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摘要：洪泽县作为江苏省首批创建义务教育优质均衡改革示范区之一，在扎实推进全县义务教育优质均衡发展方面，主要采取了三个方面的有效做法：优化布局调整，使教育资源整合趋于优质均衡；加大经费投入，使城乡办学条件趋于优质均衡；完善共享机制，使城乡师资配备趋于优质均衡。
关键词：义务教育；优质均衡发展；具体措施
中图分类号：G４０ 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（201１）０１-00２８-0２
《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，要着力扩大优质教育资源，推进城乡、校际之间均衡协调发展，不断满足人民群众接受优质教育的需求；要大力推进义务教育均衡发展示范区建设，优化配置优质教育资源，不断提高教育的公平度和满意度。我们要按照纲要的要求，切实以办人民满意教育为宗旨，扎实推进义务教育向着更优质、更均衡的方向发展。
在推动义务教育发展方面，我县从前几年开始，就在调研、思考和分析的基础上，逐步确立了“布局合理化、建设标准化、教育均衡化、名校集团化、城乡一体化”的发展思路，并且在某些方面作了一些大胆的尝试和探索。２００９年５月，洪泽作为全市唯一的县，被确定为全省首批创建义务教育优质均衡改革发展示范区。我们的具体做法是：
一、优化布局调整，使教育资源整合趋于优质均衡
实施“请上来”战略是我县探索“小县办大教育”，提高城乡教育资源集中度和共享度的创新之举。
实施小学进镇工程。整合教育资源，各镇集中力量办好一所镇中心小学。２００９年全面完成了所有村小、村级教学点撤并工作，所有农村小学生全部到镇入学就读。同时，大力开展寄宿制学校建设，安排好学生吃住，切实解决了村小、村教学点教学硬件差、师资力量薄弱、课程上不齐、上不好等问题。扎实推进育才助困和留守儿童关爱工程，加大资助帮扶力度，提高进镇入学保障水平，其中关爱留守儿童工作成效显著，得到了联合国儿基会和国务院妇儿工委的鼓励、表扬和推广。
推进初中进城工程。针对洪泽县经济实力，我们在全省率先提出了“让农村初中学生全部进城”的办学思路，计划到２０１２年，将全县１０所镇级初中全部撤并至县城，所有农村初中生全面实现“农转非”。２００９年下半年以来，我们共投入１５００万元，高标准扩建新建了县城高涧中学。２００９年暑期开学，已有６所镇级初中撤并至该校，并规定撤并后的所有学校的存量资产通过市场盘活变现后，全部用于对全县义务教育的投入。为解决进城学生实际困难和后顾之忧，我们采取了三条措施：一是家住农村的学生住宿费全免；二是每周派出专车免费接送农村学生；三是特困家庭学生生活费全免、贫困家庭学生补助７０％，确保进城就读学生上得来、留得住、吃住好、不失学，都能享受到同等的优质教育。
二、加大经费投入，使城乡办学条件趋于优质均衡
加大经费投入，是实现城乡办学条件均衡改善的关键。
改造校园环境。近三年来，我们本着“再穷不能穷教育”、“再苦不能苦孩子”的指导思想，以年均１１６％的增长幅度、累计投入１．２８亿元用于改善校园环境。按照“办一所、成一所、优一所”的要求，高标准地建成教学楼、综合楼、学生公寓２０余幢。目前，布局调整到位后的全县所有中小学全部建成了省合格校园，其中省级实验小学２所，所有初中均为市级以上示范初中，接近一半的镇中心小学达到了市级实验小学的标准。
完善内部配套。大力推进教育现代化工程，提高“校校通”、“四项配套”标准，超前高标准配置多媒体教学设备，配齐图书、实验用品和运动器材，建成教育城域网、资源共享中心，城乡一线教师全部配备了笔记本电脑，城乡学校内部设备配备和教学手段明显改进，教学信息化水平不断提升，办学差距正逐步缩小并趋于均衡。
三、完善共享机制，使城乡师资配备趋于优质均衡
优师出优教，名师出高徒。教师资源优质均衡配置，教师队伍整体素质和水平的提高，是实现义务教育优质均衡发展的根本和核心所在。
建立名校集团流动机制。依托名校名师，组建教育集团，以名校集团化来放大名校名师的效应，是推动资源共享、扩大校际合作、缩小办学差距、促进优质均衡的一项重要举措。２００９年，我们组建了以省级实验小学为龙头，以县城范围内高良涧镇小学、城南小学、高良涧镇第二小学等学校为成员的县实验小学教育集团，规定每学年度以集团教师总数１５％的比例进行校际交流，鼓励优秀教师到薄弱学校任教，并建立了动态管理、统一考核的工作机制，加快缩小校际师资力量配备上的差距，有效缓解了“择校忙”、“择校热”问题。最近，我们正在着手筹备成立以省级实验中学为龙头的县实验中学教育集团，力求进一步提高初中学校优秀教师在义务教育中的共享度。
健全城乡支教帮扶机制。健全以城带乡、城乡互动、共同提高的教师交流制度，优化教师资源配置，发挥县城骨干教师带动作用，着力解决农村师资力量相对薄弱问题。三年来，城区学校下派支教教师２７０余名，农村教师赴县城跟班学习交流１６０人次，进一步提升全县相对薄弱学校教师的整体教学水平，让城乡学生尽可能多地享受到比较接近的教育。
落实教师引培提升机制。加大人才引进力度，近三年共招聘教师１７７名，其中６０％以上补充到农村学校。目前，农村中小学校均能按规范要求开齐开足开好各类课程。加大培训力度，整合县内培训资源，在全市率先成立了教师研修中心，定期邀请名师名家来县培训，定期组织教师参与国家、省市各级培训，其中近７０％名额安排给农村教师。教师资源配置更趋于科学合理和优质均衡，推动了全县义务教育整体办学水平的提高。
推进义务教育优质均衡发展，是全社会共同关注的热点，是实现教育公平和社会公平的重要标志，是惠及千家万户的民心工程、民意所向和民生实事。做好这项工作，责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》精神，以人为本，以民为重，不懈努力，不辱使命，大力推进均衡发展示范区创建工作，不断开创义务教育优质均衡发展的新局面。
Ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ Ｂａｌａｎｃｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｈｏｎｇｚｅ Ｃｏｕｎｔｙ
ＬＩＵ Ｚｅ－ｙｕ
（Ｊｉａｎｇｓｕ Ｈｏｎｇｚｅ Ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ， Ｈｏｎｇｚｅ ２２３１００， Ｃｈｉｎａ）
Abstract:Ｈｏｎｇｚｅ Ｃｏｕｎｔｙ， ａｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｄｅｌｓ ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｔｏ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｂａｌａｎｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ， ｍａｉｎｌｙ ｔａｋｅｓ ｔｈｒｅｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ： Ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｙｏｕｔｓ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； Ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｎ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｒｕｒａｌ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｓｃｈｏｏｌ－ｒｕｎｎｉｎｇ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ； Ｐｅｒｆｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｈａｒｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｒｕｒａｌ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｔｅａｃｈｅｒｓ＇ ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ．
Key words:ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ； ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｂａｌａｎｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｍｅａｓｕｒｅ
关键词：义务教育；优质均衡发展；具体措施
中图分类号：G４０ 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（201１）０１-00２８-0２
《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，要着力扩大优质教育资源，推进城乡、校际之间均衡协调发展，不断满足人民群众接受优质教育的需求；要大力推进义务教育均衡发展示范区建设，优化配置优质教育资源，不断提高教育的公平度和满意度。我们要按照纲要的要求，切实以办人民满意教育为宗旨，扎实推进义务教育向着更优质、更均衡的方向发展。
在推动义务教育发展方面，我县从前几年开始，就在调研、思考和分析的基础上，逐步确立了“布局合理化、建设标准化、教育均衡化、名校集团化、城乡一体化”的发展思路，并且在某些方面作了一些大胆的尝试和探索。２００９年５月，洪泽作为全市唯一的县，被确定为全省首批创建义务教育优质均衡改革发展示范区。我们的具体做法是：
一、优化布局调整，使教育资源整合趋于优质均衡
实施“请上来”战略是我县探索“小县办大教育”，提高城乡教育资源集中度和共享度的创新之举。
实施小学进镇工程。整合教育资源，各镇集中力量办好一所镇中心小学。２００９年全面完成了所有村小、村级教学点撤并工作，所有农村小学生全部到镇入学就读。同时，大力开展寄宿制学校建设，安排好学生吃住，切实解决了村小、村教学点教学硬件差、师资力量薄弱、课程上不齐、上不好等问题。扎实推进育才助困和留守儿童关爱工程，加大资助帮扶力度，提高进镇入学保障水平，其中关爱留守儿童工作成效显著，得到了联合国儿基会和国务院妇儿工委的鼓励、表扬和推广。
推进初中进城工程。针对洪泽县经济实力，我们在全省率先提出了“让农村初中学生全部进城”的办学思路，计划到２０１２年，将全县１０所镇级初中全部撤并至县城，所有农村初中生全面实现“农转非”。２００９年下半年以来，我们共投入１５００万元，高标准扩建新建了县城高涧中学。２００９年暑期开学，已有６所镇级初中撤并至该校，并规定撤并后的所有学校的存量资产通过市场盘活变现后，全部用于对全县义务教育的投入。为解决进城学生实际困难和后顾之忧，我们采取了三条措施：一是家住农村的学生住宿费全免；二是每周派出专车免费接送农村学生；三是特困家庭学生生活费全免、贫困家庭学生补助７０％，确保进城就读学生上得来、留得住、吃住好、不失学，都能享受到同等的优质教育。
二、加大经费投入，使城乡办学条件趋于优质均衡
加大经费投入，是实现城乡办学条件均衡改善的关键。
改造校园环境。近三年来，我们本着“再穷不能穷教育”、“再苦不能苦孩子”的指导思想，以年均１１６％的增长幅度、累计投入１．２８亿元用于改善校园环境。按照“办一所、成一所、优一所”的要求，高标准地建成教学楼、综合楼、学生公寓２０余幢。目前，布局调整到位后的全县所有中小学全部建成了省合格校园，其中省级实验小学２所，所有初中均为市级以上示范初中，接近一半的镇中心小学达到了市级实验小学的标准。
完善内部配套。大力推进教育现代化工程，提高“校校通”、“四项配套”标准，超前高标准配置多媒体教学设备，配齐图书、实验用品和运动器材，建成教育城域网、资源共享中心，城乡一线教师全部配备了笔记本电脑，城乡学校内部设备配备和教学手段明显改进，教学信息化水平不断提升，办学差距正逐步缩小并趋于均衡。
三、完善共享机制，使城乡师资配备趋于优质均衡
优师出优教，名师出高徒。教师资源优质均衡配置，教师队伍整体素质和水平的提高，是实现义务教育优质均衡发展的根本和核心所在。
建立名校集团流动机制。依托名校名师，组建教育集团，以名校集团化来放大名校名师的效应，是推动资源共享、扩大校际合作、缩小办学差距、促进优质均衡的一项重要举措。２００９年，我们组建了以省级实验小学为龙头，以县城范围内高良涧镇小学、城南小学、高良涧镇第二小学等学校为成员的县实验小学教育集团，规定每学年度以集团教师总数１５％的比例进行校际交流，鼓励优秀教师到薄弱学校任教，并建立了动态管理、统一考核的工作机制，加快缩小校际师资力量配备上的差距，有效缓解了“择校忙”、“择校热”问题。最近，我们正在着手筹备成立以省级实验中学为龙头的县实验中学教育集团，力求进一步提高初中学校优秀教师在义务教育中的共享度。
健全城乡支教帮扶机制。健全以城带乡、城乡互动、共同提高的教师交流制度，优化教师资源配置，发挥县城骨干教师带动作用，着力解决农村师资力量相对薄弱问题。三年来，城区学校下派支教教师２７０余名，农村教师赴县城跟班学习交流１６０人次，进一步提升全县相对薄弱学校教师的整体教学水平，让城乡学生尽可能多地享受到比较接近的教育。
落实教师引培提升机制。加大人才引进力度，近三年共招聘教师１７７名，其中６０％以上补充到农村学校。目前，农村中小学校均能按规范要求开齐开足开好各类课程。加大培训力度，整合县内培训资源，在全市率先成立了教师研修中心，定期邀请名师名家来县培训，定期组织教师参与国家、省市各级培训，其中近７０％名额安排给农村教师。教师资源配置更趋于科学合理和优质均衡，推动了全县义务教育整体办学水平的提高。
推进义务教育优质均衡发展，是全社会共同关注的热点，是实现教育公平和社会公平的重要标志，是惠及千家万户的民心工程、民意所向和民生实事。做好这项工作，责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》精神，以人为本，以民为重，不懈努力，不辱使命，大力推进均衡发展示范区创建工作，不断开创义务教育优质均衡发展的新局面。
Ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ Ｂａｌａｎｃｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｈｏｎｇｚｅ Ｃｏｕｎｔｙ
ＬＩＵ Ｚｅ－ｙｕ
（Ｊｉａｎｇｓｕ Ｈｏｎｇｚｅ Ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ， Ｈｏｎｇｚｅ ２２３１００， Ｃｈｉｎａ）
Abstract:Ｈｏｎｇｚｅ Ｃｏｕｎｔｙ， ａｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｄｅｌｓ ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｔｏ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｂａｌａｎｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ， ｍａｉｎｌｙ ｔａｋｅｓ ｔｈｒｅｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ： Ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｙｏｕｔｓ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； Ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｎ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｒｕｒａｌ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｓｃｈｏｏｌ－ｒｕｎｎｉｎｇ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ； Ｐｅｒｆｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｈａｒｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｏ ｂａｌａｎｃｅ ｒｕｒａｌ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｔｅａｃｈｅｒｓ＇ ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ．
Key words:ｃｏｍｐｕｌｓｏｒｙ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ； ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｂａｌａｎｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｍｅａｓｕｒｅ