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<正> 计划生育管理工作中的宣传教育,其实质就是通过各种有效的措施和形式,解决人们在婚育问题上的思想认识和传播、灌输广大群众所需要的人口与婚育知识。从而使广大干部、群众的婚育观念发生根本转变,自觉自愿地实行计划生育,进而达到控制人口数量、提高人口质量的目的。国家计划生育委员会在总结多年来全国各地在计划生育宣传教育方面的经验的基础上,于1988年提出了对广大干部和群众进行人口与计划生育基础知识教育的决定。它的提出,使计划生育管理工作中的宣传教育工作在原有的基础上更加系统化和明朗化了,从而使计划生育宣传教育工作走上了向规范化发展的轨道。可以说是宣传教育工作的一个转折。