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【摘要】医院财务管理是医院一切管理活动的基础,具有十分重要的作用。但是,在实际工作中,如何使财务管理在医院发展中真正发挥作用,是摆在众多医院面前的一个重大课题。笔者认为目前医院财务管理工作在以下五个方面亟待加强,下面是我的一些粗浅的认识。
【关键词】财务管理 医院 问题
一、医院财务管理中存在的问题
(一)预算管理
现行医院财务制度规定,国家对医院实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、节余留用”的预算管理办法,但因国家财力有限,财政部门对医院根据事业计划提出的预算建议数大多不能据实核定,使医院预算管理在一定程度上流于形式。
(二)收入管理
国家对医疗服务价格定价普遍偏低,导致医疗收入不能弥补相应支出;国家规定的药品收入“核定收支、超支上缴”管理办法搁浅。这是出现医院乱收费、医务人员收受药品回扣和病人红包等违纪现象的主要原因。
(三)支出管理
成本核算不科学,成本控制困难,对国家规定的开支范围和开支标准执行不严格。这直接导致医院难以实现“以比较低廉的价格提供比较优质的医疗服务”的目标。
(四)应收款管理
目前医院呆账、坏账普遍较多。这一方面与部分患者支付能力弱有关,也与医院对应收款责任不明确、清理不及时等管理方面的因素有关。
(五)负债管理
一些医院盲目负债经营,沉重的债务负担迫使医院片面追求经济效益,违规收费。
二、加强医院财务管理的有效对策
(一)执行全面预算,规范医院的经济管理行为
1.将全面预算指标层层分解,从横向和纵向落实到内部各部门,甚至是各工作人员,形成全方位的全面预算责任体系。
2.严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,控制支付风险。
3.建立全面预算报告制度,各预算执行单位通过预算执行,定期报告预算的进展情况。对预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重打项目,预算管理部门应当责成有关预算执行单位查找原因,提出解决问题的办法。预算管理部门应当利用报表和信息系统监控预算执行的情况,及时向预算执行单位、预算管理委员会提供预算的执行进度、执行差异等信息,促进医院完成预算目标,促成医院预算有力地执行。
(二)充分挖掘收入增长潜力,促进医院收入增长
1.医院要依法取得收入,要严格执行国家物价政策,建立健全各项收费管理制度。不能擅自更改、增加、分解收费项目及收费标准。
2.医院各项收入要集中统一管理,纳入财务部门统一核算,统一管理。所有收入必须及时足额上缴财会部门,严禁任何部门及个人贪污、截留收入,严禁设置账外账、小金库。
3.利用当前条件积极组织收入。按照市场经济的客观要求,充分利用现有的人才、设备、技术等条件,拓宽服务范围,组织各种收入,不断扩大财源,提高经费自给率,增强自我发展能力,同时要把经济效益与社会效益统一起来,促进医疗卫生事业的更快发展。
(三)精打细算,厉行节约,使各项支出符合最低的效益
1.建立健全支出管理制度和岗位责任制,明确相关部门的职责、权限,加强制约与监督。
2.医院的所有支出费用要有开支计划或预算,以财务制度、财力可能以及项目开支的可行性论证为基础,合理安排支出。
3.医院的各项支出要由财务部门统一安排掌握,各科室、部门要在规定的预算内开支,不得超预算、超计划开支。
4.建立健全财务支出审批制度,明确审批人员、审批权限、超限额开支的审批规则等。
5.对支出费用控制情况进行分析考核,分析实际发生数与预算数的差异,明确责任,定期考核,奖功罚过。
(四)加强对应收款的全程管理
1.完善应收款的管理制度和内部控制。
2.加强信用管理,缩短信用期间,减少坏账的发生。
3.做好应收账款的监控。制定应收账款对账制度,做好对应收账款的追踪分析和账龄分析。
4.建立一套行之有效的催款政策。医院应采取各种措施,尽量争取按期收回款项,在对收账收益与成本进行比较分析的基础上,制定切实可行的收账政策。
(五)控制筹资风险,寻求医院最佳资本结构
1.规模适当。财务人员应认真分析财务状况,采用一定的方法,预测资金的需要量,合理确定筹资规模。既要避免因筹资不足影响医院的正常医疗核定,又要防止筹资规模过大,造成资金闲置。
2.筹措及时。财务人员要根据资金需求的具体情况,合理安排资金的筹集时间,适时获取所需资金。这样既避免过早筹集资金形成资金投入前的闲置,又防止取得资金时间滞后。
3.方式经济。筹资必须认真研究各种筹资方式,不同筹资方式的成本高低不同,选择经济可行的方式,同时确定合理的资金结构,降低成本,减少风险。
总之,在新形势下医院只有更新理财观念,完善财务制度,运用科学的管理理论和方法,建立公平、规范、科学、有效的财务管理模式,才能使医患双方共同受益,才能使医院在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]由宝剑.现代医院全面预算管理[J].西安电子科技大学出版社,2012;10.
[2]张岚,新医院财务管理[M].中国财政经济出版社,2014;1.
作者简介:吴荔妍(1983-),女,汉族,福建莆田人,任职于莆田学院附属医院,研究方向:医院财务管理。
【关键词】财务管理 医院 问题
一、医院财务管理中存在的问题
(一)预算管理
现行医院财务制度规定,国家对医院实行“核定收支、定额或定项补助、超支不补、节余留用”的预算管理办法,但因国家财力有限,财政部门对医院根据事业计划提出的预算建议数大多不能据实核定,使医院预算管理在一定程度上流于形式。
(二)收入管理
国家对医疗服务价格定价普遍偏低,导致医疗收入不能弥补相应支出;国家规定的药品收入“核定收支、超支上缴”管理办法搁浅。这是出现医院乱收费、医务人员收受药品回扣和病人红包等违纪现象的主要原因。
(三)支出管理
成本核算不科学,成本控制困难,对国家规定的开支范围和开支标准执行不严格。这直接导致医院难以实现“以比较低廉的价格提供比较优质的医疗服务”的目标。
(四)应收款管理
目前医院呆账、坏账普遍较多。这一方面与部分患者支付能力弱有关,也与医院对应收款责任不明确、清理不及时等管理方面的因素有关。
(五)负债管理
一些医院盲目负债经营,沉重的债务负担迫使医院片面追求经济效益,违规收费。
二、加强医院财务管理的有效对策
(一)执行全面预算,规范医院的经济管理行为
1.将全面预算指标层层分解,从横向和纵向落实到内部各部门,甚至是各工作人员,形成全方位的全面预算责任体系。
2.严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,控制支付风险。
3.建立全面预算报告制度,各预算执行单位通过预算执行,定期报告预算的进展情况。对预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重打项目,预算管理部门应当责成有关预算执行单位查找原因,提出解决问题的办法。预算管理部门应当利用报表和信息系统监控预算执行的情况,及时向预算执行单位、预算管理委员会提供预算的执行进度、执行差异等信息,促进医院完成预算目标,促成医院预算有力地执行。
(二)充分挖掘收入增长潜力,促进医院收入增长
1.医院要依法取得收入,要严格执行国家物价政策,建立健全各项收费管理制度。不能擅自更改、增加、分解收费项目及收费标准。
2.医院各项收入要集中统一管理,纳入财务部门统一核算,统一管理。所有收入必须及时足额上缴财会部门,严禁任何部门及个人贪污、截留收入,严禁设置账外账、小金库。
3.利用当前条件积极组织收入。按照市场经济的客观要求,充分利用现有的人才、设备、技术等条件,拓宽服务范围,组织各种收入,不断扩大财源,提高经费自给率,增强自我发展能力,同时要把经济效益与社会效益统一起来,促进医疗卫生事业的更快发展。
(三)精打细算,厉行节约,使各项支出符合最低的效益
1.建立健全支出管理制度和岗位责任制,明确相关部门的职责、权限,加强制约与监督。
2.医院的所有支出费用要有开支计划或预算,以财务制度、财力可能以及项目开支的可行性论证为基础,合理安排支出。
3.医院的各项支出要由财务部门统一安排掌握,各科室、部门要在规定的预算内开支,不得超预算、超计划开支。
4.建立健全财务支出审批制度,明确审批人员、审批权限、超限额开支的审批规则等。
5.对支出费用控制情况进行分析考核,分析实际发生数与预算数的差异,明确责任,定期考核,奖功罚过。
(四)加强对应收款的全程管理
1.完善应收款的管理制度和内部控制。
2.加强信用管理,缩短信用期间,减少坏账的发生。
3.做好应收账款的监控。制定应收账款对账制度,做好对应收账款的追踪分析和账龄分析。
4.建立一套行之有效的催款政策。医院应采取各种措施,尽量争取按期收回款项,在对收账收益与成本进行比较分析的基础上,制定切实可行的收账政策。
(五)控制筹资风险,寻求医院最佳资本结构
1.规模适当。财务人员应认真分析财务状况,采用一定的方法,预测资金的需要量,合理确定筹资规模。既要避免因筹资不足影响医院的正常医疗核定,又要防止筹资规模过大,造成资金闲置。
2.筹措及时。财务人员要根据资金需求的具体情况,合理安排资金的筹集时间,适时获取所需资金。这样既避免过早筹集资金形成资金投入前的闲置,又防止取得资金时间滞后。
3.方式经济。筹资必须认真研究各种筹资方式,不同筹资方式的成本高低不同,选择经济可行的方式,同时确定合理的资金结构,降低成本,减少风险。
总之,在新形势下医院只有更新理财观念,完善财务制度,运用科学的管理理论和方法,建立公平、规范、科学、有效的财务管理模式,才能使医患双方共同受益,才能使医院在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]由宝剑.现代医院全面预算管理[J].西安电子科技大学出版社,2012;10.
[2]张岚,新医院财务管理[M].中国财政经济出版社,2014;1.
作者简介:吴荔妍(1983-),女,汉族,福建莆田人,任职于莆田学院附属医院,研究方向:医院财务管理。