2008年11月3日，第4届世界城市论坛在南京开幕，包括3个国家的元首和20多位部长在内的近4000名中外人士出席会议。世界城市论坛是由联合国人居署主办的有关世界城市发展的国际高端论坛。广州市市长张广宁以世界城市与地方政府联合组织（UCLG）联合主席和中国市长协会副会长的身份出席论坛开幕式并在全体会议上作主旨发言。本届论坛的主题为“和谐的城镇化”。张广宁表示，要充分发挥地方政府的主导作用，有效解决城市发展建设中面临的人口、资源、环境等因素制约问题。广州愿与世界各国地方政府和国际社会一道，实现农村和城市、传统和创新、地方和全球的互利互补，共建和谐城市。
　　


　　 当天下午，张广宁市长作为市长圆桌会议主席在会上致词。他表示，要实现城市和谐发展应该重点关注以下问题：（一）城市发展要以资源承载力和环境容量为基础，综合考虑自然地理条件、人口分布、城市空间结构和经济社会发展趋势，制定有针对性的发展政策，尤其要节约使用土地，避免城市超越实际盲目发展、过度扩张。（二）城市发展要坚持环境优先的理念，城市发展不应成为污染环境的根源。（三）城市发展政府要起主导作用。政府应该更加重视社会建设，不断加大公共财政投入，完善城市基础设施，建立公共服务体系，不断满足市民的各种需求，实现城市和谐发展。（四）城市发展必须获得全社会的支持和参与。我们要凝聚全社会力量，使节约资源、保护环境，实现和谐发展，成为广大市民的共识和自觉行动，共同投身到创造城市美好未来的伟大实践中。