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以河北省地区的奶源状况作为研究依据，通过分析河北省当前奶业发展的有利情况和奶业发展的影响因素，提出了相应的对策建议，建立规范的市场监督体制，使奶业发展真正成为河北省的支柱产业，造福群众。
【关键词】奶业；河北省；发展；质量
随着我国老百姓对于牛奶制品的了解和熟悉，加上国家对奶业的大力扶持，我国奶制品行业已经进入了高速的发展时期，各地奶牛存栏数量和牛奶产量都在大幅度的增加，牛奶制品的生产规模都在成倍增长，生产企业的发展也促进了我国奶业的迅速发展。
1 河北省奶业发展状况
改革开放几十年来，我国奶业取得了辉煌的成就，形成了一定的规模，已经具备推进现代化牛奶产业建设的必要条件。但是我国奶业发展进程中也存在一些不可小觑的问题，发生在2008年的奶粉事件就是一起重大食品质量安全事件，不仅给我们的婴幼儿生命健康造成重大危害，对稳定的和谐社会和国家形象都带来了不可估量的影响，更使我国牛奶产业生产发展陷入重重困难和重大危机。因此，我们要正确判断我国目前的奶业发展趋势，珍惜这个奶业发展来之不易的重大成果，树立河北奶业的美好形象，促使河北牛奶产业能够走上了健康有序发展轨道。
2 河北省奶业发展存在的主要问题分析
河北省奶作为一个奶业大省距离奶业强省的地位尚有相当的差距。主要问题分析如下：
奶农普遍缺乏科学饲养观。饲养奶牛本身就是一项技术含量很高的行业，在农业大省的河北是一项“重工业”，需要投资大、周转时间长，自然危害风险和市场经济的风险都大。
优质奶牛数量仍显不足，奶牛单产水平低。河北省奶业总体水平的都有大幅度提高，虽然靠“牛海战术”生存，但奶业规模大却不强状。
规模场区奶牛群体结构不合理，规模效益不显著。河北省大部分奶牛场的各类牛群结构不均衡，成年母牛比例不高，后备奶牛比例不足，不能呈现合理的经济结构。
牛奶产业区域中各加工企业生产结构和布局有欠缺。牛奶产业区域中各加工企业区域密度过于集中，生产企业很少有自己稳定的生产奶源基地，最终导致牛奶加工企业纷纷争抢有限牛奶资源，导致牛奶原料市场形成无序和竞争，经常出现原料牛奶掺杂使假的情况发生。
3 加强河北省牛奶产业有序发展的对策
河北省牛奶产业应坚持市场作为导向，继续发挥全省的优势资源和区位优势，用奶源基地优势建设和发展优势龙头企业作为重点，全面依靠科学技术的进步，使牛奶产业成为带动农民增收和发展地方经济的重要力量。
进一步巩固和发展奶牛标准化小区，要重点在支持和建设规模奶牛场上下功夫。按照“四统一分户集中”的饲养管理方式，在照顾以家庭饲养为主体的生产方式情况下，还要实现由散户饲养向规模化、集约化的重大转变，来提高奶牛的产量与质量，才能有效防止对环境的污染。
完善良种繁育体系，提高良种奶牛的覆盖率優化牛群体结。应通过引进新产品、扩大繁殖和选种育种，来加大在良种繁育方面的进度，逐步淘汰杂、乱、次的奶牛，提高各品种的良奶牛的覆盖范围。
进一步提高奶农组织化程度，大力发展奶业合作社和奶业行业协会。围绕提高奶农的组织化程度，加大推广奶业合作社、奶联社、奶农协会等，充分发挥奶业协会对奶农的引导作用，具有十分重要的意义。
建立多种方式的牛奶产业化经营模式。我们在对省级大型的龙头企业进行改造升级和技术创新，使他们尽快达到产业升级，通过重组资产，达到强强联合，以强带弱，初步改变现在这种奶制品生产企业小而分散的局面，用更多的大型奶制品生产龙头企业的进步，来推进河北省牛奶产业的有续发展。
加大饲料工业的发展力度。饲料是奶牛生产最基本的物质条件，占牛奶生产行业中较大的成本，如果营养的、合理的各种饲料供应能逐步转化为现实生产能力，就能达到节约生产劳动成本，提高生产工作效率。
大力推广先进实用技术，科学提高奶牛生产水平。应全面推广全株玉米青贮技术的应用，这不但能够提高奶牛的生产能力，还有利于促进奶牛的健康。
进一步优化产业区域布局。我们可以把部分落后地区的奶牛生产区作为全省牛奶产业发展的重点，利用这些区域丰富的饲草优势资源，来大力推广高产品种奶牛繁育技术，建立起高水平的奶牛养殖核心区域，形成新的增长极。
提高原料奶质量与乳制品质量。我们要建立科学合理的原料奶价格调节机制，坚持以质论价，优质优价，鼓励养殖奶农通过生产优质奶原料获得较大收益，确保养殖奶农和企业利益最大化。
加强奶牛疫病防控，提高奶牛的健康水平。及时制定重大疫病检疫技术标准体系，保障奶牛的健康和正规生产，做好奶牛疾病的防控，转变对奶牛疫病“重治轻防”的不科学观念。
規范竞争秩序，化过度竞争为有效竞争。积极制定和修改产业准入标准，严格控制新建的乳品生产企业的规模水平，不符合要求的坚决不予准入，鼓励企业间的兼并和收购，以维护市场秩序，维护行业的整体利益。
4 结论
河北省牛奶产业发展面临着难得的机遇，也暴露出一些不利因素，要引起我们的高度重视，要坚持科学有序的发展理念， 在深刻反思教训的同时，采取疏堵结合，加强监督管理，不断完善奶业发展的规章制度，给予惠农扶农政策，采取多措并举促进奶业健康持续发展。只有坚定信心，严把质量，规范秩序，实现多项措施运行，为河北省的牛奶产业发展提供可靠的技术支撑和强有力的保障，实现河北由奶业大省向奶业强省的有力跨越，建设成为华北最大生态奶源基地。
作者单位
河北省质量技术监督局审查事务中心 河北省石家庄市 050051
【关键词】奶业；河北省；发展；质量
随着我国老百姓对于牛奶制品的了解和熟悉，加上国家对奶业的大力扶持，我国奶制品行业已经进入了高速的发展时期，各地奶牛存栏数量和牛奶产量都在大幅度的增加，牛奶制品的生产规模都在成倍增长，生产企业的发展也促进了我国奶业的迅速发展。
1 河北省奶业发展状况
改革开放几十年来，我国奶业取得了辉煌的成就，形成了一定的规模，已经具备推进现代化牛奶产业建设的必要条件。但是我国奶业发展进程中也存在一些不可小觑的问题，发生在2008年的奶粉事件就是一起重大食品质量安全事件，不仅给我们的婴幼儿生命健康造成重大危害，对稳定的和谐社会和国家形象都带来了不可估量的影响，更使我国牛奶产业生产发展陷入重重困难和重大危机。因此，我们要正确判断我国目前的奶业发展趋势，珍惜这个奶业发展来之不易的重大成果，树立河北奶业的美好形象，促使河北牛奶产业能够走上了健康有序发展轨道。
2 河北省奶业发展存在的主要问题分析
河北省奶作为一个奶业大省距离奶业强省的地位尚有相当的差距。主要问题分析如下：
奶农普遍缺乏科学饲养观。饲养奶牛本身就是一项技术含量很高的行业，在农业大省的河北是一项“重工业”，需要投资大、周转时间长，自然危害风险和市场经济的风险都大。
优质奶牛数量仍显不足，奶牛单产水平低。河北省奶业总体水平的都有大幅度提高，虽然靠“牛海战术”生存，但奶业规模大却不强状。
规模场区奶牛群体结构不合理，规模效益不显著。河北省大部分奶牛场的各类牛群结构不均衡，成年母牛比例不高，后备奶牛比例不足，不能呈现合理的经济结构。
牛奶产业区域中各加工企业生产结构和布局有欠缺。牛奶产业区域中各加工企业区域密度过于集中，生产企业很少有自己稳定的生产奶源基地，最终导致牛奶加工企业纷纷争抢有限牛奶资源，导致牛奶原料市场形成无序和竞争，经常出现原料牛奶掺杂使假的情况发生。
3 加强河北省牛奶产业有序发展的对策
河北省牛奶产业应坚持市场作为导向，继续发挥全省的优势资源和区位优势，用奶源基地优势建设和发展优势龙头企业作为重点，全面依靠科学技术的进步，使牛奶产业成为带动农民增收和发展地方经济的重要力量。
进一步巩固和发展奶牛标准化小区，要重点在支持和建设规模奶牛场上下功夫。按照“四统一分户集中”的饲养管理方式，在照顾以家庭饲养为主体的生产方式情况下，还要实现由散户饲养向规模化、集约化的重大转变，来提高奶牛的产量与质量，才能有效防止对环境的污染。
完善良种繁育体系，提高良种奶牛的覆盖率優化牛群体结。应通过引进新产品、扩大繁殖和选种育种，来加大在良种繁育方面的进度，逐步淘汰杂、乱、次的奶牛，提高各品种的良奶牛的覆盖范围。
进一步提高奶农组织化程度，大力发展奶业合作社和奶业行业协会。围绕提高奶农的组织化程度，加大推广奶业合作社、奶联社、奶农协会等，充分发挥奶业协会对奶农的引导作用，具有十分重要的意义。
建立多种方式的牛奶产业化经营模式。我们在对省级大型的龙头企业进行改造升级和技术创新，使他们尽快达到产业升级，通过重组资产，达到强强联合，以强带弱，初步改变现在这种奶制品生产企业小而分散的局面，用更多的大型奶制品生产龙头企业的进步，来推进河北省牛奶产业的有续发展。
加大饲料工业的发展力度。饲料是奶牛生产最基本的物质条件，占牛奶生产行业中较大的成本，如果营养的、合理的各种饲料供应能逐步转化为现实生产能力，就能达到节约生产劳动成本，提高生产工作效率。
大力推广先进实用技术，科学提高奶牛生产水平。应全面推广全株玉米青贮技术的应用，这不但能够提高奶牛的生产能力，还有利于促进奶牛的健康。
进一步优化产业区域布局。我们可以把部分落后地区的奶牛生产区作为全省牛奶产业发展的重点，利用这些区域丰富的饲草优势资源，来大力推广高产品种奶牛繁育技术，建立起高水平的奶牛养殖核心区域，形成新的增长极。
提高原料奶质量与乳制品质量。我们要建立科学合理的原料奶价格调节机制，坚持以质论价，优质优价，鼓励养殖奶农通过生产优质奶原料获得较大收益，确保养殖奶农和企业利益最大化。
加强奶牛疫病防控，提高奶牛的健康水平。及时制定重大疫病检疫技术标准体系，保障奶牛的健康和正规生产，做好奶牛疾病的防控，转变对奶牛疫病“重治轻防”的不科学观念。
規范竞争秩序，化过度竞争为有效竞争。积极制定和修改产业准入标准，严格控制新建的乳品生产企业的规模水平，不符合要求的坚决不予准入，鼓励企业间的兼并和收购，以维护市场秩序，维护行业的整体利益。
4 结论
河北省牛奶产业发展面临着难得的机遇，也暴露出一些不利因素，要引起我们的高度重视，要坚持科学有序的发展理念， 在深刻反思教训的同时，采取疏堵结合，加强监督管理，不断完善奶业发展的规章制度，给予惠农扶农政策，采取多措并举促进奶业健康持续发展。只有坚定信心，严把质量，规范秩序，实现多项措施运行，为河北省的牛奶产业发展提供可靠的技术支撑和强有力的保障，实现河北由奶业大省向奶业强省的有力跨越，建设成为华北最大生态奶源基地。
作者单位
河北省质量技术监督局审查事务中心 河北省石家庄市 050051