【摘 要】
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目前全社会已形成对绿地、水系本身范围内的保护与管理的共识，但对景区周边空间的规划与控制非常欠缺。在经济与建设高速发展期，尤其是房地产开发热潮下，城市最优美的水景周边是
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目前全社会已形成对绿地、水系本身范围内的保护与管理的共识，但对景区周边空间的规划与控制非常欠缺。在经济与建设高速发展期，尤其是房地产开发热潮下，城市最优美的水景周边是炙手可热的开发热点，大量超高层建筑密布于此，严重降低景观与生态质量。而现有法规却对此束手无策。以宁沪杭三城市为例，在剖析其弊端、分析其原因的基础上提出了法规、经济方面的对策，并率先提出征收“风景税“的调控手段。
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