论文部分内容阅读
摘要：房价在博弈中猛涨，“中国的房产税”如今成为人们争议不断的话题。这场博弈之中，政府、开放商和老百姓各有所虑，而部分官员的表态透露房产税的全面开征已成定局。本文归纳评析了部分官员对房产税开征所持的态度，分析了房产税全面开征所具备的条件，对部分官员创新性的观点进行了总结，使我们更进一步地了解了政府对房产税开征的信心和决心。
关键词：房价 博弈 房产税 官员
一、我国房产税的征收势在必行
（一）部分官员表示房产税的开征势在必行
目前，关于房产税的开征问题甚是轰动。不管在哪个行业或领域，人们的眼光都投向了房产税的开征。而对于房地产开发商们来说自然是希望房产税可以不征或者少征，这样他们才能在房价博弈中取得胜利。而部分官员的表态则预示着房产税的开征是势在必行。
全国人大代表、湖南省财政厅厅长史耀斌表示：“在当前房地产市场升温，房价显现上涨趋势的大背景下，国务院将“扩大个人住房房产税改革试点范围”作为抑制投机投资性购房的措施之一，具有重要的现实意义，也是推动房产税改革的良好契机。”史耀斌的言语间表明了在当前房价高飞猛涨的形势下，如果政府放任房价的上涨，那必然导致房产业市场秩序的失衡，而房产税的出台正是调节市场失衡的一个重要手段。
2013年2月中旬，财政部财科所所长贾康表示：“中国要走向现代化，不可能不建设现代税制。而现代税制中，如果没有房地产保有环节的税收，则是完全不可想象的。”贾康的观点再一次表明了房产税推行的必要性和必然性，如果没有房产税来制衡，房价的飙升将会达到不可想象的地步。所以从全局和长远考虑，房产税的改革是不可避免的。
由此，我们可以看出，房产税的开征对于我们政府来说，已经下定了决心，为了引导房地产市场的健康发展，改善住房的供求关系，关注民生的发展，房产税的开征只是时间问题了。
（二）房价上涨加快了房产税的推广进程
房价的飙升使得大部分普通市民对购房只能望而却步，炒房者的猖狂购房行为，也不断推动了房价的上涨，这对楼市的发展无疑添上一层重霜。政府认为目前楼市调控仍处关键期，为防止房价出现反弹，仍有多项严厉的政策储备，包括加快推进房产税，以及对投资性购房实施严格控制等。房价的上涨从而加快了房产税的推广进程。
二、我国房产税试点征收的现状
（一）上海重庆试点情况较为乐观
2011年，相关部门决定首先在上海和重庆试点，并计划在此基础上逐渐扩大试点范围，慢慢推进房产税的发展。经过这两年的试行，虽然就目前的试点状况来看，房产业的相关数据并没有突出地反映出成效，但并不意味着试点失败，房产税的推行并不是短期的任务，而是一项长期的措施，上海和重庆对楼市征税的调节，仍然是可圈可点的。这对于房产税的全面开征提供了充足的信心。
（二）房产税实施目标已基本敲定
全国政协委员、财政部财科所所长贾康在接受媒体采访表示，称在“十二五”期间，房产税肯定会在更多城市推广，但“这是一个渐进过程，还要分若干步骤进行”。 “目前已经看到了大方向。”贾康还续指，目前“监管层对房产税改革的认同度在提升，希望有更多城市加入房产税改革试点”。 通过上海和重庆两个城市的试点，房产税的基本制度框架已经形成，贾康的说法也证实了房产税的积极意义。
由此我们可以看出，房产税全面开征的大方向以及实施的目标已经确定，房产税开征的基调已经确定，那么下一步就是房产税实施细则确定的问题了。
（三）房产税实施细则有待进一步研究
鉴于上海和重庆的两个试点，全国人大代表、中国房地产协会副会长胡葆森认为，房产税短期内只能是逐步扩大试点范围，由于仍然存在一些瑕疵，房产税的实施细则尚在研究中。
中国社科院学部委员高培勇建议：“房产税改革关系到收入分配制度改革和税制完善，在全国范围内征收房产税是必须的，至于怎么征可以讨论。”上海和重庆试点方案并不同，如果要在全国推行，就要统一方案，至于方案是否可行，仍需商讨，而且具体的条款也应根据地方的不同而改善。不容置疑的是，随着楼市的紧张发展，房产税的推行在不断加速中。
三、关于房产税征收的创新型方案
（一）人大代表提出“先租房再扣税”
在人大代表会上，厦门洗脚妹刘丽提议出：“现在很多很多城市里面的人都是以收房租在过日子的，很多房子都是空着的，那是不是可以考虑由政府租过来，然后再收取房东税收，那直接从房租上面可以给他扣掉，然后税后的房租是不是可以由政府再来返租给农民工。刘丽的创新型观点给了我们很多的思考，如果能采用刘丽的提议，那么是不是能在一个层面上解决一小部分的普通农民工的住房问题呢，也从房产税的层面上迫使炒房者释放出手中的房屋，增加住房供应，从而缓解房价的过快上涨。
（二）是否可以执行累进房产税
SOHO中国董事长潘石屹认为，一些人买了房子空着是巨大的资源浪费，持有房子没有成本，还能坐等升值。解决的办法应该是，从第三套房子开始征收房产税，多套房可以高额累进征税。
潘石屹的累进房产税见解自然有一定的道理，如果是从第三套房子开始征收房产税，迫使炒房者手中的房屋释放出来，这样对楼市的严峻态势会起到一定的缓解作用。
（三）新国五条及其细则落地有声
2013年2月，国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，称为“新国五条”。新国五条细则的颁布，是为了打击房价上涨过快的一个手段，在一定程度上可以抑制房价的飙升。新国五条细则的出台说明了政府对民生的关注，政府也在为保障民生，维持楼市秩序而做出调控手段，从而抑制房价的上涨，充分发挥宏观调控的作用。、
参考文献：
[1]张晓玲.林芳菲《两会热议房产税：多套房累进征税》2013-03-06
[2]搜房网《厦门洗脚妹刘丽全国人大提议：降低保障房申请标准》2013-03-11
[3]孔艺华 《两会话题：房产税改革》2013-03-07
关键词：房价 博弈 房产税 官员
一、我国房产税的征收势在必行
（一）部分官员表示房产税的开征势在必行
目前，关于房产税的开征问题甚是轰动。不管在哪个行业或领域，人们的眼光都投向了房产税的开征。而对于房地产开发商们来说自然是希望房产税可以不征或者少征，这样他们才能在房价博弈中取得胜利。而部分官员的表态则预示着房产税的开征是势在必行。
全国人大代表、湖南省财政厅厅长史耀斌表示：“在当前房地产市场升温，房价显现上涨趋势的大背景下，国务院将“扩大个人住房房产税改革试点范围”作为抑制投机投资性购房的措施之一，具有重要的现实意义，也是推动房产税改革的良好契机。”史耀斌的言语间表明了在当前房价高飞猛涨的形势下，如果政府放任房价的上涨，那必然导致房产业市场秩序的失衡，而房产税的出台正是调节市场失衡的一个重要手段。
2013年2月中旬，财政部财科所所长贾康表示：“中国要走向现代化，不可能不建设现代税制。而现代税制中，如果没有房地产保有环节的税收，则是完全不可想象的。”贾康的观点再一次表明了房产税推行的必要性和必然性，如果没有房产税来制衡，房价的飙升将会达到不可想象的地步。所以从全局和长远考虑，房产税的改革是不可避免的。
由此，我们可以看出，房产税的开征对于我们政府来说，已经下定了决心，为了引导房地产市场的健康发展，改善住房的供求关系，关注民生的发展，房产税的开征只是时间问题了。
（二）房价上涨加快了房产税的推广进程
房价的飙升使得大部分普通市民对购房只能望而却步，炒房者的猖狂购房行为，也不断推动了房价的上涨，这对楼市的发展无疑添上一层重霜。政府认为目前楼市调控仍处关键期，为防止房价出现反弹，仍有多项严厉的政策储备，包括加快推进房产税，以及对投资性购房实施严格控制等。房价的上涨从而加快了房产税的推广进程。
二、我国房产税试点征收的现状
（一）上海重庆试点情况较为乐观
2011年，相关部门决定首先在上海和重庆试点，并计划在此基础上逐渐扩大试点范围，慢慢推进房产税的发展。经过这两年的试行，虽然就目前的试点状况来看，房产业的相关数据并没有突出地反映出成效，但并不意味着试点失败，房产税的推行并不是短期的任务，而是一项长期的措施，上海和重庆对楼市征税的调节，仍然是可圈可点的。这对于房产税的全面开征提供了充足的信心。
（二）房产税实施目标已基本敲定
全国政协委员、财政部财科所所长贾康在接受媒体采访表示，称在“十二五”期间，房产税肯定会在更多城市推广，但“这是一个渐进过程，还要分若干步骤进行”。 “目前已经看到了大方向。”贾康还续指，目前“监管层对房产税改革的认同度在提升，希望有更多城市加入房产税改革试点”。 通过上海和重庆两个城市的试点，房产税的基本制度框架已经形成，贾康的说法也证实了房产税的积极意义。
由此我们可以看出，房产税全面开征的大方向以及实施的目标已经确定，房产税开征的基调已经确定，那么下一步就是房产税实施细则确定的问题了。
（三）房产税实施细则有待进一步研究
鉴于上海和重庆的两个试点，全国人大代表、中国房地产协会副会长胡葆森认为，房产税短期内只能是逐步扩大试点范围，由于仍然存在一些瑕疵，房产税的实施细则尚在研究中。
中国社科院学部委员高培勇建议：“房产税改革关系到收入分配制度改革和税制完善，在全国范围内征收房产税是必须的，至于怎么征可以讨论。”上海和重庆试点方案并不同，如果要在全国推行，就要统一方案，至于方案是否可行，仍需商讨，而且具体的条款也应根据地方的不同而改善。不容置疑的是，随着楼市的紧张发展，房产税的推行在不断加速中。
三、关于房产税征收的创新型方案
（一）人大代表提出“先租房再扣税”
在人大代表会上，厦门洗脚妹刘丽提议出：“现在很多很多城市里面的人都是以收房租在过日子的，很多房子都是空着的，那是不是可以考虑由政府租过来，然后再收取房东税收，那直接从房租上面可以给他扣掉，然后税后的房租是不是可以由政府再来返租给农民工。刘丽的创新型观点给了我们很多的思考，如果能采用刘丽的提议，那么是不是能在一个层面上解决一小部分的普通农民工的住房问题呢，也从房产税的层面上迫使炒房者释放出手中的房屋，增加住房供应，从而缓解房价的过快上涨。
（二）是否可以执行累进房产税
SOHO中国董事长潘石屹认为，一些人买了房子空着是巨大的资源浪费，持有房子没有成本，还能坐等升值。解决的办法应该是，从第三套房子开始征收房产税，多套房可以高额累进征税。
潘石屹的累进房产税见解自然有一定的道理，如果是从第三套房子开始征收房产税，迫使炒房者手中的房屋释放出来，这样对楼市的严峻态势会起到一定的缓解作用。
（三）新国五条及其细则落地有声
2013年2月，国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，称为“新国五条”。新国五条细则的颁布，是为了打击房价上涨过快的一个手段，在一定程度上可以抑制房价的飙升。新国五条细则的出台说明了政府对民生的关注，政府也在为保障民生，维持楼市秩序而做出调控手段，从而抑制房价的上涨，充分发挥宏观调控的作用。、
参考文献：
[1]张晓玲.林芳菲《两会热议房产税：多套房累进征税》2013-03-06
[2]搜房网《厦门洗脚妹刘丽全国人大提议：降低保障房申请标准》2013-03-11
[3]孔艺华 《两会话题：房产税改革》2013-03-07