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摘要：近年来，各地农民工就业难的问题已遭到各级政府和社会各界的关注，为理解决这种社会现状，有关部门应增强对农民工的就业培训，并积极引入用人单位和第三部门，使其成立一个完好、多元化的协作机制，全面促进培训市场与就业市场的有效街接，拓宽农民工就业培训信息的获取渠道，提升其综合才能，完成安康良好的就业目的。
关键词：农民工；就业培训；多元协作机制
引言
2015年，国务院发布了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，人力资源社会保障部等五部门也制定了农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016-2020年），鼓励农民工在大众创业、万众创新中实现创业就业。
1加强农民工职业技能培训的意义
1.1贯彻落实党和国家关于做好“三农”工作的要求
农民工是我国城市建设的主力军，为城市的发展做出了突出的贡献，但他们也始终处于社会的底层，特别是职业技能不高的问题突出，直接制约着他们的生存和发展。加强农民工职业技能培训，既符合广大农民工的群体利益，也体现着党和国家对“三农”问题的重视和关心，这是当前解决重大民生问题的重要工作之一。
1.2加快我国城镇化发展进程的需要
随着城镇化发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力将转移到城市。由于农民工大多分布在劳动密集型行业中，随着产业结构调整，劳动密集型行业逐渐减少，技能素质不高严重制约着农民工向城市的转移。因此，必须把加强农民工职业技能培训作为推进我国城镇化发展的一项战略措施去抓，使农民工通过职业技能培训拥有一技之長，拥有立身之本，这样他们才能在由农民向市民角色的转换中转得出、留得住、过得好。
1.3增加农民工家庭收入的需要
农民工作为我国社会的一个庞大群体，大多从事技术含量较低的工作，收入较低。要使他们获得较高的收入，必须对他们进行职业技能培训，提高他们的技术素质。实践证明，培养一个有技术的农民工，可以造福一个家庭。
2多元协作机制的定位
2.1用人单位
通常，用人单位能为农民工提供适应的就业岗位，并对其进行必要的岗前培训，但也要承担很大一部分培训费用。虽然为农民工提供的就业岗位的单位有很多，但大多都集中在中小型企业，由于资金有限，所培训的效果和质量也与岗位标准相差甚远。所以，只有加强政府及其它部门的有效引入，才能帮助农民工获得更多的就业机会。
2.2第三部门
现阶段，我国对于第三部门的定义尚未形成一个通体的标准，从整体性质来看，其具有一定的公益性和互益性，是一个区别于党政体系之外的正式社会组织。在农民工就业方面，其一般都会受政府依托，来处理农民工就业培训的相关市场事务，具体工作职责可从以下几点去分析：第一，审核相应的培训机构，看其是否具有国家认证的培训资质，对于合格机构要颁发对应的许可证。第二，有权监督聘用农民工的中小型企业，看其具体培训情况是否满足企业发展需求，同时，也对领取就业培训机会的农民工进行严格的管理和监督。第三，在资金允许的情况下，可适当为培训机构提供相应的资金扶持，并定期向政府主管部门递交培训资金支出报告，接受各主管部门的监督和审查。第四，要实时收集与农民工就业、培训相关的信息资料，全面管理就业培训信息网，做到随时更新、随时维护，同时，还要为农民工和用人单位提供就业培训方面的咨询，尽最大努力降低农民工就业成本，进而为其获得有效的就业信息提供便捷的途径。
3农民工创业培训现状及问题
3.1接受创业培训的新生代农民工人数少。
农民工具有强烈的创业意愿，但我国新建企业失败率高达70%，新生代农民工积累的经验和资金难以支撑创业需求，因此需要对他们的素质全面提升。目前他们由于自身素质的欠缺，大多还在做一些基本性的工作，如建筑工地、服务场所，导致他们技术缺乏、信息缺乏，面对机会时不知如何做出抉择。如现在可供选择的创业项目很多，但他们不知如何做出选择，不知道目标市场和竞争对手是谁，而创业需要的管理知识、营销知识，这些他们就更不具备。就是已经创业的，他们的产品往往市场竞争力较低、品种单一、科技含量不高。据调查结果显示，有61.1%的新生代农民工不知道有免费的创业培训，接受创业培训的新生代农民工比例只有18%，但渴望接受创业教育培训的比例有79%。在不愿参加培训的主要原因选项上，占前四项的是创业培训宣传力度、创业培训时间、创业培训方式、创业培训费用。
3.2培训规模较小
由于我国对农民工教育培训的投入有限以及农民工对教育培训信息获取渠道不畅，农民工很难获得由政府主导的教育培训。而农民工自身又财力不足，难以支付非官方的教育培训费用。种种原因导致接受过教育培训的农民工人数非常有限。
3.3培训内容与实际需求结合不紧密
目前，我国农民工教育培训内容落后，与职业市场对劳动力的知识和技能的要求不适应，与当前我国产业结构调整升级和经济增长方式转变的要求不适应，也与新生代农民工对知识和职业技能的要求不适应。教育培训手段多为集中面授，教学上重理论知识的传授、轻实践技能的培养，使得农民工学员感觉学无所用。
4农民工创业培训的措施
4.1加大宣传力度，疏通信息渠道
政府要多渠道高频率地开展宣传教育，大力营造全社会都注重继续教育、终身学习的氛围，明确每一个人都接受职业教育是其人生的必然需求。通过合理安排，实行专人专项负责，对农民工群体开展有针对性的引导和宣传教育，在全社会真正树立起尊重、崇尚技能人才的良好风尚。
4.2优化培训内容，提高培训质量
高职院校应结合不同企业的经营特色和行业特点，编制与之对应的教学大纲和详尽可行的教学计划。通过深入企业了解实地情况、组织专家论证、多方征求意见，制订每一门课程的教学大纲和教学计划，在教学过程中不断改进，切实提高新生代农民工教育培训的实效。
4.3加大资金投入，建立多元化创业培训体系
各地应加大资金投入，根据教学质量给予创业培训补贴，开展用人单位下单、培训机构接单、政府买单的“三单式”培训，以提升培训效果。建立由劳动和社会保障局、农业局等行政部门牵头，以各类职业技术学校为依托，专业教师和创业专家为主导共同组建一个多元化的创业培训体系。
4.4进行差异化分类培训。应根据不同新生代农民
工的学历、创业所处的时期、性别、需求和当地经济特色，开展不同的创业培训。如对于有培训愿望和创业要求的，主要是创业意识、创业项目、创业技能方面的培训；对于处于创业初期的，重点进行企业经营管理、市场、政策、法律等方面的培训；对于已经成功创业的，重点是产业组织、连锁经营、品牌等方面的培训，使他们的企业能够升级。
4.5进行电商培训
目前，我国“互联网+”已经渗透到各行各业，迎来了实现跨越式发展的机遇。为此，应依托电子商务进农村综合示范县建设、农村青年电商培育工程等项目，对新生代农民工开展电子商务培训，推动他们利用信息技术进行创业，培养出能经营网店、能带领大家共同致富的复合型人才。
结语
为了彻底处理我国农民工就业问题，各级政府及相关用人单位、培训机构等要积极结合第三部门，共同树立多元化的协作机制，为农民工弱势群体提供更多的就业渠道和就业信息，使其在提升本身综合技艺的同时，在就业岗位中发挥最大的价值，促进企业的长期开展，完成农民工的良好就业目的。
参考文献：
[1]王飞.政府购买农民工就业培训服务模式研究[J]当代经济管理，2016（2）：11-12.
[2]李淑华.浅析政府购买农民工就业培训服务[J]创新.2016（7）：28-29.
关键词：农民工；就业培训；多元协作机制
引言
2015年，国务院发布了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，人力资源社会保障部等五部门也制定了农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016-2020年），鼓励农民工在大众创业、万众创新中实现创业就业。
1加强农民工职业技能培训的意义
1.1贯彻落实党和国家关于做好“三农”工作的要求
农民工是我国城市建设的主力军，为城市的发展做出了突出的贡献，但他们也始终处于社会的底层，特别是职业技能不高的问题突出，直接制约着他们的生存和发展。加强农民工职业技能培训，既符合广大农民工的群体利益，也体现着党和国家对“三农”问题的重视和关心，这是当前解决重大民生问题的重要工作之一。
1.2加快我国城镇化发展进程的需要
随着城镇化发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力将转移到城市。由于农民工大多分布在劳动密集型行业中，随着产业结构调整，劳动密集型行业逐渐减少，技能素质不高严重制约着农民工向城市的转移。因此，必须把加强农民工职业技能培训作为推进我国城镇化发展的一项战略措施去抓，使农民工通过职业技能培训拥有一技之長，拥有立身之本，这样他们才能在由农民向市民角色的转换中转得出、留得住、过得好。
1.3增加农民工家庭收入的需要
农民工作为我国社会的一个庞大群体，大多从事技术含量较低的工作，收入较低。要使他们获得较高的收入，必须对他们进行职业技能培训，提高他们的技术素质。实践证明，培养一个有技术的农民工，可以造福一个家庭。
2多元协作机制的定位
2.1用人单位
通常，用人单位能为农民工提供适应的就业岗位，并对其进行必要的岗前培训，但也要承担很大一部分培训费用。虽然为农民工提供的就业岗位的单位有很多，但大多都集中在中小型企业，由于资金有限，所培训的效果和质量也与岗位标准相差甚远。所以，只有加强政府及其它部门的有效引入，才能帮助农民工获得更多的就业机会。
2.2第三部门
现阶段，我国对于第三部门的定义尚未形成一个通体的标准，从整体性质来看，其具有一定的公益性和互益性，是一个区别于党政体系之外的正式社会组织。在农民工就业方面，其一般都会受政府依托，来处理农民工就业培训的相关市场事务，具体工作职责可从以下几点去分析：第一，审核相应的培训机构，看其是否具有国家认证的培训资质，对于合格机构要颁发对应的许可证。第二，有权监督聘用农民工的中小型企业，看其具体培训情况是否满足企业发展需求，同时，也对领取就业培训机会的农民工进行严格的管理和监督。第三，在资金允许的情况下，可适当为培训机构提供相应的资金扶持，并定期向政府主管部门递交培训资金支出报告，接受各主管部门的监督和审查。第四，要实时收集与农民工就业、培训相关的信息资料，全面管理就业培训信息网，做到随时更新、随时维护，同时，还要为农民工和用人单位提供就业培训方面的咨询，尽最大努力降低农民工就业成本，进而为其获得有效的就业信息提供便捷的途径。
3农民工创业培训现状及问题
3.1接受创业培训的新生代农民工人数少。
农民工具有强烈的创业意愿，但我国新建企业失败率高达70%，新生代农民工积累的经验和资金难以支撑创业需求，因此需要对他们的素质全面提升。目前他们由于自身素质的欠缺，大多还在做一些基本性的工作，如建筑工地、服务场所，导致他们技术缺乏、信息缺乏，面对机会时不知如何做出抉择。如现在可供选择的创业项目很多，但他们不知如何做出选择，不知道目标市场和竞争对手是谁，而创业需要的管理知识、营销知识，这些他们就更不具备。就是已经创业的，他们的产品往往市场竞争力较低、品种单一、科技含量不高。据调查结果显示，有61.1%的新生代农民工不知道有免费的创业培训，接受创业培训的新生代农民工比例只有18%，但渴望接受创业教育培训的比例有79%。在不愿参加培训的主要原因选项上，占前四项的是创业培训宣传力度、创业培训时间、创业培训方式、创业培训费用。
3.2培训规模较小
由于我国对农民工教育培训的投入有限以及农民工对教育培训信息获取渠道不畅，农民工很难获得由政府主导的教育培训。而农民工自身又财力不足，难以支付非官方的教育培训费用。种种原因导致接受过教育培训的农民工人数非常有限。
3.3培训内容与实际需求结合不紧密
目前，我国农民工教育培训内容落后，与职业市场对劳动力的知识和技能的要求不适应，与当前我国产业结构调整升级和经济增长方式转变的要求不适应，也与新生代农民工对知识和职业技能的要求不适应。教育培训手段多为集中面授，教学上重理论知识的传授、轻实践技能的培养，使得农民工学员感觉学无所用。
4农民工创业培训的措施
4.1加大宣传力度，疏通信息渠道
政府要多渠道高频率地开展宣传教育，大力营造全社会都注重继续教育、终身学习的氛围，明确每一个人都接受职业教育是其人生的必然需求。通过合理安排，实行专人专项负责，对农民工群体开展有针对性的引导和宣传教育，在全社会真正树立起尊重、崇尚技能人才的良好风尚。
4.2优化培训内容，提高培训质量
高职院校应结合不同企业的经营特色和行业特点，编制与之对应的教学大纲和详尽可行的教学计划。通过深入企业了解实地情况、组织专家论证、多方征求意见，制订每一门课程的教学大纲和教学计划，在教学过程中不断改进，切实提高新生代农民工教育培训的实效。
4.3加大资金投入，建立多元化创业培训体系
各地应加大资金投入，根据教学质量给予创业培训补贴，开展用人单位下单、培训机构接单、政府买单的“三单式”培训，以提升培训效果。建立由劳动和社会保障局、农业局等行政部门牵头，以各类职业技术学校为依托，专业教师和创业专家为主导共同组建一个多元化的创业培训体系。
4.4进行差异化分类培训。应根据不同新生代农民
工的学历、创业所处的时期、性别、需求和当地经济特色，开展不同的创业培训。如对于有培训愿望和创业要求的，主要是创业意识、创业项目、创业技能方面的培训；对于处于创业初期的，重点进行企业经营管理、市场、政策、法律等方面的培训；对于已经成功创业的，重点是产业组织、连锁经营、品牌等方面的培训，使他们的企业能够升级。
4.5进行电商培训
目前，我国“互联网+”已经渗透到各行各业，迎来了实现跨越式发展的机遇。为此，应依托电子商务进农村综合示范县建设、农村青年电商培育工程等项目，对新生代农民工开展电子商务培训，推动他们利用信息技术进行创业，培养出能经营网店、能带领大家共同致富的复合型人才。
结语
为了彻底处理我国农民工就业问题，各级政府及相关用人单位、培训机构等要积极结合第三部门，共同树立多元化的协作机制，为农民工弱势群体提供更多的就业渠道和就业信息，使其在提升本身综合技艺的同时，在就业岗位中发挥最大的价值，促进企业的长期开展，完成农民工的良好就业目的。
参考文献：
[1]王飞.政府购买农民工就业培训服务模式研究[J]当代经济管理，2016（2）：11-12.
[2]李淑华.浅析政府购买农民工就业培训服务[J]创新.2016（7）：28-29.