“中国国际经济管理学院、中国金融管理学院、北京财经学院、上海金融管理学院”的学校简介几乎一模一样。上大学网还发现，这些虚假大学绝大部分在搜索引擎上都有“百科名片”；个别学校虽早已被终止办学，但其校网仍在正常运转和宣传招生。上大学网在对本警示榜搜集相关资料期间，同时发现全国各地目前存在大量的非学历高等教育机构，但很多在宣传和招生过程中往往隐去“进修、专修、培训、自修、补习、研修、函授”等字样，直接自称为“某某学院” “某某大学”。
　　无一具备招生资格
　　今年5月初，教育部公布了《2013年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》，明确规定“除本次公布的高等学校和2013年5月3日后教育部发文批准设置或备案的高等学校，其它任何机构（包括经批准筹建的高等学校）均不具备2013年度普通高等学历教育招生资格”。上大学网通过核实，榜单中所列学校都不在教育部发布的这份高校名单中，均不具备2013年普通高等学历教育招生资格。
　　为了核实这些学校是否具有民办院校办学资质，上大学网通过中国民办高等教育学生信息网（民教网）的“全国民办高校资质查询系统”，一一查询，均得到“没有信息”的提示，无一所出现“办学许可证”等信息，表明这些学校在民教网都没有登记备案。为了进一步核实这些学校办学资质的真假，上大学网又通过全国民办高校学生信息公共查询平台（民学网）的“批准院校验证系统”和“院校备案查询系统”，验证后发现，这些学校的“院校资质”均为空白页面，法查询到“办学许可证号”等详细真实信息。
　　2012年7月13日，北京市教育委员会对外公布了《2012年北京市具有招生资格的民办非学历高等教育机构名单》，共有43所全日制和24所非全日制的民办非学历高等教育机构具备招生资格。上大学网对警示榜中办学地址标注在北京的学校进行核对，发现它们均不在这份名单中。