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2017年5月14日至15日，由中国首倡主办的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。此次论坛的举办获得全球瞩目，来自29个国家的国家元首、政府首脑与会，来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会，覆盖了五大洲各大区域。其成功举办，意义重大。
国务委员杨洁篪在接受媒体采访时提到，“这次高峰论坛是‘一带一路’框架下最高规格的国际活动，也是新中国成立以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动，是今年最重要的主场外交。本次论坛是在世界经济发展、中国自身发展和‘一带一路’建设都处于关键阶段的背景下举行的，对外发出了各方合力推动‘一带一路’国际合作、携手构建人类命运共同体的积极信号，对世界、对中国都有着十分重要的意义。”
2100多年前，张骞两次出使西域开辟了一条横贯东西、连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样，从2000多年前的秦汉时代起，连接我国与欧亚国家的海上丝绸之路也逐步兴起。陆上和海上丝绸之路共同构成了我国古代与欧亚国家交通、贸易和文化交往的大通道，促进了东西方文明交流和人民友好交往。
2000年后的21世纪，文明的交流同样需要一条横贯东西的大通道。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，在新的历史时期，沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济大走廊，给中国以及沿线国家和地区带来共同的发展机会的同时，对于中国与沿线国家之间的教育交流也是大有裨益的。
4年来，“一带一路”从规划走向实践，从愿景变为行动，进展和成果超出预期。伴随着“一带一路”倡议的推进以及各种政策的吸引，沿线国家中，有着越来越多的学生选择来中国读书。与此同时，“一带一路”拓宽了中国留学生留学目的国的渠道，对教育交流起到了巨大的促进作用。经济领域上“一带一路”的战略，对中国学生出国留学、就业，无疑将是一个新的突破点。
“一带一路”下的教育合作交流
历史上，自丝绸之路开通后，中国同中亚、阿拉伯世界及欧洲诸国的交往规模日益扩大，造纸术传入西方后，对人类文化事业的发展产生了不可估量的影响。随着蒙古帝国的兴起，横跨欧亚的版图使得东西交通畅通无阻，为中西文化教育的交流提供了便利。先进的科学知识传入中国，推进了天文历法的发展；中国的印刷术传入欧洲，推动了教育的世俗化及文艺复兴运动的萌发。明清之际，西方传教士来华，“西学东渐”之风盛行，士大夫开始接触西学。中国传统文化，尤其是以孔子为代表的儒家思想也借由传教士传播到西方，对欧洲的思想启蒙产生了影 响。
迈入近代，西方列强的坚船利炮打开国门后，传教士大量涌入并积极涉足教育领域。教会小学、中学及大学纷纷创办，对近代中国教育的发展也产生了不可忽视的影响。与此同时，中国有识之士也开始“睁眼看世界”，兴办新式学堂，发展新式教育，编译西书，负笈游学。总之，千余年的教育交流史承载着“一带一路”沿线人民加强文教往来的意愿和企盼，也为当前的教育交流与合作奠定了基础。
与其说是一个新的机制，“一带一路”战略更像是一个新的合作发展的理念和倡议。依靠中国与有关国家既有的双多边机制，依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。如今的“一带一路”，覆盖总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和 29%。
自“一带一路”战略推出近4年以来，无论是中国，还是沿线各国，对于“一带一路”的支持和首肯向来是不遗余力的。据不完全统计，中国科研机构和高等院校相继成立的“一带一路”研究平台已达300家，参与“一带一路”研究的外国知名智库已有50多家，中亚、东南亚和欧美国家智库纷纷组织研究小组、开展“一带一路”专题研究，一批智库研究成果陆续面世。目前，中国智库出版了400多本“一带一路”图书，国外知名智库发表了100多份专题研究报告。
“一带一路”战略之下，中国与沿线国家的文化交流日渐密切，推及教育交流以及留学领域，成果也是显著的。截至2016年底，“一带一路”沿线国家在华留学生达20多万人，与此同时，2012年以来，我国共有35.19万人赴“一带一路”沿线国家留学。
中国和“一带一路”沿线国家的教育交流，借助“一带一路”这一契机，无疑可以提供更广阔的国际视野。“一带一路”倡议提出后，中国教育一直在积极行动。截至2017年4月，教育部已与46个国家和地区签订了学历学位互认协议，其中包括24个“一带一路”国家，这强化了我国与“一带一路”沿线国家间教育的互联互通与合作。
此外，汉语逐渐成为“一带一路”建设的重要交流语言之一，成为助推民心相通的重要载体。截至2017年3月，在“一带一路”沿线53个国家开办了137所孔子学院，学生人数超过46万人。据悉，从2017年秋季开始，汉语将作为俄罗斯国家统一考试（大学入学考试）和会考的外语考核科目。
顶层设计先行地方政府支持不遗余力
留学作为教育交流中的重要组成部分，其作用不仅是培养优秀人才，而且是为中外人文交流和国家现代化建设提供了有力的智力支撑。与此同时，也为“一带一路”沿线国家文明交流互建、构建人类命运共同体发挥着非常重要的作用。
“一带一路”倡议提出后，在教育交流领域，我国制定了《推进共建“一带一路”教育行动》，主动对接沿线国家需求。仅2016年国家就公派了42个非通用语种的1036人出国学习培训，填补了9个国内空白语种；支持北外等高校开齐外语专业，实现外语专业设置全覆盖；同时，接受了17万人来华学习汉语，在沿线国家共有46万人通过孔子学院、孔子课堂学习汉语。
与顶层设计同步，各省市对于与“一带一路”沿线国家的教育交流合作也极为重视。北京作为首都城市，对于吸引外国留学生来华读书一直走在全国的前列。据统计，2016年度，共有8所北京市属院校的10个项目和15所部属院校的22个项目入选，计划支持598名学生；2017年度共有11所市属院校的11个项目和21个部属高校的21个项目入选，计划支持502名学生。入选项目涉及航天、电气工程、铁道运营、法律、中医、金融、建筑学、电子信息工程等专业，涉及“一带一路”沿线64个国家。 2017年5月初，为推动与“一带一路”沿线国家开展教育领域共赢共享发展，北京市教委和市外办联合出台了《北京市对接共建“一带一路”教育行动实施方案》，开展教育互联互通合作、人才培养合作以及共建教育合作机制。《实施方案》列出了项目清单，包括设立北京市外国留学生“一带一路”专项奖学金项目，支持建设若干个“一带一路”国家人才培养基地，举办“一带一路”首都城市教育合作论坛和职业教育与经济发展论坛；面向沿线国家专项推介计划，吸引青少年来京留学，提升北京教育在“一带一路”沿线国家的影响。其中，北京市外国留学生“一带一路”奖学金项目，每年拟支持20个，用于吸引全日制本科生或研究生来京学习，到2020年支持100个项目。
由于特殊的地缘地位，中国的中西部省区在建设‘一带一路’进程中有着特殊的历史、人文优势，在开展教育交流与合作的过程中，发挥着文化桥头堡的作用。有着众多跨境民族的新疆，与周边国家人民拥有相同的宗教信仰、语言文字和生活习俗，故而能较好地克服语言、宗教、习俗等方面的障碍，承担起深化国家间教育交流与合作的重 任。
截至2016年年底，新疆高校已在俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古等6国建成10所孔子学院，下设25个孔子课堂和近百个教学点，注册学员总数已达3.6万余人，近10万人次参与汉语学习和文化体验活动。新疆高校相继在乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦高校设立了自治区级的汉语中心，作为培育孔子学院的后备力量。目前，由该区教育厅汉语国际推广中亚基地资助建设的5个汉语中心已经发展成为孔子学院。
“引进来”：沿线国家成来华留学发力点
“走出去”：加大中国学生留学沿线国家支持力度
当前，我国已成为世界最大的留学输出国和亚洲重要留学目的地国，来华留学教育的规模与质量稳步提升。受“一带一路”倡议的积极影响，来华留学生教育的重心不再只是少数发达国家，“一带一路”沿线国家成为来华留学发力点。数据显示，2016年来华留学人数突破44万，比2012年增长了35%。其中“一带一路”沿线国家在华留学生超过20万人，同比增长13.6%。
我国政府奖学金名额也逐渐向“一带一路”沿线国家倾斜，增量部分主要用于沿线国家的来华留学生，以培养相关人才、支撑战略合作，继续推动“一带一路”的教育合作和交流后劲十足。2016年，共有来自183个国家的近5万名学生享受中国政府奖学金在华学习，其中“一带一路”沿线国家奖学金生占比61%，巴基斯坦、蒙古、俄罗斯留学生获得中国政府奖学金人数位列前三名。以巴基斯坦为例，2016—2017学年，有超过2000名该国留学生获得中国留学奖学金，赴华在新闻学、农业科技、土木工程等领域深造。
与此同时，我国也在持续加大中国学生到沿线国家留学支持力度。2012年以来，我国有近36万人赴“一带一路”沿线国家留学，仅2016年，就有超过7.5万人赴沿线国家留学，比2012年增加38.6%。
单就“一带一路”沿线的南亚和中亚国家而言，从2005年至2015年10年间，我国就同10余个国家共建了22个孔子学院和17个孔子课堂。双方合作高校在师资培训、课程设置、教材编纂、学生培养上密切协作，极大地促进了沿线国家对中华文化的理解和认知。
尽管趋势向好，但是不代表不存在问题。在“一带一路”沿线中，存在着资本主义国家与社会主义国家、发达国家与发展中国家、大国与小国的区别，故而基于不同的国情，其教育体制也存在较大差异。
以中亚五国为例，作为苏联时期的加盟共和国，中亚五国的教育深受苏联教育模式影响。随着政治转型、经济转轨，这五国的教育体制有了新的变化，国家积极鼓励私人办学，改变公立教育一统天下的状况。例如，哈萨克斯坦早在2001年，全国170所高等院校中，就有112所私立学校。在中等职业教育方面，私立学校所占比重也一直维持在55%以上。这种教育体制的转型与变革，在很大程度上影响着教育交流与合作的开展。另外，由于各国教育处于不同的发展阶段，各方在教学水平、师资力量、优势学科、重点研究领域等有所不同，故而在开展教育交流与合作时，也使得合作双方在课程互认、学分互认、学历互认、资格互认等方面存在诸多障碍，“一带一路”下的教育交流与合作，依然任重而道远。
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“一带一路”奖学金
“一带一路”奖学金是中国国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，2015年3月28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出的。其中指出，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。中国政府奖学金分为全额奖学金（full scholarship）和部分奖学金（partial scholarship）。
国务委员杨洁篪在接受媒体采访时提到，“这次高峰论坛是‘一带一路’框架下最高规格的国际活动，也是新中国成立以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动，是今年最重要的主场外交。本次论坛是在世界经济发展、中国自身发展和‘一带一路’建设都处于关键阶段的背景下举行的，对外发出了各方合力推动‘一带一路’国际合作、携手构建人类命运共同体的积极信号，对世界、对中国都有着十分重要的意义。”
2100多年前，张骞两次出使西域开辟了一条横贯东西、连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样，从2000多年前的秦汉时代起，连接我国与欧亚国家的海上丝绸之路也逐步兴起。陆上和海上丝绸之路共同构成了我国古代与欧亚国家交通、贸易和文化交往的大通道，促进了东西方文明交流和人民友好交往。
2000年后的21世纪，文明的交流同样需要一条横贯东西的大通道。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，在新的历史时期，沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济大走廊，给中国以及沿线国家和地区带来共同的发展机会的同时，对于中国与沿线国家之间的教育交流也是大有裨益的。
4年来，“一带一路”从规划走向实践，从愿景变为行动，进展和成果超出预期。伴随着“一带一路”倡议的推进以及各种政策的吸引，沿线国家中，有着越来越多的学生选择来中国读书。与此同时，“一带一路”拓宽了中国留学生留学目的国的渠道，对教育交流起到了巨大的促进作用。经济领域上“一带一路”的战略，对中国学生出国留学、就业，无疑将是一个新的突破点。
“一带一路”下的教育合作交流
历史上，自丝绸之路开通后，中国同中亚、阿拉伯世界及欧洲诸国的交往规模日益扩大，造纸术传入西方后，对人类文化事业的发展产生了不可估量的影响。随着蒙古帝国的兴起，横跨欧亚的版图使得东西交通畅通无阻，为中西文化教育的交流提供了便利。先进的科学知识传入中国，推进了天文历法的发展；中国的印刷术传入欧洲，推动了教育的世俗化及文艺复兴运动的萌发。明清之际，西方传教士来华，“西学东渐”之风盛行，士大夫开始接触西学。中国传统文化，尤其是以孔子为代表的儒家思想也借由传教士传播到西方，对欧洲的思想启蒙产生了影 响。
迈入近代，西方列强的坚船利炮打开国门后，传教士大量涌入并积极涉足教育领域。教会小学、中学及大学纷纷创办，对近代中国教育的发展也产生了不可忽视的影响。与此同时，中国有识之士也开始“睁眼看世界”，兴办新式学堂，发展新式教育，编译西书，负笈游学。总之，千余年的教育交流史承载着“一带一路”沿线人民加强文教往来的意愿和企盼，也为当前的教育交流与合作奠定了基础。
与其说是一个新的机制，“一带一路”战略更像是一个新的合作发展的理念和倡议。依靠中国与有关国家既有的双多边机制，依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。如今的“一带一路”，覆盖总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和 29%。
自“一带一路”战略推出近4年以来，无论是中国，还是沿线各国，对于“一带一路”的支持和首肯向来是不遗余力的。据不完全统计，中国科研机构和高等院校相继成立的“一带一路”研究平台已达300家，参与“一带一路”研究的外国知名智库已有50多家，中亚、东南亚和欧美国家智库纷纷组织研究小组、开展“一带一路”专题研究，一批智库研究成果陆续面世。目前，中国智库出版了400多本“一带一路”图书，国外知名智库发表了100多份专题研究报告。
“一带一路”战略之下，中国与沿线国家的文化交流日渐密切，推及教育交流以及留学领域，成果也是显著的。截至2016年底，“一带一路”沿线国家在华留学生达20多万人，与此同时，2012年以来，我国共有35.19万人赴“一带一路”沿线国家留学。
中国和“一带一路”沿线国家的教育交流，借助“一带一路”这一契机，无疑可以提供更广阔的国际视野。“一带一路”倡议提出后，中国教育一直在积极行动。截至2017年4月，教育部已与46个国家和地区签订了学历学位互认协议，其中包括24个“一带一路”国家，这强化了我国与“一带一路”沿线国家间教育的互联互通与合作。
此外，汉语逐渐成为“一带一路”建设的重要交流语言之一，成为助推民心相通的重要载体。截至2017年3月，在“一带一路”沿线53个国家开办了137所孔子学院，学生人数超过46万人。据悉，从2017年秋季开始，汉语将作为俄罗斯国家统一考试（大学入学考试）和会考的外语考核科目。
顶层设计先行地方政府支持不遗余力
留学作为教育交流中的重要组成部分，其作用不仅是培养优秀人才，而且是为中外人文交流和国家现代化建设提供了有力的智力支撑。与此同时，也为“一带一路”沿线国家文明交流互建、构建人类命运共同体发挥着非常重要的作用。
“一带一路”倡议提出后，在教育交流领域，我国制定了《推进共建“一带一路”教育行动》，主动对接沿线国家需求。仅2016年国家就公派了42个非通用语种的1036人出国学习培训，填补了9个国内空白语种；支持北外等高校开齐外语专业，实现外语专业设置全覆盖；同时，接受了17万人来华学习汉语，在沿线国家共有46万人通过孔子学院、孔子课堂学习汉语。
与顶层设计同步，各省市对于与“一带一路”沿线国家的教育交流合作也极为重视。北京作为首都城市，对于吸引外国留学生来华读书一直走在全国的前列。据统计，2016年度，共有8所北京市属院校的10个项目和15所部属院校的22个项目入选，计划支持598名学生；2017年度共有11所市属院校的11个项目和21个部属高校的21个项目入选，计划支持502名学生。入选项目涉及航天、电气工程、铁道运营、法律、中医、金融、建筑学、电子信息工程等专业，涉及“一带一路”沿线64个国家。 2017年5月初，为推动与“一带一路”沿线国家开展教育领域共赢共享发展，北京市教委和市外办联合出台了《北京市对接共建“一带一路”教育行动实施方案》，开展教育互联互通合作、人才培养合作以及共建教育合作机制。《实施方案》列出了项目清单，包括设立北京市外国留学生“一带一路”专项奖学金项目，支持建设若干个“一带一路”国家人才培养基地，举办“一带一路”首都城市教育合作论坛和职业教育与经济发展论坛；面向沿线国家专项推介计划，吸引青少年来京留学，提升北京教育在“一带一路”沿线国家的影响。其中，北京市外国留学生“一带一路”奖学金项目，每年拟支持20个，用于吸引全日制本科生或研究生来京学习，到2020年支持100个项目。
由于特殊的地缘地位，中国的中西部省区在建设‘一带一路’进程中有着特殊的历史、人文优势，在开展教育交流与合作的过程中，发挥着文化桥头堡的作用。有着众多跨境民族的新疆，与周边国家人民拥有相同的宗教信仰、语言文字和生活习俗，故而能较好地克服语言、宗教、习俗等方面的障碍，承担起深化国家间教育交流与合作的重 任。
截至2016年年底，新疆高校已在俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古等6国建成10所孔子学院，下设25个孔子课堂和近百个教学点，注册学员总数已达3.6万余人，近10万人次参与汉语学习和文化体验活动。新疆高校相继在乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦高校设立了自治区级的汉语中心，作为培育孔子学院的后备力量。目前，由该区教育厅汉语国际推广中亚基地资助建设的5个汉语中心已经发展成为孔子学院。
“引进来”：沿线国家成来华留学发力点
“走出去”：加大中国学生留学沿线国家支持力度
当前，我国已成为世界最大的留学输出国和亚洲重要留学目的地国，来华留学教育的规模与质量稳步提升。受“一带一路”倡议的积极影响，来华留学生教育的重心不再只是少数发达国家，“一带一路”沿线国家成为来华留学发力点。数据显示，2016年来华留学人数突破44万，比2012年增长了35%。其中“一带一路”沿线国家在华留学生超过20万人，同比增长13.6%。
我国政府奖学金名额也逐渐向“一带一路”沿线国家倾斜，增量部分主要用于沿线国家的来华留学生，以培养相关人才、支撑战略合作，继续推动“一带一路”的教育合作和交流后劲十足。2016年，共有来自183个国家的近5万名学生享受中国政府奖学金在华学习，其中“一带一路”沿线国家奖学金生占比61%，巴基斯坦、蒙古、俄罗斯留学生获得中国政府奖学金人数位列前三名。以巴基斯坦为例，2016—2017学年，有超过2000名该国留学生获得中国留学奖学金，赴华在新闻学、农业科技、土木工程等领域深造。
与此同时，我国也在持续加大中国学生到沿线国家留学支持力度。2012年以来，我国有近36万人赴“一带一路”沿线国家留学，仅2016年，就有超过7.5万人赴沿线国家留学，比2012年增加38.6%。
单就“一带一路”沿线的南亚和中亚国家而言，从2005年至2015年10年间，我国就同10余个国家共建了22个孔子学院和17个孔子课堂。双方合作高校在师资培训、课程设置、教材编纂、学生培养上密切协作，极大地促进了沿线国家对中华文化的理解和认知。
尽管趋势向好，但是不代表不存在问题。在“一带一路”沿线中，存在着资本主义国家与社会主义国家、发达国家与发展中国家、大国与小国的区别，故而基于不同的国情，其教育体制也存在较大差异。
以中亚五国为例，作为苏联时期的加盟共和国，中亚五国的教育深受苏联教育模式影响。随着政治转型、经济转轨，这五国的教育体制有了新的变化，国家积极鼓励私人办学，改变公立教育一统天下的状况。例如，哈萨克斯坦早在2001年，全国170所高等院校中，就有112所私立学校。在中等职业教育方面，私立学校所占比重也一直维持在55%以上。这种教育体制的转型与变革，在很大程度上影响着教育交流与合作的开展。另外，由于各国教育处于不同的发展阶段，各方在教学水平、师资力量、优势学科、重点研究领域等有所不同，故而在开展教育交流与合作时，也使得合作双方在课程互认、学分互认、学历互认、资格互认等方面存在诸多障碍，“一带一路”下的教育交流与合作，依然任重而道远。
拎客
“一带一路”奖学金
“一带一路”奖学金是中国国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，2015年3月28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出的。其中指出，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。中国政府奖学金分为全额奖学金（full scholarship）和部分奖学金（partial scholarship）。