生态型城市规划与建设的几点思考

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  摘要:当前,随着社会经济的不断发展,城市的现代化、工业化水平也在飞速提高,城市规模也得到了急剧的扩张,这就使得城市在高速积累社会财富的同时,也造成人口比重的日渐增大,城市污染和生态环境破坏等问题日渐突出,给城市的进一步发展造成了极大的阻碍和危害。本文就主要对生态型城市规划与建设相关问题进行了简要分析。
  关键词:生态型城市规划建设
  中图分类号:TU984文献标识码: A
  
  21世纪,是一个城市化发展的世纪,也是尊重自然,保护生态平衡的世纪。建设富有当地特色,能体现当地地域特点的生态市、生态镇、生态村落和生态社区,是建设生态文明新时代的必由之路。当前,城市人口数量的激增,资源的锐减,超负荷的交通,大量的污染,使得城市生态失衡,环境遭到严重破坏。如何从根源入手,改善城市生态环境的现状,对生态型城市建设进行合理的规划与设计,是值得重视和探讨的话题。
  一、生态城市规划的概念及价值
  1、生态城市规划的概念
  生态城市的建设必须要有科学的、高起点的、切合实际的规划,在规划思想里导入经济、社会、生态的因素,按生态要求的原则进行生态规划。它是城市生态化发展的结果,简单地说它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式,自然、城市、人融为有机整体,形成互惠共生结构。生态城市的发展目标是实现人与自然的和谐(包含人与人和谐、人与自然和谐、自然系统和谐三方面内容)。
  2、生态城市规划的价值
  生态城市规划的价值主要体现在以下几个方面:有利于培育健康文明的生产消费方式,建立健康的自然与社会的生态关系,构造传统与现代文明的生态文明体系。有利于形成符合社会经济与生态协调运作的发展模式,以利用本地资源条件为基础。有利于缓解自然资源及环境问题对城市发展的阻碍。利于改造传统产业,使之生态化,逐步形成健康的生态产业结构。有利于加快城乡经济发展,建立良好的人居环境,形成浓厚的生态文化氛围。有利于凸显生态经济的强势地位,保持经济发展的高速运行。有利于解决人地矛盾、污染物排放及生态破坏等重点环境问题,形成良好的生活及创业环境。有利于构建与城乡体系平衡的自然生态体系(以城市复合生态系统生态承载力为依托)。有利于实现社会和自然整体系统的协调,保证城市发展速度和发展的质量同时达标,既满足城市发展对环境的需求,同时也满足居民对环境的需求,达到人、社会和自然的和谐。
  二、城市生态规划原则
  1、以人为本可持续发展的原则
  城市环境的发展和进步,最终的体验者是整个社会群体,所以必须重视人的需求,创造一个可持续发展的良好外部环境。可持续发展不仅仅体现在经济上,对城市及城市生态景观进行规划上同样需要秉持可持续发展的理念,为子孙后代的生存与发展提供能源资源,共享和谐。
  2、敏感区特殊对待的原则
  根据社会资源的分布情况,将环境敏感区进一步划分为能源资源生产敏感区与天然灾害敏感区等。这些特殊地区由于自身的特殊条件,要求在开发利用的过程中必须得到特殊的重视和处理。
  3、生物多样性对地区特色影响原则
  生物的多样性是保证城市生态系统稳定的重要前提,它集中表现为环境能源的复杂性,一般分为景观多样性与物种多样性两个主要方面。而且坚持多样性,坚持协调共生原则,不仅仅是城市景观生态规划的原则,同时也是城市景观建設的最终目标所在。具有时代精神的、能体现出城市地域特点的生态景观设计,对于创建城市品牌、提升城市品位具有重要意义。
  4、生态美学原则
  生态美学原则在实际规划中是比较常见的,强调人为的规则、对称、形式、线条与和谐等传统美学,形成鲜明的对比是景观生态规划的最高美学评判标准。具有时代精神的、能体现出城市地域特点的生态景观设计,对于创建城市品牌、提升城市品位具有重要意义。
  5、整体优化的原则
  生态景观规划的整体过程中,应该将生态作为一个系统的整体单位来进行设计和思考,实现生态环境、社会和经济三者的有机结合,为和谐城市生态城市的实现提供帮助。
  三、我国城市规划的现状
  1、可持续发展问题在城市建设过程中的难点
  合理的城市规划方案是进行城市可持续发展,统筹城乡和谐发展,实现城市有序发展的关键,但现阶段在我国城市可持续发展建设过程中能否制定出符合城市发展规律的城市建设可持续发展的目标,能否将规划中的目标予以落实,成为了可持续发展问题在我国城市建设过程中的难点。
  2、城市规划建设过程中政府存在急功
  作为城市规划与城市发展建设的主体,政府部门在城市规划可持续发展方面的决策直接影响着城市规划建设发展的可持续性效果。然而目前我国部分城市的政府部门摒弃了《城乡规划法》对城市规划所做出的具体规定,政府部门对城市建设急功近利,为追求执政时期的政绩,全然不顾城市建设的可持续发展性与和谐性,导致了大量不符合城市可持续发展规律与城市总体规划设计不相协调的政绩工程,使得城市的可持续发展建设成了一句空话。
  3、在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段
  目前我国的城市规划,大多是按照如下的步骤进行:资料的收集和研究→社会经济状态的分析→确定城市的性质、规模和发展的方向→确定城市规划的目标→根据目标分解为具体的指标→按照以上问题提出不同的规划的方案→研究不同的方案的利弊→确定总体的规划→按照总体的规划进行分区的规划→详细的规划→近期实施的方案制定→建设规划的管理。一般情况下,规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理,城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展,但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段,往往忽略了资源和环境的问题,而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。
  四、生态型城市规划的措施
  1、科学、合理的规划生态型城市建设框架
  在进行生态型城市的规划建设时,首先要做的就是对其整体建设发展框架进行科学、合理、切实、有效的设计和构建。这一工作主要包括三大方面的内容,即生态经济、生态环境以及生态社会。通过对经济、资源、人口、环境的统筹配置和协调发展,实现社会经济发展的低投入、高产出、低消耗、低排放,从而更好的调节和改善城市生态环境。
  2、构建优美、和谐的人居环境
  在生态城市建设中,城市环境的生态化建设是其中最为主要也是基础性的规划内容。对它的规划建设主要包括几大方面,即:道路景观化,小区花园化,广场人文化,城区园林化,庭院公益化,河岸、湿地生态化以及环城森林化。通过这些措施,不断增大城市的绿化环保面积,从而在城市区域内形成一个良性、完整的生态平衡循环系统,进而不断优化城市环境质量。
  3、建设城市生态经济体系
  各地政府要科学、合理、全面的统筹城乡生态经济建设,通过合理控制经济形态,调整产业结构,转变企业发展模式等措施,逐步的将企业由过去传统的“粗放型”生产经营模式向“集约型”、“低碳型”、“生态型”等现代化可持续性发展模式转变。同时,还要大力增加生态经济在整个国民经济结构中的比重,努力发展生态经济、循环经济等新型环保性产业,从而不断提高能源、资源的循环利用率。
  4、大力加强城市生态文明建设
  政府要积极倡导城市生态文明建设,大力宣传生态文化,通过新闻、广告、报纸、网络等诸多媒体以及政策、制度等措施,不断改变人们的生活方式、价值取向和消费模式,引导人们自主的进行绿色消费、文明消费。通过多渠道的教育宣传,不断提高人们的生态环保意识,使其主动将“环保”、“低碳”等生态意识贯穿于日常的社会生活当中,从而实现全民化的生态城市建设。
  5、建立再生、循环利用的产业结构
  建立合理的再生、循环利用产业结构,可以减少对城市环境的破坏,城市性质规定了城市基本的活动方向、内容、形式和空间分布,也规定了城市产业结构的基本轮廓。所以,在确定城市性质和职能时,要充分考虑城市在区域中的作用和地位、生产力布局和资源的开发利用程度、城市在国民经济职能上的特点等,遵循生态工艺原理,将各部门组成综合利用资源、互相利用产品和废弃物,使其成为首尾相接的有机统一体,从而形成具有高效率、低耗能、低污染、规模化、集团化的产业结构。
  6、保护绿地
  景观绿地是生态规划工作的重中之重。在规划设计中对绿地的数量、质量和分布都要有详细的要求。通过不同形状、不同大小的绿地组合,形成绿地景观。那这就要求,一方面增加绿地的总体数量,使之充分发挥生态保护屏障的功能;而另一方面也要保证单位区域内的生态平衡分布不被破坏。
  在设计绿地的分布规划中,应重点考虑人口分布、人口密度和公共设施的服务半径等因素的限制。对那些环境质量需要提高的地区进行绿地设计,通过人文因素的参与,造就有高度针对性的主题公园,为城市居民的日常生活提供便利。同时,要对交通空地进行有效的利用,通過精心合理的规划设计保证交通道路、立交桥等交通绿化,形成良好的生态环境效果。令外,城市绿地小公园,也是在城市生态景观规划中构成绿地体系的重点内容,在日常的实际工作中我们也应给予更多的关注。
  7、提高植物配置水平,体现城市地域人文特色
  在城市绿化中,我们应利用不同物种在空间、时间和营养生态位上的差异来配置植物,最终形成乔灌草结合、层次丰富、配置合理的复合植物生态群落。城市绿地景观的规划设计应结合保护中国传统文化,保留城市自然环境、人文资源、民俗风情,改善城市人文环境,创造有地方特色的城市风格和城市个性。能否体现城市地方特色是绿地规划是否成功的关键,地方特色越强,留给游客的印象就越深刻,地方特色主要表现在对地方的原材料、艺术风格与文化内涵的整合运用上。绿化配置应优先选择乡土树种,保持有地方特色的植被,按照生态、景观、游憩的要求,细化绿地的功能分区。建设绿化景观大道,主题公园,生态居住小区等城市不同形式绿地发展,体现以人为本的思想,最大程度地满足居民对绿地的需求,保证城市绿地系统的开发,让市民亲近绿地,保障资源共享和社会公平。
  8、维护生物多样性
  在规划时必须要重视城市物种多样性的恢复,在实际操作中要重点保护名、古树木的同时,同时也应该对城市绿地、景观生态加以保护。在严谨探讨做保证的前提下适度引进外来物种,进而为城市居民的审美需求提供支持。需要注意在实施过程中,对于具有地方特色的植物应在适合场所进行大量的种植,例如天津市的城市绿化就是广种月季,收到良好生态环境效益的同时,也有利于城市品牌的构建与宣传。另外,在不同的公园游园或居民区绿地设计时,要把握不同植物的不同生态特征和物候特征,进行合理搭配。植物的搭配布置,往往是可以有效反映出一个城市的文化素养。通过各种植物的搭配与组合,可以在短时间营造出需要的氛围,为城市的生态改善提供有力的支持。
  9、倡导绿色低碳
  伴随着2008年的北京奥运会、2010年的上海世博会胜利召开,低碳、绿色的理念深入人心。所以,合理高效的利用能源,进行城市的建设,是城市生态规划改革的必要方向之一。
  低碳城市,就是需要按照一个低消耗、低排放、低污染、生态化的经济增长方案,实现一种节约、循环、可持续的低碳城市发展道路。对低碳城市进行总体规划,需要依照低碳的目标对相应领域进行细化分解,从城市布局结构、土地利用规划、低碳产业结构、低碳交通模式、基础设施建设到绿色建筑标准、污染物处理、碳足迹等多个方面都应制定相应的规划策略。具体实施起来,首先需要建立低碳城市运作,通过经济的低碳转型,优化耗能结构,提高资源的使用率。其次,要优化用地的布局,以此途径吸引高端产业及知识型人才入驻。对土地进行有效的集约利用,完善相关指标,如规定单位面积土地的GDP产出与能源消耗比,规定单位面积的土地碳排放标准等。同时城市交通方面也需要建全绿色交通体系,大力改造快速公共交通与轨道交通两方面的建设,将低碳化作为城市交通的发展目标。
  结束语
  21世纪是城市的世纪,也是关心环境的世纪,城市未来将决定的越来越多的不仅是国家的未来,而且是整个星球的未来。我们必须以科学的观点、发展的观点、变化的观点来认识城市与环境问题,以新的生态视角和时空观不断探索、研究城市与区域发展的理论与实践,建设富有中国文化特色、能体现各地地域特点的生态市、生态镇、生态社区、生态村落,是应对新世纪的严峻挑战,建设生态文明新时代的必由之路。
  参考文献
  [1]焦民顺.对生态城市规划和建设相关问题的思考[J].山西建筑,2009.
  [2]谭佼.浅析生态城市规划与设计[J].经营管理者,2011.
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