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关于绿色发展和美丽宁夏的关系
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,不仅丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,也为新常态下深入推进生态文明建设提供了理论指导和实践指南。自治区党委十一届三次全会做出建设开放富裕和谐美丽宁夏的重大战略部署,与五大发展理念高度契合,是贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践,是宁夏与全国同步全面建成小康社会的行动纲领。
一是绿色发展为美丽宁夏建设指明了方向。绿色发展是建立在生态环境得到严格保护、资源节约高效利用、人与自然和谐基础上的发展。立足宁夏区情、资源环境和发展阶段,着眼经济社会协调和可持续发展,推进生态文明、建设美丽宁夏,必须坚持绿色发展。
二是美丽宁夏是绿色发展的实现形式。美丽宁夏重点要实现美丽,关键要体现绿色。要通过绿色转型,加强生态建设和环境保护,形成绿色的生产生活方式。因此,建设美丽宁夏的过程就是推进绿色发展的过程。
三是生态文明是美丽宁夏建设的核心内容。加快美丽宁夏建设,生态文明是核心、是抓手,要把生态文明摆在更加突出的位置,贯穿于经济社会发展全过程和各方面,促进生态文明和美丽宁夏相互融合、协调发展。
因此,加快美丽宁夏建设,对于发挥宁夏生态环境优势、加快转型追赶、提升综合竞争力,对于建设四个宁夏、与全国同步全面建成小康社会、为全区人民创造良好的生态、生活环境,具有重大的现实意义和长远的战略意义。
关于美丽宁夏建设需要解决的重点问题
经过多年的发展,宁夏经济社会建设取得了巨大成就,但同时也积累了一些矛盾和问题,在资源开发利用方面,资源节约利用水平还不高,经济发展过度依赖能源资源消耗,水、土地和矿产资源约束趋紧;在环境保护方面,节能减排压力大,部分城市雾霾天气显现,大气、水环境和农业面源污染日益加剧,城乡环境基础设施建设比较滞后;在生态建设方面,宁夏三面环沙、干旱少雨、缺林少绿、自然生态环境脆弱,土地沙化、水土流失和草原退化面积还比较大,生态建设欠账比较多,成为制约经济社会发展的短板。这些问题从根子上看,主要还是发展方式还比较粗放,产业倚重倚能的结构性矛盾比较突出,全社会生态文明的意识还不强。因此,应坚持问题导向,聚焦解决群众最关心、最直接、最需要的环境质量问题,采取切实有效的措施,大力推进美丽宁夏建设。
一是加大环境污染治理力度。按照源头严防、过程严控、后果严惩的要求,集中整治大气、水、土壤环境污染,让老百姓呼吸上清新的空气、喝上干净的水、生活在更宜居的环境。
二是加大生态系统保护建设力度。按照国家西部重要生态安全屏障的定位要求,根据宁夏从北到南不同区域的自然生态特征,坚持因地制宜,分区施策,系统保护治理,在塞上江南景观、中部防沙治沙、南部生态涵养等方面,构建各具特色、系统完整、稳定平衡的生态系统,全面提升生态功能,为建设美丽中国做出贡献。
三是加快结构调整转型力度。从源头上保护生态环境,最根本的是要加快经济转型发展步伐。按照资源利用节约化、生产方式绿色化、产业发展循环化的方向,改造传统产业,壮大新兴产业,发展绿色产业,培育经济发展新动能,在应对经济下行压力中加快转变发展方式,在转变发展方式中加快美丽宁夏建设。
要以创新的思维和方式推进美丽宁夏建设
美丽宁夏建设涉及各行各业,关系千家万户,是一项复杂的系统工程,需要突出重点,破解难题,持续用力,统筹推进。
一是应坚持工程化、项目化。以抓项目、建项目的思路和方式,抓生态建设和环境保护,谋划实施一批带动能力强、影响范围广、见效快、利长远的重大工程、项目和行动计划,作为美丽宁夏建设的载体和抓手,集中力量,全面推进,力争取得实实在在的成果。
二是应坚持制度化、长期化。美丽宁夏建设不是一朝一夕的事情,既要打好攻坚战,也要做好打持久战的准备。应以改革创新引领美丽宁夏建设,在资源利用、生态建设、环境保护等重点领域和关键环节,加强政策突破和制度创新,为美丽宁夏建设注入持久的动力和活力。
三是应坚持市场化、社会化。美丽宁夏建设的最终目的是让人民群众生活得更幸福,有更多的获得感。要依靠政府推动、市场带动、社会参与,改变政府生态环境建设的投入方式,积极引入市场化机制,切实发挥企业的主体责任和自我约束作用,充分调动各方面的积极性和创造性,形成多元投入、人人出力、共建共享的良好格局。
责任编辑:花菊萍
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,不仅丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,也为新常态下深入推进生态文明建设提供了理论指导和实践指南。自治区党委十一届三次全会做出建设开放富裕和谐美丽宁夏的重大战略部署,与五大发展理念高度契合,是贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践,是宁夏与全国同步全面建成小康社会的行动纲领。
一是绿色发展为美丽宁夏建设指明了方向。绿色发展是建立在生态环境得到严格保护、资源节约高效利用、人与自然和谐基础上的发展。立足宁夏区情、资源环境和发展阶段,着眼经济社会协调和可持续发展,推进生态文明、建设美丽宁夏,必须坚持绿色发展。
二是美丽宁夏是绿色发展的实现形式。美丽宁夏重点要实现美丽,关键要体现绿色。要通过绿色转型,加强生态建设和环境保护,形成绿色的生产生活方式。因此,建设美丽宁夏的过程就是推进绿色发展的过程。
三是生态文明是美丽宁夏建设的核心内容。加快美丽宁夏建设,生态文明是核心、是抓手,要把生态文明摆在更加突出的位置,贯穿于经济社会发展全过程和各方面,促进生态文明和美丽宁夏相互融合、协调发展。
因此,加快美丽宁夏建设,对于发挥宁夏生态环境优势、加快转型追赶、提升综合竞争力,对于建设四个宁夏、与全国同步全面建成小康社会、为全区人民创造良好的生态、生活环境,具有重大的现实意义和长远的战略意义。
关于美丽宁夏建设需要解决的重点问题
经过多年的发展,宁夏经济社会建设取得了巨大成就,但同时也积累了一些矛盾和问题,在资源开发利用方面,资源节约利用水平还不高,经济发展过度依赖能源资源消耗,水、土地和矿产资源约束趋紧;在环境保护方面,节能减排压力大,部分城市雾霾天气显现,大气、水环境和农业面源污染日益加剧,城乡环境基础设施建设比较滞后;在生态建设方面,宁夏三面环沙、干旱少雨、缺林少绿、自然生态环境脆弱,土地沙化、水土流失和草原退化面积还比较大,生态建设欠账比较多,成为制约经济社会发展的短板。这些问题从根子上看,主要还是发展方式还比较粗放,产业倚重倚能的结构性矛盾比较突出,全社会生态文明的意识还不强。因此,应坚持问题导向,聚焦解决群众最关心、最直接、最需要的环境质量问题,采取切实有效的措施,大力推进美丽宁夏建设。
一是加大环境污染治理力度。按照源头严防、过程严控、后果严惩的要求,集中整治大气、水、土壤环境污染,让老百姓呼吸上清新的空气、喝上干净的水、生活在更宜居的环境。
二是加大生态系统保护建设力度。按照国家西部重要生态安全屏障的定位要求,根据宁夏从北到南不同区域的自然生态特征,坚持因地制宜,分区施策,系统保护治理,在塞上江南景观、中部防沙治沙、南部生态涵养等方面,构建各具特色、系统完整、稳定平衡的生态系统,全面提升生态功能,为建设美丽中国做出贡献。
三是加快结构调整转型力度。从源头上保护生态环境,最根本的是要加快经济转型发展步伐。按照资源利用节约化、生产方式绿色化、产业发展循环化的方向,改造传统产业,壮大新兴产业,发展绿色产业,培育经济发展新动能,在应对经济下行压力中加快转变发展方式,在转变发展方式中加快美丽宁夏建设。
要以创新的思维和方式推进美丽宁夏建设
美丽宁夏建设涉及各行各业,关系千家万户,是一项复杂的系统工程,需要突出重点,破解难题,持续用力,统筹推进。
一是应坚持工程化、项目化。以抓项目、建项目的思路和方式,抓生态建设和环境保护,谋划实施一批带动能力强、影响范围广、见效快、利长远的重大工程、项目和行动计划,作为美丽宁夏建设的载体和抓手,集中力量,全面推进,力争取得实实在在的成果。
二是应坚持制度化、长期化。美丽宁夏建设不是一朝一夕的事情,既要打好攻坚战,也要做好打持久战的准备。应以改革创新引领美丽宁夏建设,在资源利用、生态建设、环境保护等重点领域和关键环节,加强政策突破和制度创新,为美丽宁夏建设注入持久的动力和活力。
三是应坚持市场化、社会化。美丽宁夏建设的最终目的是让人民群众生活得更幸福,有更多的获得感。要依靠政府推动、市场带动、社会参与,改变政府生态环境建设的投入方式,积极引入市场化机制,切实发挥企业的主体责任和自我约束作用,充分调动各方面的积极性和创造性,形成多元投入、人人出力、共建共享的良好格局。
责任编辑:花菊萍