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管子是我国春秋时代著名的政治家和经济学家.其著作<管子>中含有丰富的林业政策和管理思想.他把林业看作治国的根本大计,物质财富的不尽来源,衡量国家贫富的重要标志,以及人类赖以生存的资源基础.为了保护森林、发展林业,他提出国君重视、专设机构、修火宪、以时禁发、国家控制、以租代税、发展林产品市场等一系列政策.同时,他还提出顺天时、务地宜、以树固堤、奖励林业科技等主张.