在和谐城市建设中提升人文素质

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  我们张家港市作为全国文明城市,近年来在深化文明创建、加快构建和谐城市的进程中。坚持把人的素质提升作为社会和谐的重要基石、作为创建工作的主攻方向摆上突出位置。2006年5月,市委、市政府制定出台了《张家港市市民素质提升工程实施计划》,明确了市民素质提升的十大重点工作。一年多来,我们通过教育引导、管理约束、典型示范、创建培育、文化熏陶、优化环境、机制创新等具体措施,扎实推进城市精神塑造工程、文明素养提升工程、发展能力提升工程、未成年人思想道德建设工程、新市民素质提升工程、育人环境建设工程、文化服务工程、文明创建示范工程、社会诚信建设工程、城乡一体文明工程等十大工程,使市民增长人文知识,树立人文精神。落实人文行动,营造人文环境,有效地推动了全市人文素质的提升。通过近年来的实践,我们深深体会到:
  
  提升人文素质,必须以思想道德建设为立足点,升华精神激励人。人文素质是人们在人文方面所具有的综合品质或达到的发展程度,包含人文知识、人文思想、人文方法、人文精神等丰富的内容。要求现代市民具备较好的政治素质、文化素质、思想道德素质,并具有较强的法律意识、教育科技意识、生态意识和审美意识。人文精神体现了一个城市的精神面貌与生命力,是人文素质的核心和灵魂。人文精神是一个城市的内在文化底蕴和根本价值追求,也是有别于其他城市的气质和个性所在,可以转化为城市发展的思想原动力和实践创造力。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,是张家港人民多年来在创业实践中形成的贴近时代、贴近实际、具有鲜明特色的人文精神,并在不同的时期体现出不同的时代特征。上世纪90年代初期,体现为“拼搏、进位”;90年代中后期,体现为“科学、奋进”;进入新的世纪,体现为“创新、和谐”。当前,张家港与时俱进地倡导和弘扬富有时代特色的张家港城市精神。在更高层次上赋予其“率先、创新、科学、和谐”的时代新内涵。近年来,我们大力弘扬张家港精神。把张家港精神上升为张家港人普遍的性格特征、文化传统、精神风貌和价值取向,用张家港精神来锤炼当代人、影响下代人,使张家港精神深入到千家万户、渗透到方方面面,成为张家港勇立潮头、创新发展的不竭动力。
  
  提升人文素质。必须以行为规范养成为切入点。深化创建引导人。我们修订完善了文明系列、诚信系列等群众性精神文明创建的标准和考评办法,增加创建活动的人文内涵,使之更加突出思想内涵、强化道德要求、渗透文明修养,把爱国主义、集体主义、社会主义教育以及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设寓于创建活动的全过程,使创建过程成为传播正确思想、弘扬社会新风、提高文明素质的教育过程。如在全市广泛开展文明规范进机关、进司法、进企业、进校园、进家庭、进工地“六进活动”,从党政机关、执法队伍、窗口行业、社区和未成年人五个层面,分类指导,整体推进,着力建树“五德”,分层次、全方位提升市民道德人文修养——注重加强机关作风建设,突出执政为民,建树“官德”;加强执法队伍建设,突出文明执法,建树“警德”;加强窗口行业建设,突出社会服务,建树“行德”;加强社区居民道德建设,突出和谐共建,建树“民德”;加强未成年人思想道德建设。突出健康向上,建树“品德”。通过“六进”和建树“五德”活动,强化了全体市民“道德关乎人文环境,人人都是道德形象。知行统一从我做起,德法并举重在建设”的道德意识,从而变“要我做”为“我要做”,实现知与行的高度统一。
  
  提升人文素质。必须以打造文化品牌为支撑点,丰富生活陶冶人。张家港市作为一个新兴的港口工业城市,实施底蕴积淀工程,营造城市浓厚的文化气息,对提升人文素质具有深远的战略意义。为此,我们以打造文化强市为目标,扩大品牌文化的影响力。现在已经形成了“每年一周”(长江文化艺术展示周)、“月月映”(千场优秀电影进社区,每个村和社区每月放一场电影)、“周周唱”(社区文化艺术节每周一场广场演出)、“天天说”(23家书场天天说书)、“村村演”(每年市里安排各村一台演出)的文化活动品牌。以吸引群众参与为目标,增强特色文化的吸引力。按照“一专多特”、“一区一品”的思路,重点培育文化特色镇、文化特色村和社区,做到了每个村(社区)都建有一个特色文体业余团队、一支科普志愿者队伍和一个人文知识讲师团。以各地的特色文化吸引群众参加健康有益的文化体育活动,使市民在自娱自乐中得到熏陶。
  
  提升人文素质,必须以硬件设施配套为结合点,优化环境改造人。提升市民人文素质、建设人文张家港。不仅仅是人文教育与实践,还需要进行相关硬件的建设和配套完善,需要建设和谐的社会环境。市民在卫生、交通、饮食、环保等方面良好习惯的养成,与城市公共设施配套程度密切相关。为此,市镇村三级都把城乡居民反映强烈、急需解决的公共设施问题作为重点考虑的内容之一,加大城市基础设施建设。提高环境保护、治安防范等社会事业硬件设施配套程度,完善城市服务功能,提高城乡人居环境质量,营造良好的育人环境,放大“人与环境”的互动效应。同时积极探索政府保障型、市场保障型和互助保障型相结合的社会综合保障体系。把人文关怀落实到每个家庭和每个市民,为构建和谐社会夯实基础。
  
  提升人文素质,必须以创新体制机制为主攻点,建章立制规范人。我们把推进体制机制创新作为强有力的保障措施,逐步探索和建立“以史养人、以建育人、以文感人、以教化人、以模树人”的工作套路。一是构建大创建的工作格局。全市各级都必须把人文素质升级作为三个文明建设的战略重点来抓。实施“一把手工程”,把人文素质升级的各项任务纳入各级党政领导干部的岗位责任目标,与经济社会工作一同部署、一同落实、一同考核。二是形成广覆盖的工作网络。建立健全党委统一领导、党政群团齐抓共管、文明委组织协调、全社会积极参与的领导体制和工作机制。三是建立高效能的督查机制。抽调相关重要职能部门人员组建市督查办,由市委分管领导任主任。作为全市人文素质升级的日常管理机构。督查办从上层检查各责任部门工作的开展和落实情况,起到从上至下的推动作用:从基层单位了解掌握一线的工作开展和落实情况,起到从下往上的推进作用,从而保证了每个部位、每个细节工作的落实到位,努力形成全社会关心人文建设、参与人文建设的良好氛围。四是实施高标准的规范管理。通过多种形式和渠道,将管理制度和规章向社会广而告之,通过制度化的公德规范培养市民的公德意识和良好习惯。对领导干部违反城市管理、交通规则和社会公德等不文明行为,实行向所在单位抄报制度,对违规次数达到一定数量的,取消年终各类个人评优的资格,特别严重的给予行政处分。对各镇、村、单位所辖区域的干部职工违规人数和次数达到一定数量的,在文明系列评选和年终评比中执行一票否决。通过上述工作,进一步提高了大家遵章守法的自觉性。
  
  (作者系中共张家港市委副书记)
  责任编辑:尤 展
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