九年一贯制学校从小学到初中是一个完整的教育系统，必须实行一体化管理。九年一贯制学校又是由多个不同层次的教育对象构成的有机整体，教育教学内容及方法必须分层次分阶段实施。陕西省府谷县华阳九年制学校创办于2004年，实行统一的行政、教育、教学一体化管理。如何根据九年一贯制学校自身特点坚持文化引领、走内涵式发展道路，是笔者一直在探索的管理课题。笔者在工作实践中，围绕“三段一体”抓管理，“条块联动”创特色的思路，将管理重心下移，领导工作下沉，权力范围下放，实施了“扁平式网状管理”，开展了一系列实践与探索，引领教师走专业化成长之路，培养学生自主学习的品质，促进学校健康可持续发展。
　　思想构筑未来
　　校长对学校的管理首先是教育思想的管理。拥有先进的办学理念，创建科学的办学思想体系，是一所学校可持续发展的保证。在学校管理上，校长必须放眼全局、民主决策，确立九个年级工作一盘棋的思想，既不能完全统而管之，又不能让中小学段隔离分而治之，教育教学内容及方法必须分层次分阶段实施，才能保证面向全体、全面发展。
　　基于以上认识，遵循“养育潜质、培养习惯、发展个性、奠基未来”的办学思想，以“向日葵文化”为载体，融养成教育、感恩教育、励志教育为一体，确立“成长会思维的学生，成就能思想的教师，成功有文化的学校”的办学理念，努力践行“厚德、崇礼、尚学、励志”的校训价值观，实现培养“会做人、会合作、会学习、会感恩、会生存，全面和谐发展的合格中小学生”的教育目标。构建“博闻、知行、致远”的华阳文化体系，成就尽心尽责的制度文化、健康雅致的环境文化、知行统一的行为文化、学而不厌的学生文化、诲人不倦的教师文化，民主和谐的教育文化。
　　管理促进发展
　　管理不是约束而是激励，不是管住人群而是凝聚人心。根据“层级管理”等现代理论，设置管理机构目的是对学校有限的教育资源合理配置，紧缩管理层次，提高管理信号强度，充分体现民主、科学、高效的管理理念，形成了学校“扁平式网状管理”体系，实行条线学段交叉管理责任制。垂直系统长，水平系统宽，各项工作“纵”向以“条”进行垂直管理，“横”向以“块”全面负责分层实施。低学段以快乐教学为主，注重兴趣的培养，养成良好行为习惯；中学段以过渡衔接为关键，注重学生自主学习能力培养，形成有效学习策略；高学段以质量为根本，注重培养学生主动参与、创新精神和实践能力。条块结合，交叉运行，相互配合，共同围绕办学目标进行有效管理。立足九年制学校教育目标的层次性及阶段性特点，人性化管理与程序化管理相辅相成，“块”中有“条”，“条”中含“块”，在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，以安全为保障，三条线三模块交互贯穿于终，这是保证扁平式网状管理实效性的根本。
　　实践铸就品牌
　　强化过程、关注细节、狠抓落实。依据学校“三段一体、条块联动”的扁平式管理方略，“质管组”作为学校教育教学管理的核心单元，必须下移重心，深入一线，躬亲实践，将校长办学思想和学校办学目标及常规教学管理内化为每位教师的自觉行动。一是通过“德行合一”教育实现“知行统一”目标；二是实施以“3331”教育教学理念支持的“三环六步”教学；三是立足校本教研，着力提升教师素质和执教能力；四是探索活动课程化，让学生在个性化活动中全面发展。
　　学校以“面向全体、全面提高、主动发展”的素质教育三要义为根本，尊重个体生命、实践全人教育。即，一要有健康的身心，养成健康的生活习惯，保持积极的生命姿态；二要有向上的信念，拥有积极的世界观、人生观、价值观和审美观；三要相对全面的智能，具备独立学习、探究的基本能力，保持对未知世界浓厚的兴趣和不肯守成的创造激情。
　　借鉴同级同类学校课改经验，结合学校实际确立了“3331”教育教学理念，其实质是促进教师“教的方法”和学生“学的方式”的变革，坚持“自主学习是学法改革的核心，小组教学是教法改革的核心，探究合作是课堂改革的核心”， 把课堂给学生，让课堂充满生机；将创造给教师，使教育充满智慧。凸显学生主体地位，培养自主学习能力，让学习主导课堂，实现了“教”与“学”方式根本变革的高效课堂。
　　“活动课程化”目的就是引领学生自主管理、自主学习、自我教育，促进学生自我成长与发展。学校在具体的活动中采取“班自为战、级自为战、组自为战”的激励制度：“班自为战”体现小组合作，比“争先进位”；“级自为战”体现班级体整体进步，强调团队精神；“组自为战”体现同一“质管组”质量意识，实现全员提高。
　　（作者单位：陕西省府谷县华阳九年制学校）