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摘 要：科技竞争是国际竞争的一个重要方面，而经济实力是实现科技竞争的有力支撑与保障。本文对经济与科技进行了细致分析，认为经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，而科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。中国当前最重要的一个方面就是通过科技研发促进产业升级，完善《科技进步法》，促进创新创业教育，提高科技成果转化率，实现中国在2050年成为创新型国家。
关键词：科技进步法 创新创业 因素分析
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）07（c）-0251-02
随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、协同发展的总趋势。而教育是联系科技进步和知识经济的结合点，创新创业教育务必服务于地方经济社会的发展，增强科技创新和研发人员的创新创业能力。同时，科技创新也是经济发展的核心动力，只有民众具有良好的创新创业能力和意识，社会才具有良好的生态，实现经济可持续发展。
1 经济与科技的联系
当前全球竞争的一个重要方面是经济实力的竞争，并且逐渐成为国际竞争的主要要素之一。邓小平同志曾讲过，科学技术是第一生产力，这是对科学与经济的关系最真实的认识。20世纪90年代，前苏联在经济衰退后，就迅速崩溃分裂成15个国家，其科技实力也不可与分裂之前同日而语。在当前，随着科学技术上的逐步落后，欧洲经济也在蹒跚中逐步衰退。据荷兰中央统计局的报告称，在1980年以来，随着中国等新兴经济国家的崛起，欧盟现有经济成员国占世界的经济比重从30%跌至17%，而同時欧洲科技也被认为目前已大大落后于美国，并逐步被中国等新兴国家赶超。这些数据清晰地表明，经济是科技的支撑与基石，而科技会反过来对经济产生巨大助力，科技与经济在社会生活中相互促进，共同发展。没有发达的经济，就不能为科技进步提供有力的资助；同时若没有科技的持续进步，就不能为经济发展提供新的动力[1]。
2 经济与科技正循环的机制
在社会经济活动中，政府、企业和投资者利用财政资金、企业盈余和个人资金向科技界投资，期待获得新的技术和产品，科技界在获得经济支持后，利用自身研发能力，获得新技术改进生产力，开发新产品进入新的市场，从而促使经济的进一步发展。在两者相互激励的作用下，经济与科技会不断的相互促进，从而使得人类文明向前发展，见图1。
按照经济学原理，上述机制似乎不存在瑕疵：投资都是为了收益。但其中有一个必须面对的问题就是，由于科技中面临巨大的不确定性，企业与个人都会根据自身的风险偏好进行投资，而风险正是投资需要回避的主要因素，这使得企业与个人的投资都会投向风险小的对象。但科学研究中，往往难度较大、不确定性最高的科研才会对社会生活产生大的价值，这使得政府的财政投资非常必要。而在政府投资科学技术研究时，科学研究机构与个人的道德素养成为最难克服的问题，就是如何保证科技人员在得到政府投资后真正地投入精力去完成科研任务，如何保证科技人员在科研申报和研发过程不作虚假叙述。这不仅仅要求科技人员具备良好的道德意识，也必须从制度层面上保证科技对经济反哺流程的正常进行。为了表征科技对经济反哺的能力，科技成果转化率是一个重要指标[2-3]。科技成果转化表明科技研究成果正在进入经济活动，正推动经济的发展。许多国家根据自身特点对科技成果转化率提出各自的方针、政策，这其中最有影响力的就是我国的《科技进步法》和美国的《拜杜法案》。美国的《拜杜法案》于1980年通过并实施，在实施该法案后，美国以科技和经济实力持续占据世界最顶端，而其他老牌经济强国，如欧盟、日本、前苏联等都在下滑。许多研究人员认为这其中的一个重要因素就是该法案，它被认为是近半个世纪内美国通过的最重要的法案。中国也于1993年通过了我国的《科技进步法》，于2007年对该法案进行了修订，在该法案的实施过程中，我国的专利申请量在2015年达到110.2万件，同比增长18.7%，超过了美国和日本的总和，并有继续上升的趋势。
3 我国科技成果对经济促进的现状
科技成果在向经济的转移过程中，其对经济的促进一般基于这样一个流程，见图2。
在从科技研发到科技成果的过程中，我国取得了不错的成绩。2014年，由我国科研人员发表的SCI论文数量达到26.35万篇，达到了世界总量的14.9%，仅次于美国，2015年，我国申请的专利数量达到110.2万件，超过世界总量的40%[4]。这些数据表明，我国科研人员进行了大量的科研活动，也说明我国的科研投入取得大量的成果。而从科技成果到成果实施的这个过程中，有关数据表明，我国的专利成果转化成功率在10%左右，在我国最高的科研中心——中国科学院，专利缴费持续10年的成果也仅有5.5%，这些数据说明大量科技成果并没有有效投入实施，而没有投入实施的科研成果，也就没有进入经济活动中，也就无法促进经济的发展，从而使得科技-经济的正循环不能有效进行。
4 创新创业对促进科技成果转化的意义
科技成果难以实施，或者没有实施，一方面是成果转化的渠道不畅，科技人员没有足够的激励去实施他们所完成的科技成果，国家已经注意到这个问题，并适时颁布了我国的《科技进步法》，明确了科技人员对科技成果的所有权和受益权，逐步缓解了这个问题；而另一方面可能是本身成果没有价值，科技人员只是为了自身的利益而完成科技任务，获得的科技成果不具备经济价值。由于科技研发过程的复杂性和科技成果的高度专业性，使得科技成果价值的判定难以进行[4]。这一方面需要广大科研人员应具有较高的道德素养，不能够为自身利益去生产没有价值的成果，并用这些成果获取政府的财政支持；另一方面政府也要破除科研评价中急功近利的数量指标，在科研评价中应该用评判成果的专业意见，而不是用简单的数量指标。如果科研评价不能有效评价科研人员的行为，不评价可能比错误评价更好。错误评价会使得科研人员去追逐错误的科研指标，影响科研人员的研究精力，也会降低其对追求真正成果的动力。
本文分别从经济与科技的联系、科技与经济的循环机制、我国科技成果转化现状和促进我国科技成果转化的措施四个方面对科技与经济进行了因素分析，通过这些分析可以发现，我国有必要加强科技成果的转化，改进劳动力质量，提高劳动力要素的边际生产率，促进产业结构的合理化。在科技成果具有数量的基础上，提高科技成果的质量，使得科技研发促进我国经济的进一步腾飞。
参考文献
[1] 李太平.科技教育与学生素质发展[J].高等教育研究，2000（6）：14-17.
[2] 陈涛，陆金帅.科技型小微企业创业能力提升诉求下高校创业教育研究[J].科技进步与对策，2013（5）：1-6.
[3] 陶玮玮.90后大学生创业教育现状与对策研究[J].云南社会主义学院学报，2014（2）：12-14.
[4] 张蕾.论我国《科技进步法》的定位与完善[J].科技与法律，2006（1）：7-12.
关键词：科技进步法 创新创业 因素分析
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）07（c）-0251-02
随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、协同发展的总趋势。而教育是联系科技进步和知识经济的结合点，创新创业教育务必服务于地方经济社会的发展，增强科技创新和研发人员的创新创业能力。同时，科技创新也是经济发展的核心动力，只有民众具有良好的创新创业能力和意识，社会才具有良好的生态，实现经济可持续发展。
1 经济与科技的联系
当前全球竞争的一个重要方面是经济实力的竞争，并且逐渐成为国际竞争的主要要素之一。邓小平同志曾讲过，科学技术是第一生产力，这是对科学与经济的关系最真实的认识。20世纪90年代，前苏联在经济衰退后，就迅速崩溃分裂成15个国家，其科技实力也不可与分裂之前同日而语。在当前，随着科学技术上的逐步落后，欧洲经济也在蹒跚中逐步衰退。据荷兰中央统计局的报告称，在1980年以来，随着中国等新兴经济国家的崛起，欧盟现有经济成员国占世界的经济比重从30%跌至17%，而同時欧洲科技也被认为目前已大大落后于美国，并逐步被中国等新兴国家赶超。这些数据清晰地表明，经济是科技的支撑与基石，而科技会反过来对经济产生巨大助力，科技与经济在社会生活中相互促进，共同发展。没有发达的经济，就不能为科技进步提供有力的资助；同时若没有科技的持续进步，就不能为经济发展提供新的动力[1]。
2 经济与科技正循环的机制
在社会经济活动中，政府、企业和投资者利用财政资金、企业盈余和个人资金向科技界投资，期待获得新的技术和产品，科技界在获得经济支持后，利用自身研发能力，获得新技术改进生产力，开发新产品进入新的市场，从而促使经济的进一步发展。在两者相互激励的作用下，经济与科技会不断的相互促进，从而使得人类文明向前发展，见图1。
按照经济学原理，上述机制似乎不存在瑕疵：投资都是为了收益。但其中有一个必须面对的问题就是，由于科技中面临巨大的不确定性，企业与个人都会根据自身的风险偏好进行投资，而风险正是投资需要回避的主要因素，这使得企业与个人的投资都会投向风险小的对象。但科学研究中，往往难度较大、不确定性最高的科研才会对社会生活产生大的价值，这使得政府的财政投资非常必要。而在政府投资科学技术研究时，科学研究机构与个人的道德素养成为最难克服的问题，就是如何保证科技人员在得到政府投资后真正地投入精力去完成科研任务，如何保证科技人员在科研申报和研发过程不作虚假叙述。这不仅仅要求科技人员具备良好的道德意识，也必须从制度层面上保证科技对经济反哺流程的正常进行。为了表征科技对经济反哺的能力，科技成果转化率是一个重要指标[2-3]。科技成果转化表明科技研究成果正在进入经济活动，正推动经济的发展。许多国家根据自身特点对科技成果转化率提出各自的方针、政策，这其中最有影响力的就是我国的《科技进步法》和美国的《拜杜法案》。美国的《拜杜法案》于1980年通过并实施，在实施该法案后，美国以科技和经济实力持续占据世界最顶端，而其他老牌经济强国，如欧盟、日本、前苏联等都在下滑。许多研究人员认为这其中的一个重要因素就是该法案，它被认为是近半个世纪内美国通过的最重要的法案。中国也于1993年通过了我国的《科技进步法》，于2007年对该法案进行了修订，在该法案的实施过程中，我国的专利申请量在2015年达到110.2万件，同比增长18.7%，超过了美国和日本的总和，并有继续上升的趋势。
3 我国科技成果对经济促进的现状
科技成果在向经济的转移过程中，其对经济的促进一般基于这样一个流程，见图2。
在从科技研发到科技成果的过程中，我国取得了不错的成绩。2014年，由我国科研人员发表的SCI论文数量达到26.35万篇，达到了世界总量的14.9%，仅次于美国，2015年，我国申请的专利数量达到110.2万件，超过世界总量的40%[4]。这些数据表明，我国科研人员进行了大量的科研活动，也说明我国的科研投入取得大量的成果。而从科技成果到成果实施的这个过程中，有关数据表明，我国的专利成果转化成功率在10%左右，在我国最高的科研中心——中国科学院，专利缴费持续10年的成果也仅有5.5%，这些数据说明大量科技成果并没有有效投入实施，而没有投入实施的科研成果，也就没有进入经济活动中，也就无法促进经济的发展，从而使得科技-经济的正循环不能有效进行。
4 创新创业对促进科技成果转化的意义
科技成果难以实施，或者没有实施，一方面是成果转化的渠道不畅，科技人员没有足够的激励去实施他们所完成的科技成果，国家已经注意到这个问题，并适时颁布了我国的《科技进步法》，明确了科技人员对科技成果的所有权和受益权，逐步缓解了这个问题；而另一方面可能是本身成果没有价值，科技人员只是为了自身的利益而完成科技任务，获得的科技成果不具备经济价值。由于科技研发过程的复杂性和科技成果的高度专业性，使得科技成果价值的判定难以进行[4]。这一方面需要广大科研人员应具有较高的道德素养，不能够为自身利益去生产没有价值的成果，并用这些成果获取政府的财政支持；另一方面政府也要破除科研评价中急功近利的数量指标，在科研评价中应该用评判成果的专业意见，而不是用简单的数量指标。如果科研评价不能有效评价科研人员的行为，不评价可能比错误评价更好。错误评价会使得科研人员去追逐错误的科研指标，影响科研人员的研究精力，也会降低其对追求真正成果的动力。
本文分别从经济与科技的联系、科技与经济的循环机制、我国科技成果转化现状和促进我国科技成果转化的措施四个方面对科技与经济进行了因素分析，通过这些分析可以发现，我国有必要加强科技成果的转化，改进劳动力质量，提高劳动力要素的边际生产率，促进产业结构的合理化。在科技成果具有数量的基础上，提高科技成果的质量，使得科技研发促进我国经济的进一步腾飞。
参考文献
[1] 李太平.科技教育与学生素质发展[J].高等教育研究，2000（6）：14-17.
[2] 陈涛，陆金帅.科技型小微企业创业能力提升诉求下高校创业教育研究[J].科技进步与对策，2013（5）：1-6.
[3] 陶玮玮.90后大学生创业教育现状与对策研究[J].云南社会主义学院学报，2014（2）：12-14.
[4] 张蕾.论我国《科技进步法》的定位与完善[J].科技与法律，2006（1）：7-12.