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基础教育是提高国民素质的奠基工程，是我国教育事业发展的基础，它的根本任务在于开发人的潜能，提高受教育者的全面素质。1983年，邓小平同志为北京市景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”题词充分体现了邓小平同志教育思想的精髓，也指明了社会主义教育战略方向，是我国教育改革和发展的指导方针。《中国教育改革和发展的纲要》中明确规定了新时期的教育方针：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人。”并且强调指出：“教育改革和发展的目的是提高民族素质