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【摘 要】农村经济发展是我国经济发展中非常重要的环节，只有农村经济的发展水平不断提高，我国的国民经济水平才能得到更大的提升，我国农村经济当前已经有了很大的发展，但是我们也应该看到，在实际的发展中还是存在着不少的问题的，这对我国农村经济的健康可持续发展都有着十分不利的影响。本文主要分析了制约我国农村经济发展主要因素，以供参考和借鉴。
【关键词】农村经济；比较利益；制约因素
自从我国进行了改革开放以后，我国的农业经济就得到了前所未有的发展，同时在农村经济发展中也取得了非常瞩目的成就，农村自身的面貌也发生了非常大的转变，这也为我国农村经济的快速健康发展提供了非常好的条件，但是在农村经济发展中还存在着一些问题，如果不及时的采取相关对策对其进行改进，就很有可能对我国农村经济的发展造成非常不利的影响，因此一定要对这些问题进行详细的分析，更加有针对性的提出一些解决方法。
1.我国农村经济发展存在的问题
1.1资源短缺，人地矛盾突出
土地资源总量和人均耕地的具体数量是影响一个国家农村现代化能否正常展开的一个非常关键的因素，自从新中国成立以来，我国的耕地面积自1957年之后就呈现出了非常明显的下滑趋势，同时下滑的速度越来越快，这样也使得耕地资源不断的减少，人地矛盾非常的突出，这样的问题长期得不到解决，所以农业向要更好的提高现代化水平是具备一定难度的。
1.2比较利益偏低
在很多发达国家，农民的生活是非常富足的，但是在我国，农民却是一个最大的弱势群体，农村在社会发展中占据着非常重要的地位，同时他们也为社会的发展和进步作出了巨大的贡献，但是他们自身应得的利益却始终得不到应有的保障，这样也就大大了影响农业生产的经济效益，农产品的价格和农业生产资料价格变动不相符，二者始终处在一个不协调的状态，所以，农民的利益长期得不到有效的保障，工农业商品比价也出现了非常明显的不合理现象，使得农业生产的过程中需要投入非常高的成本，但是农产品产出率相对较低，严重影响了农业生产的经济效益，进而也影响到了农民的经济收入。工农比较的利益差异也非常的明显，这也使得我国的很多农业生产人员都向着非农生产人员转变。由于受到众多因素的影响，很多农业生产都无法得到充分的资金支持，这种现象的产生也使得农民的生产积极性大大下降，农业的发展水平长期得不到明显的提高。
1.3农业科技不能广泛应用于农业生产
现代农业生产的过程中必须要使用的就是现代化的技术，农业领域的技术改进是随着先进科技不断的向农业中应用而实现的，当前我国科学技术的落后状态并没有得到根本性的改变，主要表现在很多农业科技的研究还没有充分的应用到实践中，从事农业科技推广的人员比较少，农业科技的应用和研究速度不协调，同时基层的科技人员在工作条件以及薪资福利待遇等方面都不是很好，这也使得很多人都涌向了其他的行业，农业科技工作者的工作积极性比较低，同时农业科技队伍建设的稳定性也不是很强。
1.4农民文化素质偏低
因为在长期的发展中，我国的农业经济都不能产生非常高的经济效益，所以使得很多农民都涌入了城市，走进了进城务工的行列，尤其是一些年轻的、文化素质相对比较高的农民，所以滞留在农村的多半是一些在城市中没有竞争力的人员，甚至是一些老弱和妇女，农村中有很多人都是文化素质相对较低，同时在思想观念方面也比较落后的人群，他们的市场竞争意识非常的薄弱，同时他们接收外来信息的途径较少，思想观念的陈旧也使得其无法很好的接受外界的一些先进的思想，更无法提及农业科技的应用，农村的人口组成和智力结构也很难的适应我国现代化的发展趋势。
2.促进我国农村经济发展的策略
2.1加大投入，加强基础设施建设
政府在实际的工作中都将农村基础设施建设作为最重要的内容进行发展和建设，很多投资都放入到了农村基础设施的建设中，同时还要做好水利设施、电力设施和公路的建设，提高农业生产的质量，改善生产条件，同时还要重视对这些基础设施的管理工作，在资金投产之前一定要做好基础可行性研究，只有这样才能保证资金的合理利用，使其发挥出最大的综合效益。
2.2发展农业科技，提高农业效益
我们要提高农业技术水平，应着力做到以下几点：①增加科教兴农的投入。一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，特别是农业产业企业要加大投入，促进自主创新。②加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。③切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。加大基层农技所的设备、技术投入，配备更多更好的农技推广人员，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。同时围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
2.3拓展新产业，发展特色经济
所谓拓展新产业首先要使农业升级，由原来的传统农业向现代农业转变，提升产业档次，开发产业功能，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。当前我国对农业的能源功能开发重视不够，农作物秸秆等能源农产品及其加工副产品没有充分利用，绝大部分被农户直接燃烧或抛弃浪费。这就要求各级政府高度重视能源农业发展，制定有效的政策措施和能源农业发展规划，支持能源农业技术的研究开发和推广应用。推进农村特色经济的发展，既有利于推动当地产业结构优化升级，也有利于调整和优化全国产业布局。
2.4培养和引进人才，为农村经济服务
首先，要努力提高基层干部经济管理能力，干部要加强学习经济和管理相关知识，结合工作实际，相互交流、相互学习，努力提高自身政策水平和依法办事能力，提高带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领。其次，要重视培养农业专业人才，一方面政府应加强就业技能培训，让农民有一技之长，并鼓励长期学习生活在农村的中青年农民到经济技术发达的地区去工作学习，在学习中用新知识、新思维不断充实自己的头脑。另一方面鼓励那些大中专毕业生走入农村，鼓励那些出去后学有所成、有一定资金积累的人回乡创业。银行可为他们提供一定的信用贷款，政府再对他们的农业项目计划进行可行性分析，符合要求的就要向他们承包一定的土地，让他们自主经营。由于这些年轻人思想开放并对市场有一定的洞察和分析能力，依靠他们可以尽快实现农业现代化并解决农业的结构性问题。
2.5实行土地流转机制，提高土地资源利用率
土地是农业、农村发展的基础。只有用足用活土地使用权，才能使土地等资源增值。只有搞好土地流转工作，才能更好推动农业规模化经营，促进农村经济发展。我们应积极探索土地流转机制的新路子，采取土地租赁、有偿转让等形式，既挖掘了土地资源的潜力，又增加了农民和集体的收入。一要将土地承包的稳定与土地有序流转有机统一起来；二要出台一些政策和制定一套管理办法，对土地流转程序、手续进行规范，使土地流转有章可循；三要结合农村城镇化，鼓励农民放弃土地经营，转移到小城镇，加快土地流转步伐。
3.结语
本文主要分析了制约我国农村经济发展的主要因素及成因，同时也根据这些因素提出了解决农村经济发展中相关问题的措施，这些措施涵盖加强基础设施建设、发展科技、拓展新产业、培养人才、发展新的土地机制等等，希望能够给相关部门提供一些有价值的参考。 [科]
【参考文献】
[1]邓辉.制约农村经济发展的因素分析[J].安徽农业科学，2007，（30）.
[2]徐静敏.找准发展农村经济突破口[J].吉林农业，2008，（12）.
【关键词】农村经济；比较利益；制约因素
自从我国进行了改革开放以后，我国的农业经济就得到了前所未有的发展，同时在农村经济发展中也取得了非常瞩目的成就，农村自身的面貌也发生了非常大的转变，这也为我国农村经济的快速健康发展提供了非常好的条件，但是在农村经济发展中还存在着一些问题，如果不及时的采取相关对策对其进行改进，就很有可能对我国农村经济的发展造成非常不利的影响，因此一定要对这些问题进行详细的分析，更加有针对性的提出一些解决方法。
1.我国农村经济发展存在的问题
1.1资源短缺，人地矛盾突出
土地资源总量和人均耕地的具体数量是影响一个国家农村现代化能否正常展开的一个非常关键的因素，自从新中国成立以来，我国的耕地面积自1957年之后就呈现出了非常明显的下滑趋势，同时下滑的速度越来越快，这样也使得耕地资源不断的减少，人地矛盾非常的突出，这样的问题长期得不到解决，所以农业向要更好的提高现代化水平是具备一定难度的。
1.2比较利益偏低
在很多发达国家，农民的生活是非常富足的，但是在我国，农民却是一个最大的弱势群体，农村在社会发展中占据着非常重要的地位，同时他们也为社会的发展和进步作出了巨大的贡献，但是他们自身应得的利益却始终得不到应有的保障，这样也就大大了影响农业生产的经济效益，农产品的价格和农业生产资料价格变动不相符，二者始终处在一个不协调的状态，所以，农民的利益长期得不到有效的保障，工农业商品比价也出现了非常明显的不合理现象，使得农业生产的过程中需要投入非常高的成本，但是农产品产出率相对较低，严重影响了农业生产的经济效益，进而也影响到了农民的经济收入。工农比较的利益差异也非常的明显，这也使得我国的很多农业生产人员都向着非农生产人员转变。由于受到众多因素的影响，很多农业生产都无法得到充分的资金支持，这种现象的产生也使得农民的生产积极性大大下降，农业的发展水平长期得不到明显的提高。
1.3农业科技不能广泛应用于农业生产
现代农业生产的过程中必须要使用的就是现代化的技术，农业领域的技术改进是随着先进科技不断的向农业中应用而实现的，当前我国科学技术的落后状态并没有得到根本性的改变，主要表现在很多农业科技的研究还没有充分的应用到实践中，从事农业科技推广的人员比较少，农业科技的应用和研究速度不协调，同时基层的科技人员在工作条件以及薪资福利待遇等方面都不是很好，这也使得很多人都涌向了其他的行业，农业科技工作者的工作积极性比较低，同时农业科技队伍建设的稳定性也不是很强。
1.4农民文化素质偏低
因为在长期的发展中，我国的农业经济都不能产生非常高的经济效益，所以使得很多农民都涌入了城市，走进了进城务工的行列，尤其是一些年轻的、文化素质相对比较高的农民，所以滞留在农村的多半是一些在城市中没有竞争力的人员，甚至是一些老弱和妇女，农村中有很多人都是文化素质相对较低，同时在思想观念方面也比较落后的人群，他们的市场竞争意识非常的薄弱，同时他们接收外来信息的途径较少，思想观念的陈旧也使得其无法很好的接受外界的一些先进的思想，更无法提及农业科技的应用，农村的人口组成和智力结构也很难的适应我国现代化的发展趋势。
2.促进我国农村经济发展的策略
2.1加大投入，加强基础设施建设
政府在实际的工作中都将农村基础设施建设作为最重要的内容进行发展和建设，很多投资都放入到了农村基础设施的建设中，同时还要做好水利设施、电力设施和公路的建设，提高农业生产的质量，改善生产条件，同时还要重视对这些基础设施的管理工作，在资金投产之前一定要做好基础可行性研究，只有这样才能保证资金的合理利用，使其发挥出最大的综合效益。
2.2发展农业科技，提高农业效益
我们要提高农业技术水平，应着力做到以下几点：①增加科教兴农的投入。一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，特别是农业产业企业要加大投入，促进自主创新。②加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。③切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。加大基层农技所的设备、技术投入，配备更多更好的农技推广人员，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。同时围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。
2.3拓展新产业，发展特色经济
所谓拓展新产业首先要使农业升级，由原来的传统农业向现代农业转变，提升产业档次，开发产业功能，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。当前我国对农业的能源功能开发重视不够，农作物秸秆等能源农产品及其加工副产品没有充分利用，绝大部分被农户直接燃烧或抛弃浪费。这就要求各级政府高度重视能源农业发展，制定有效的政策措施和能源农业发展规划，支持能源农业技术的研究开发和推广应用。推进农村特色经济的发展，既有利于推动当地产业结构优化升级，也有利于调整和优化全国产业布局。
2.4培养和引进人才，为农村经济服务
首先，要努力提高基层干部经济管理能力，干部要加强学习经济和管理相关知识，结合工作实际，相互交流、相互学习，努力提高自身政策水平和依法办事能力，提高带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领。其次，要重视培养农业专业人才，一方面政府应加强就业技能培训，让农民有一技之长，并鼓励长期学习生活在农村的中青年农民到经济技术发达的地区去工作学习，在学习中用新知识、新思维不断充实自己的头脑。另一方面鼓励那些大中专毕业生走入农村，鼓励那些出去后学有所成、有一定资金积累的人回乡创业。银行可为他们提供一定的信用贷款，政府再对他们的农业项目计划进行可行性分析，符合要求的就要向他们承包一定的土地，让他们自主经营。由于这些年轻人思想开放并对市场有一定的洞察和分析能力，依靠他们可以尽快实现农业现代化并解决农业的结构性问题。
2.5实行土地流转机制，提高土地资源利用率
土地是农业、农村发展的基础。只有用足用活土地使用权，才能使土地等资源增值。只有搞好土地流转工作，才能更好推动农业规模化经营，促进农村经济发展。我们应积极探索土地流转机制的新路子，采取土地租赁、有偿转让等形式，既挖掘了土地资源的潜力，又增加了农民和集体的收入。一要将土地承包的稳定与土地有序流转有机统一起来；二要出台一些政策和制定一套管理办法，对土地流转程序、手续进行规范，使土地流转有章可循；三要结合农村城镇化，鼓励农民放弃土地经营，转移到小城镇，加快土地流转步伐。
3.结语
本文主要分析了制约我国农村经济发展的主要因素及成因，同时也根据这些因素提出了解决农村经济发展中相关问题的措施，这些措施涵盖加强基础设施建设、发展科技、拓展新产业、培养人才、发展新的土地机制等等，希望能够给相关部门提供一些有价值的参考。 [科]
【参考文献】
[1]邓辉.制约农村经济发展的因素分析[J].安徽农业科学，2007，（30）.
[2]徐静敏.找准发展农村经济突破口[J].吉林农业，2008，（12）.