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记者从近日召开的“山东生态省建设高层论坛暨第二届绿色产业国际博览会新闻发布会”上了解到，“十一五”期间，山东省将投资3600亿元用于污染治理、生态修复和发展循环经济，并以此为契机，通过打造环保产业招商引资平台，制定产业扶持优惠政策，将山东建设成全国最大的环保市场。
“未来十年，山东是中国最大的环保市场；未来五十年，立足山东，就一定能立足中国的环保市场。”环保专家如是说。
山东环保产业凸现商机
作为东部经济发达省份，山东省污染物排放总量大，同时，环境自净能力差，人口密度大，平均每平方公里生活着581人，人均水资源拥有量仅是全国的1/6，伴随着经济的快速发展，环保问题日益突出。为了改善环境状况，山东省实行了全国最严格的环境管理制度。“十五”期间山东省人大制定了《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等４件环保地方性法规、修订了２件环保地方性法规；山东省政府颁布实施了《山东省环境污染行政责任追究办法》等２件环保政府规章，发布实施了造纸、规模化畜禽养殖、水泥、印染、生活垃圾渗滤液等９项地方性污染物排放标准。这些法规占到了“十五”期间山东地方立法的10％。通过法制和政策驱动，有效地拓展了环保市场需求，带动了环保产业的发展。
山东省是国家第一批循环经济试点省，发展循环经济，建设资源节约型社会、环境友好型社会，是山东省“十一五”规划的重大战略任务。特别是2003年省政府作出了“发展循环经济，建设生态省”的战略决策，在“十五”期间山东环保事业共投入了955亿多元。未来10年，山东将会一直保持全国最大绿色产业需求市场的地位。山东省生态省建设短时间内就需要数千亿元的资金，这为环保产业发展提供了难得历史机遇。
据了解，“十一五”期间，山东将通过政府环保产业推动资金，运用市场机制，引导国内外企业、金融机构等投资山东环保产业，其中将投资2000亿元建设10大类重点工程。污水处理厂建设将在现有100多座的基数上翻一番，流域综合治理工程投资168亿元，生态环境工程投资593亿元，循环经济示范工程建设投资297亿元，环保科研与产业示范工程建设投资273.6亿元。
按照《山东生态省建设规划纲要》计划，到2010年，山东省用于环境保护的投资将占到全省GDP的3%以上，用于污染治理、生态修复和发展循环经济的总投资将超过3600亿元。按此投资规模，未来5年，山东省每年将大约有700亿元的环保需求。
谁能分食环保大“蛋糕”
山东生态省建设不仅投资额巨大，而且开放度高。目前，山东省重大环保科技项目实行招标制，污水处理厂、垃圾处理厂等重大工程都已经对社会资本开放，掘金山东环保市场适逢其时。外资企业和广东、北京等地的民间资本，看好山东市场，纷纷进入，抢食环保大“蛋糕”。
2005年7月，美国生态与环境股份公司环保专家访问山东，并与省环保局领导洽谈开展技术交流与项目合作事宜。美国贸易发展署和山东省环保局联合进行了《山东省生态监测能力提升的研究》。济南环保科技产业园与北欧SEM环保集团合作建设了占地100亩的国际环保产业基地。
清华紫光环保有限公司改变单纯进行污水处理、垃圾处理的传统做法，整合资源，引入新的环保理念，在青岛建设一个330多公顷的生态工业园。
近年来，山东环保产业发展较快，2003年全省环保产业产值达到286亿元，占全省GDP的比例为2.3％。目前，山东环保产业已初步形成包括治理环境污染、综合利用“三废”资源为主要内容的环保产品制造、环保材料生产、技术开发、科研攻关、工程设计、咨询服务等相配套的产业体系。
山东省的循环经济从本世纪初起步，数年时间，“点线面”三个层次取得明显进展，相当一批企业、行业和地方已大获其利。
在潍坊海化集团，生产氯碱树脂的电石泥废渣被用作了纯碱生产原料，不仅每年节约纯碱原材料费1800多万元，还为企业节省环保设施投资1500万元，废渣存放场地1000亩，以及每年排污费1000多万元。海化位居全国同行业首位的纯碱生产，目前通过循环经济已将成本降到国内平均成本的60％左右。
山东造纸业由于污染物的资源化利用，近年来，虽然企业数量减少了40％多，但产量和利税却分别增加了近200％和300％以上，COD排放量削减了70％多。
在社会层面上，作为国家级开发区，烟台经济技术开发区每年四五百亿元产值中循环经济占到５０％，万元ＧＤＰ能耗和水耗分别比开展循环经济前降低了７２％和６９％。
然而，由于人才、技术、资金、规模先天条件不足，省内企业在山东省环保市场上目前只能演“配角”。 而且山东省环保产业方面规模大的企业多是些资源利用企业，如利用煤矸石加工建材等。搞污染治理的企业规模普遍偏小，最大的企业十方环保公司、三融公司等年产值多在1亿元左右，10亿元以上的没有一家。 科技研究经费少，创新能力不足，污染治理大项目根本拿不下来，结果每年大约600亿元的份额被外省企业拿走。
政企共同搭建市场平台
环保产业的发展，离不开环保市场，离不开环保市场的完善。山东省通过搭建市场平台，推动环保产业走融合国内外技术、资本和产学研相结合的道路，以推动环保产业的跨越式发展。
2004年9月，省政府在青岛举办了“山东生态省建设高层论坛暨第一届绿色产业国际博览会”。来自中国、日本、美国、德国等10个国家和联合国工业发展组织的802个单位参加了博览会，标准展位高达990个，创下国内同类展会规模之最。 据不完全统计，绿博会达成合作意向1100多个，额度171亿元人民币，其中韩国代表团和山东省签定了13个项目协议、７个企业间合作协议，协议额度12.8亿元人民币。
第二届绿博会将于2006年9月7日至9日在济南举办。本届展会将举办环保重大项目和重要招商项目说明会，并专设需求方展区。组织数百个在“十一五”期间有污染治理项目的企业和开发区作为需求方参展，并集中设需求展区，以便国内外环保企业能全面了解山东的环保市场需求并找到合作机会。为调动山东需方企业寻找国际先进技术的积极性，拨专款3000万元人民币资助国际环保合作项目。建立孵化基地，加快国际技术在山东的转化。 已在济南市高新技术开发区建立环保技术孵化基地，可以帮助国外环保企业和山东企业通过孵化基地进行转化，以降低成本，提高市场竞争力。
山东省环保局副局长张波介绍说，为促进环保产业的发展，山东已经制定了发展环保产业的政策规定，其中对环保新产品开发不仅给予税收减免优惠，还在技术改造、投资、市场、价格等方面给予扶持，对外来好的环保产品和技术，政府将直接给予资金支持或引导当地企业投入，先到有关开发区孵化车间实验，以降低投资者进入市场的风险。
为建立统一开放、竞争有序、公平合理的环保产业市场，吸引国内外企业投资山东环保产业，山东省将大力推行环保设施建设的BOT运行模式和社会化运营管理，建立城市环保基础设施建设和运行的社会化、市场化、专业化运行机制，推动环保服务业快速发展。
“未来十年，山东是中国最大的环保市场；未来五十年，立足山东，就一定能立足中国的环保市场。”环保专家如是说。
山东环保产业凸现商机
作为东部经济发达省份，山东省污染物排放总量大，同时，环境自净能力差，人口密度大，平均每平方公里生活着581人，人均水资源拥有量仅是全国的1/6，伴随着经济的快速发展，环保问题日益突出。为了改善环境状况，山东省实行了全国最严格的环境管理制度。“十五”期间山东省人大制定了《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》等４件环保地方性法规、修订了２件环保地方性法规；山东省政府颁布实施了《山东省环境污染行政责任追究办法》等２件环保政府规章，发布实施了造纸、规模化畜禽养殖、水泥、印染、生活垃圾渗滤液等９项地方性污染物排放标准。这些法规占到了“十五”期间山东地方立法的10％。通过法制和政策驱动，有效地拓展了环保市场需求，带动了环保产业的发展。
山东省是国家第一批循环经济试点省，发展循环经济，建设资源节约型社会、环境友好型社会，是山东省“十一五”规划的重大战略任务。特别是2003年省政府作出了“发展循环经济，建设生态省”的战略决策，在“十五”期间山东环保事业共投入了955亿多元。未来10年，山东将会一直保持全国最大绿色产业需求市场的地位。山东省生态省建设短时间内就需要数千亿元的资金，这为环保产业发展提供了难得历史机遇。
据了解，“十一五”期间，山东将通过政府环保产业推动资金，运用市场机制，引导国内外企业、金融机构等投资山东环保产业，其中将投资2000亿元建设10大类重点工程。污水处理厂建设将在现有100多座的基数上翻一番，流域综合治理工程投资168亿元，生态环境工程投资593亿元，循环经济示范工程建设投资297亿元，环保科研与产业示范工程建设投资273.6亿元。
按照《山东生态省建设规划纲要》计划，到2010年，山东省用于环境保护的投资将占到全省GDP的3%以上，用于污染治理、生态修复和发展循环经济的总投资将超过3600亿元。按此投资规模，未来5年，山东省每年将大约有700亿元的环保需求。
谁能分食环保大“蛋糕”
山东生态省建设不仅投资额巨大，而且开放度高。目前，山东省重大环保科技项目实行招标制，污水处理厂、垃圾处理厂等重大工程都已经对社会资本开放，掘金山东环保市场适逢其时。外资企业和广东、北京等地的民间资本，看好山东市场，纷纷进入，抢食环保大“蛋糕”。
2005年7月，美国生态与环境股份公司环保专家访问山东，并与省环保局领导洽谈开展技术交流与项目合作事宜。美国贸易发展署和山东省环保局联合进行了《山东省生态监测能力提升的研究》。济南环保科技产业园与北欧SEM环保集团合作建设了占地100亩的国际环保产业基地。
清华紫光环保有限公司改变单纯进行污水处理、垃圾处理的传统做法，整合资源，引入新的环保理念，在青岛建设一个330多公顷的生态工业园。
近年来，山东环保产业发展较快，2003年全省环保产业产值达到286亿元，占全省GDP的比例为2.3％。目前，山东环保产业已初步形成包括治理环境污染、综合利用“三废”资源为主要内容的环保产品制造、环保材料生产、技术开发、科研攻关、工程设计、咨询服务等相配套的产业体系。
山东省的循环经济从本世纪初起步，数年时间，“点线面”三个层次取得明显进展，相当一批企业、行业和地方已大获其利。
在潍坊海化集团，生产氯碱树脂的电石泥废渣被用作了纯碱生产原料，不仅每年节约纯碱原材料费1800多万元，还为企业节省环保设施投资1500万元，废渣存放场地1000亩，以及每年排污费1000多万元。海化位居全国同行业首位的纯碱生产，目前通过循环经济已将成本降到国内平均成本的60％左右。
山东造纸业由于污染物的资源化利用，近年来，虽然企业数量减少了40％多，但产量和利税却分别增加了近200％和300％以上，COD排放量削减了70％多。
在社会层面上，作为国家级开发区，烟台经济技术开发区每年四五百亿元产值中循环经济占到５０％，万元ＧＤＰ能耗和水耗分别比开展循环经济前降低了７２％和６９％。
然而，由于人才、技术、资金、规模先天条件不足，省内企业在山东省环保市场上目前只能演“配角”。 而且山东省环保产业方面规模大的企业多是些资源利用企业，如利用煤矸石加工建材等。搞污染治理的企业规模普遍偏小，最大的企业十方环保公司、三融公司等年产值多在1亿元左右，10亿元以上的没有一家。 科技研究经费少，创新能力不足，污染治理大项目根本拿不下来，结果每年大约600亿元的份额被外省企业拿走。
政企共同搭建市场平台
环保产业的发展，离不开环保市场，离不开环保市场的完善。山东省通过搭建市场平台，推动环保产业走融合国内外技术、资本和产学研相结合的道路，以推动环保产业的跨越式发展。
2004年9月，省政府在青岛举办了“山东生态省建设高层论坛暨第一届绿色产业国际博览会”。来自中国、日本、美国、德国等10个国家和联合国工业发展组织的802个单位参加了博览会，标准展位高达990个，创下国内同类展会规模之最。 据不完全统计，绿博会达成合作意向1100多个，额度171亿元人民币，其中韩国代表团和山东省签定了13个项目协议、７个企业间合作协议，协议额度12.8亿元人民币。
第二届绿博会将于2006年9月7日至9日在济南举办。本届展会将举办环保重大项目和重要招商项目说明会，并专设需求方展区。组织数百个在“十一五”期间有污染治理项目的企业和开发区作为需求方参展，并集中设需求展区，以便国内外环保企业能全面了解山东的环保市场需求并找到合作机会。为调动山东需方企业寻找国际先进技术的积极性，拨专款3000万元人民币资助国际环保合作项目。建立孵化基地，加快国际技术在山东的转化。 已在济南市高新技术开发区建立环保技术孵化基地，可以帮助国外环保企业和山东企业通过孵化基地进行转化，以降低成本，提高市场竞争力。
山东省环保局副局长张波介绍说，为促进环保产业的发展，山东已经制定了发展环保产业的政策规定，其中对环保新产品开发不仅给予税收减免优惠，还在技术改造、投资、市场、价格等方面给予扶持，对外来好的环保产品和技术，政府将直接给予资金支持或引导当地企业投入，先到有关开发区孵化车间实验，以降低投资者进入市场的风险。
为建立统一开放、竞争有序、公平合理的环保产业市场，吸引国内外企业投资山东环保产业，山东省将大力推行环保设施建设的BOT运行模式和社会化运营管理，建立城市环保基础设施建设和运行的社会化、市场化、专业化运行机制，推动环保服务业快速发展。